Elastická klauzule
Elastická klauzule, známá také jako“ nezbytná a správná klauzule“, je možná nejdůležitější klauzulí v americké ústavě, i když je také nejkontroverznější. Klauzule dává Kongresu pravomoc používat pravomoci, které nejsou výslovně uvedeny v Ústavě, pokud jsou nezbytné, aby mohl vykonávat své povinnosti, jak je uvedeno v Ústavě. Jinými slovy, Kongres může dělat, co je“ nezbytné a správné“, aby vykonával svou práci., Chcete-li prozkoumat tento koncept, zvažte následující definici elastické klauzule.
Definice Elastické Ustanovení
Jméno
- klauzule v Ústavě Spojených Států, které uděluje Kongres pravomoc přenést to, co zákony jsou považovány za „nutné a správné“, aby pomohl Kongresu provést výčet pravomocí.
původ
1788 ratifikace USA., Ústavy (termín Elastické Klauzule je Amerikanismus přijala na počátku 20. století)
Co je Pružné Ustanovení
se Nachází v Článku I, Oddíl 8, Klauzule 18 Ústavy USA, Elastické Klauzule je tak pojmenovaný protože flexibilita dává Kongresu při výkonu jeho výčet pravomocí. Stejně jako elastický pás může být klauzule metaforicky „natažena“, aby vyhovovala potřebám Kongresu, nebo „smluvně“, aby se v případě potřeby vrátila do Kongresu., Elastické Ustanovení konkrétně stanoví, že Kongres má pravomoc
„všechny Zákony, které musí být nutné a vhodné pro nošení do Provedení výše uvedených Pravomocí …“
Další názvy pro Elastické Klauzule patří „Koš Doložku,“ Koeficient „Doložka“ a „Zametání Doložky.“
Výčet Pravomocí
Výčet pravomocí jsou páteří autoritu Kongresu, Ústava výslovně uvádí, co Kongres je dovoleno dělat, a to, co orgán je vyhrazena pro jednotlivé státy, a lidé., Kongres i Nejvyšší soud jsou notoricky známé svými širokými výklady toho, co jsou považovány za vyjmenované pravomoci. Obecně se má za to, že článek I, oddíl 8 obsahuje úplný seznam vyjmenovaných pravomocí, ale ve skutečnosti existuje celkem 30 – 35, v závislosti na tom, jak jsou některé sečteny, z nichž řada se nachází v jiných doložkách a v pozměňovacích návrzích.
Seznam Výčet Pravomocí
| Ne., | Location | Text | |||
| 1 | Article I, Sect., Států, a aby cvičení, jako je Pravomoc nad všemi Místy, koupil Souhlasem zákonodárného sboru Státu, ve kterém stejně musí být, pro Stavbu Pevnosti, Časopisy, Arzenálů, dock-Metrů, a další potřebné Budovy; A | ||||
| 18 | Aby všechny Zákony, které musí být nutné a vhodné pro nošení do Provedení výše uvedených Pravomocí a všech ostatních Pravomocí, které tato Ústava ve Vládě Spojených Států, nebo v každém Oddělení nebo Úředníka uvedeného nařízení., | ||||
| 19 | Článek jsem, Sekty. 10 | Žádný Stát nesmí bez Souhlasu Kongresu, položit jakékoliv Odměnou nebo Cla na Dovoz nebo Vývoz, mimo toho, co může být naprosto nezbytné pro provádění inspekčních Zákonů: a čistou Výrobu všech Povinností a Odměnou, položil od Státu na Dovozu nebo Vývozu, musí být pro Použití Financí Spojených Států; a všechny tyto Zákony musí být předmětem Revize a Controul Kongresu., | |||
| 20 | Článek jsem, Sekty. 2 | Sněmovna Reprezentantů nesmí chuse jejich Mluvčí a další Důstojníci, a musí mít výhradní Pravomoc Obžaloby… | |||
| 21 | Článek jsem, Sekty. 3 | Senát má výhradní Moci vyzkoušet všechny Obžaloby. Když sedí za tímto účelem, musí být na přísahě nebo potvrzení., Je-li souzen prezident Spojených států, předsedá hlavní soudce: a žádná osoba nesmí být odsouzena bez souběhu dvou třetin přítomných členů. | |||
| 22 | Článek jsem, Sekty. 4 | doby, Místa a Způsobu konání Voleb pro Senátory a Zástupci, musí být stanovena v každém Státě Zákonodárcem; ale Kongres může kdykoli podle Zákona udělat nebo změnit tyto Předpisy, s výjimkou Míst chusing Senátorů., | |||
| 23 | Čl. II, Odst. 1 | Kongres může určit dobu chusing voličů, a den, kdy budou dávat své hlasy; který den bude stejný po celých Spojených státech.,443a2dc“> | 24 | V Případě, že Odstranění Prezidenta z Úřadu, nebo jeho Úmrtí, Rezignace, nebo Neschopnosti vykonávat Pravomoci a Povinnosti Úřadu, Totéž musí být převedeny na Viceprezidenta, a Kongres může Zákonem stanovit pro Případ stěhování, Úmrtí, Rezignace nebo Neschopnost, a to jak z Prezidenta a Viceprezidenta, prohlásil to, co Úředník pak se chovat jako Prezident, a takový Úředník musí chovat, dokud se zdravotním Postižením být odstraněny, nebo Prezident musí být zvolen., | |
| 25 | Článek III, Odst. 1 | soudní Moc Spojených Států, musí být vložená v jedné nejvyššímu Soudu a takovým nižším Soudům, jak Kongres může čas od času vysvětit a vytvořit. | |||
| 26 | Článek III, Odst., 2 | Hodnocení všech trestných Činů, s výjimkou Případů Obžaloby, musí být Porotou, a tak Soud se koná ve Státě, kde řekl, že Zločiny musí být spáchány, ale když se nedopustily v každém Státě, Soud musí být na takové Místo nebo Místa jako Kongres může Zákonem směřovat. | |||
| 27 | Článek III, Odst., 3 | Kongres má Pravomoc vyhlásit Trest Zrada, ale ne ztrátě občanských práv ze Zrady, musí pracovat Korupce Krve, nebo Propadnutí až v průběhu Života Člověk shledán. | |||
| 28 | Čl. IV, Odst. 1 | Plná víra a kredit se v každém státě udělují veřejným aktům, záznamům a soudním řízením každého jiného státu., A Kongres může obecnými zákony stanovit způsob, jakým budou tyto akty, záznamy a řízení prokázány, a jejich účinek. | |||
| 29 | Čl. IV, Odst. 3 | Nové Státy mohou být přijati do Kongresu této Unie; | |||
| 30 | Čl. IV, Odst., 3 | Kongres má Pravomoc nakládat a provést všechna potřebná Pravidla a Předpisy při respektování Území nebo jiný Majetek patřící do Spojených Států, a nic v této Ústavě nesmí být vykládána tak, aby byla Dotčena jakákoli Tvrzení Spojených Států, nebo žádného konkrétního Státu. | |||
| 31 | Článek V, Odst., 1 | Kongresu, když dvě třetiny obou komor musí považovat za nutné, navrhne Změny tohoto statutu, nebo, na návrh Zákonodárných sborech dvě třetiny z několika Států, musí zavolat Úmluvy o navrhuje Změny, které v každém Případě, musí být platné pro všechny Záměry a Účely, jako Součást této Ústavy, když ratifikována zákonodárné sbory ze tří čtvrtin z několika Států, nebo podle Úmluv v tři čtvrtiny této smlouvy, jako jeden nebo druhý způsob Ratifikace může být navržené Kongresu., | |||
| 32 | 16. Pozměňovací návrh | Kongres má pravomoc stanovit a vybírat daně z příjmů z jakéhokoli zdroje odvozené, bez rozdělení mezi několik Států, a to bez ohledu na jakékoli sčítání lidu nebo výčet. |
POZNÁMKA: Některá slova v textu Ústavy USA jsou napsána ve starém anglickém stylu. Byli zde ponecháni bez kormidla.,
historie elastické klauzule
historie elastické klauzule je v nejlepším případě sporná. Podle Článků Konfederace, dokument, který předchází Ústavy, každý stát je umožněno zachovat si svou nezávislost a pravomoci, kterou je, a je chráněn od jakékoliv potenciální zneužití moci Kongresu. Za tímto účelem nedostal kontinentální kongres žádné další pravomoci jiné než ty, které Konfederace „výslovně delegovala“., Takže, to dá rozum, že zavedení Nezbytné a Řádné Doložka by se setkal s zdravé množství odporu, vzhledem k tomu, že sám dává Kongresu pravomoci, které nejsou definovány jinde v Ústavě.
Elastická klauzule se stala jedinou věcí, o které by se diskutovalo v diskusích o tom, zda má být ústava ratifikována nebo ne., Anti-federalisté se obávali, že elastická klauzule poskytne Kongresu nespoutanou moc, zatímco federalisté věřili, že to bude sloužit pouze k tomu, aby Kongres mohl vykonávat pravomoci, které mu již Ústava udělila.
i po ratifikaci Ústavy se strany hádaly o tom, jak by měla být elastická klauzule interpretována několik desetiletí. Poprvé v historii Elastické Klauzule, úřad byl uveden do praxe, když v roce 1791, Alexander Hamilton dovolávat klauzule bránit vytvoření První Banky Spojených Států.,
James Madison, obává se, že bohatí lidé ze Severu by používání banky proti Jihu, tvrdí, že Kongres neměl Ústavní pravomoc listině banky. Hamilton obhájil Kongresu, říká, že bank byl rozumný způsob, jak podpořit zdanění a půjček, a že toto ustanovení aplikovat na jakékoliv a všechny aktivity, které byly v souvislosti, v rozumných mezích, aby ústavní pravomoci, a nebyly omezeny pouze na ty aktivity, které byly klíčové pro provádění uvedených pravomocí.,
Toto by neměl být poslední čas v historii Elastické Klauzule, že Kongres by být zapojeni do sporu zahrnující najímání banky, jak je diskutováno níže v zásadním případě McCullock v. Maryland.
příklady elastické klauzule v historii USA
Elastická klauzule nebyla od svého vzniku kontroverzní, zejména během dětství., Zatímco přísné constructionists uvěřit, že tato doložka stanoví, že Kongres může jen zákon, pokud jejich neschopnost udělat, tak by učinit je k ničemu, při výkonu jedné z jeho výčet pravomocí, volné constructionists se domnívají, že toto Ustanovení rozšiřuje Kongresu orgán k jakékoliv a všechny oblasti, které jsou dokonce vzdáleně spojené s výčet pravomocí.,
v Podstatě, volné constructionists věří, že všechno je fér, když Kongres se snaží vykonávat vyjmenované síly, zatímco přísné constructionists, jak jejich název napovídá, se domnívají, že přísnější omezení by měly být umístěny na tom, jak daleko Kongres může prodloužit jeho dosah. Jak již bylo řečeno, existuje několik příkladů elastické klauzule v historii USA, které ukazují, jak často se klauzule dostala pod palbu v americkém soudním systému.
McCulloch v., Maryland
Jeden takový příklad viděl Kongresu v souboji se stát Maryland v roce 1819, kdy Kongres chartered Druhé Banky Spojených Států v roce 1816. O dva roky později Stát Maryland schválil právní předpisy, které by banku nakonec zdanily, ale James W.McCulloch, pokladník pracující v pobočce banky Baltimore, odmítl zaplatit daň.
když otázka, zda by federálně pronajatá banka mohla být zdaněna státem, Nejvyšší soud USA jednomyslně hlasoval, že Kongres má pravomoc založit banku a že Maryland nemá pravomoc ji zdanit., V tomto příkladu Elastické Klauzule výklad, Chief Justice Marshall výslovně uvedeno v rozhodnutí, že Kongres může vychutnat „unenumerated pravomoci“, které nejsou výslovně stanovených Ústavou.
Spravedlnost Marshall také rozhodl, že zatímco státy mají pravomoc daně, Ustanovení Nadřazenosti Ústavy vládne, a že státy nemají pravomoc daně federální vládě. To je jeden z mnoha příkladů elastické klauzule pracující ve prospěch Kongresu.
Spojené státy v., Comstock
novější příklad zahrnuje zákon o ochraně a bezpečnosti Adama Walshe a to, zda Kongres měl ústavní pravomoc jej sankcionovat. Nejvyšší soud rozhodl, že ano, Kongres dostal řádnou pravomoc elastickou klauzulí k přijetí zákona.
podrobnosti o případu tedy byly: Graydon Earl Comstock byl šest dní od dokončení 37měsíčního trestu za obvinění z dětské pornografie. V ten den americký generální prokurátor Alberto R. Gonzalez označil Comstock za „sexuálně nebezpečný“.,“Nižší soudy rozhodly, že Gonzalez překročil své hranice, a že zákon, který uplatňoval na comstockův případ, byl protiústavní, protože překročil pravomoc Kongresu. USA tvrdily, že elastická klauzule ve skutečnosti poskytla Kongresu sílu, kterou bude potřebovat, aby mohla přijmout tuto důležitou ochrannou legislativu.
související právní podmínky a otázky
- federalista-zastánce federální vlády a ústavy.
- články Konfederace-původní Ústava Spojených států, ratifikovaná v roce 1781.,
- Volné Konstruktér – jedinec, který upřednostňuje liberální interpretace AMERICKÉ Ústavy, dát širší pravomoci federální vlády.
- ratifikace-oficiální potvrzení nebo posvěcení něčeho.
- Přísné Konstruktér – jedinec, který upřednostňuje restriktivní výklad AMERICKÉ Ústavy, drží na uzdě, pravomoci vzhledem k federální vládě.