Clayton Antitrust Act (Dansk)

Forenede Stater 1914

Oversigt

I 1914 den AMERIKANSKE Kongres svarede, at populistiske antitrust følelser og mangler i Sherman Antitrust Act fra 1890 med en ny lov. Clayton Act, forfattet af Alabama kongresmedlem Henry Clayton, forbød blandt andet konkurrencebegrænsende fusioner og erhvervelser, sammenkoblede direktorater og prisdiskriminering. Ligesom Sherman Act, Clayton Act gjorde tilbageholdenhed af handel til en forbrydelse, der kan straffes med bøde og fængsel., I modsætning til Sherman Act, Clayton fritaget fagforeninger og landbrugskooperativer fra monopolbekæmpende regler, dermed giver mulighed for fredelige strejker og blokade. Ikke desto mindre, selv om den nye lovgivning var en del af præsident .oodro.Wilsonilsons nye frihed økonomiske reformprogram, lovforslaget blev så udvandet i Senatet, at mange progressive følte forladt og lostilson selv mistet interessen for det.

Tidslinje

• 1895: Brødrene Auguste og Louis Lumière vise verden,”s første film—Arbejdere, der Forlader Lumière-Fabrikken—på en café i Paris.,
• 1900: Kinas bokser oprør, som begyndte i det foregående år med angreb på udlændinge og kristne, når sin højde. Et internationalt kontingent på mere end 2.000 mænd ankommer for at genoprette ro og orden, men først efter at flere titusinder er døde.1905: Albert Einstein præsenterer sin specielle relativitetsteori.1910: revolutionen bryder ud i Me .ico.1915: en tysk ubåd synker Lusitania og dræber 1,195, herunder 128 amerikanske borgere., Derfor havde mange amerikanere været sympatiske over for Tyskland, men hændelsen begynder at vende tidevandet af amerikansk stemning over for de allierede.1915: Italien går ind i krigen på de allieredes side og Bulgarien på Centralmagternes side.1915: i det andet slag ved Ypres introducerer tyskerne et skræmmende nyt våben: giftgas.1915: Tyrkiets løsning på sin armenske “problem” bliver den første post i en lang katalog over folkedrab handlinger foretaget i løbet af det tyvende århundrede. Hævder, at armenierne støtter Rusland, tyrkerne deportere nogle 1.,75 millioner af dem til den mesopotamiske ørken, hvor mellem 600.000 og 1 million omkommer.
• 1915:D. Griff. Griffith ” s kontroversielle fødsel af en Nation er den første betydelige film. Som film er det et varigt kunstværk, men dets positive skildring af Ku klu.Klan påvirker en genfødsel af Klan i Stone Mountain, Georgien.1915: Albert Einstein udgiver sin generelle relativitetsteori.1917: både på Vestfronten og i Mellemøsten begynder krigens tidevand at vende sig mod Centralmagterne. Ankomsten af U. S., tropper, ledet af General Pershing, i Frankrig i Juni i høj grad øger moralen, og styrker udmattede allierede styrker. I mellemtiden, Storbritannien scorer to store sejre mod det Osmanniske Rige, som T. E. Lawrence fører et Arabisk oprør i Bagdad i Marts, og tropper under feltmarskal Edmund Allenby tage Jerusalem i December.1919: Versailles-traktaten er underskrevet af de allierede og Tyskland, men afvist af det amerikanske Senat., Dette er delvis på grund af gnidninger mellem Præsident Woodrow Wilson og Senatets Republikanske ledere, og i en del bekymringer over Wilson”s plan om at forpligte Usa til det nyoprettede League of Nations og andre internationale opgaver. Først i 1921 vil Kongressen formelt afslutte USAs deltagelse i krigen, men det vil aldrig blive enige om at deltage i ligaen.,

Begivenheden og Dens Sammenhæng

Begrænse Virksomhedernes Magt

Med den øgede industrielle kapitalisme i slutningen af det nittende århundrede, fremtrædende virksomheder var stigende mod monopol, som skabte frygt for, at de ville være i stand til at styre mellemstatslig handel og priser. I 1870 ‘erne og begyndelsen af 1880’ erne hældte banker og finansfolk enorme mængder kapital i hurtigt voksende industrier som jernbaner, minedrift og stål., Disse investeringer bidrog i sidste ende til en koncentration af økonomisk magt, der blev cementeret af uformelle samtaler i form af påståede “herrer”s aftaler.”Populistisk misbilligelse af den voksende magt i store virksomheder, virksomhedsfusioner og tillid til virksomheder førte til Sherman Antitrust Act fra 1890. Tegning legitimitet fra den amerikanske Kongres magt til at regulere interstate handel, denne handling, som blev opkaldt efter sin sponsor, Senator John Sherman, var den føderale regerings første forsøg på at forpurre monopol., Afsnit 1 i loven forbød ” enhver kontrakt, kombination i form af tillid eller på anden måde, eller sammensværgelse, i begrænsning af handel eller handel mellem de flere stater, eller med fremmede nationer.”Afsnit 2 gjorde det ulovligt at “monopolisere, eller forsøge at monopolisere, eller kombinere eller konspirere med nogen anden person eller personer, at monopolisere nogen del af handelen eller handelen mellem de flere stater, eller med fremmede nationer.,”Overtrædere af begge sektioner ville være skyldige i en forbrydelse og bøde på op til $10 millioner (hvis et selskab) eller $350,000 (hvis en person) og op til tre års fængsel.

på Trods af loven”s potentiale som et våben mod virksomhedernes magt, regeringen manglede den føderale lovgivning og agenturer, der er nødvendige for at gøre det effektivt. Desuden var dens anvendelighed i mere end et årti svækket af højesterets afgørelser. De, der argumenterer for, at Sherman-loven var ineffektiv, kunne pege på en post-Sherman-periode, der bringer den største virksomhedskonsolidering i amerikansk historie., I den femårige regnskabsperiode 1898-1902 var der 1.797 konsolideringer, 857 af disse alene i 1899. Tidevandet begyndte at ændre sig, imidlertid, med lanceringen af præsident Theodore Roosevelt”s “trust-busting”kampagner og en efterfølgende højesteret anerkendelse af den føderale regerings ret til at buste Northern Securities Company. I 1906 indgav Roosevelt en føderal sag mod Standard Oil, som kontrollerede det meste af den råolie, der blev raffineret i USA., Højesteret i 1911 fandt virksomheden i strid med Sherman Antitrust Act og beordrede den til at slippe af med mere end 30 af sine primære datterselskaber. Selvom Sherman-loven blev styrket under Taft-administrationen, kritikere følte, at det var vagt og manglede de juridiske tænder for at gøre det effektivt. Reformen ville komme i 1914, med grundlæggelsen af Federal Trade Commission og vedtagelsen af Clayton Antitrust Act.,

Wilsonilsons nye frihed

begyndelsen af administrationoodro.administrationilson administration i marts 1913 bragte løfter om monopolbekæmpende handlinger og genoprettelse af fri konkurrence. Med sin “ne.Freedom” økonomiske reformprogram, aimedilson rettet mod bankreform og øget statslig regulering af erhvervslivet., En del af den nye præsident”s økonomiske reformstrategi var en interstate trade commission til at erstatte den gamle Bureau of Corporations; foranstaltningen, præsenteret af James Covington i Maryland, bestået begge huse og blev underskrevet i lov om 10 September, dermed skabe Federal Trade Commission. Den 20.November mødtes Wilsonilson med førende Kongresdemokrater for at diskutere en antitrustlov efter at have forsvaret under novemberood (toldreform) og Federal Reserve Bill., Wilsonilsons stigning til magten blev ledsaget af Demokratisk Kontrol af kongressen og en række Syddemokrater i indflydelsespositioner. Selvom præsidenten oprindeligt overvejede at reformere og afklare Sherman-loven, overbeviste lovgiverne ham om at søge en ny løsning. I januar 1914 annoncerede han sin antitrustplan før et fælles møde i Kongressen. De fleste af Wilsonilson”s antitrust foranstaltninger, først afspejles i flere forskellige regninger, blev senere repræsenteret i et enkelt hus regningen forfattet af repræsentant Henry Clayton of Alabama.,

Clayton Act af 1914 forbudt eller indskrænket flere specifikke forretningspraksis anses for at være urimelige forsøg på at begrænse handel eller handel. Med ordene fra Montana senator Thomas J. .alsh, handlingen var ment “at bevare konkurrencen, hvor den findes, at genoprette den, hvor den ødelægges, og at tillade den at springe op i nye felter.”Loven forbød for eksempel fusioner og erhvervelser i tilfælde, hvor resultatet ville reducere konkurrencen eller føre til monopol., Afsnit 2 forbyder prisdiskrimination, hvilket gør det ulovligt at sælge varer til forskellige købere til forskellige priser (undtagen i tilfælde, hvor prisforskellen er resultatet af transport-eller salgsomkostninger). Afsnit 3 udelukket eksklusivaftaler, der fastslår, at producenterne ikke kunne sælge til en forhandler eller grossist på den forståelse, at ingen andre forhandler i handel område ville modtage lignende produkter, og at køberen ikke ville handle med produkter leveret af sælger”s konkurrenter.,

overtrædere af begge sektioner ville blive betragtet som skyldige i en forbrydelse, der kan straffes med en bøde på op til $10 millioner (hvis et selskab); enkeltpersoner kunne blive bøde op til $350,000 og Fængslet i op til tre år.

loven fastslog, at virksomheder ikke kunne besidde aktier i konkurrerende virksomheder, hvis resultatet var at reducere konkurrencen betydeligt. Det forbød også såkaldte sammenkoblede direktorater, hvilket forbød den samme person at tjene i bestyrelserne for to eller flere konkurrerende virksomheder med kapitaloverskud og udelt overskud på over 1 million dollars., Desuden gav det Magt til den nye Federal Trade Commission og det amerikanske justitsministerium til at blokere enhver fusion, der var i strid med antitrustlovgivningen.

Clayton bill oplevede betydelig modstand fra mange lejre. Selvom enorme virksomheder truet med opløsning kan have set regningen som farlig, progressive så det som svag. Syddemokrater og agrarians ønskede for eksempel at bryde alle trusts fuldstændigt. Fagforeningerne tog spørgsmålet med” kombinationer i begrænsning af handel ” bestemmelserne i lovforslaget af frygt for deres handlinger ville blive påvirket.,

arbejde og Clayton Act

i midten af 1890 ‘ erne havde fagforeninger lært at hader Sherman Antitrust Act, da dets angreb på kapital også kunne tændes arbejdskraft. Dette blev tydeligt med Pullman-strejken i 1894. I det år, Cleveland attorney general Richard Olney, der anvendes Sherman Act mod den Amerikanske Jernbane Union og var således i stand til at fængsle eu”s formand, Eugene Debs, for foragt for retten., Efter at fagforeninger protesterede sprog i Clayton-regningen om, at de frygtede kunne gøre fagforeninger ulovlige, kongressen ændrede loven for at oplyse, at fagforeninger ikke var “ulovlige kombinationer eller sammensværgelser i begrænsning af handel.”Fagforeninger og landbrugskooperativer blev således fritaget for forbuddet mod Sherman-loven. Ikke-voldelige arbejdsbevægelser, strejker, boykotter og staketlinjer ville alle være lovlige.

lovens afsnit 17 erklærede specifikt, at antitrustlovgivningen ikke ville finde anvendelse på arbejdsorganisationer., Mest markant erkendte det, at ” et menneskes arbejde ikke er en vare eller handelsartikel.”Intet i antitrustlovene, sagde det, skal forstås for at forbyde eksistensen eller aktiviteterne i arbejds -, landbrugs-eller gartneriaktiviteter “indført med henblik på gensidig hjælp og ikke have kapitalbeholdning eller udført for fortjeneste.”Desuden erklærede det, at de enkelte medlemmer ikke kunne holdes tilbage fra at udføre deres “legitime mål.,”Samuel Gompers, formand for American Federation of Labor (AFL), hyldet den lovgivning, som Magna Carta af arbejdskraft, selvom det oprindelige eufori snart ville forsvinde med domstolens fortolkninger, der er praktisk taget ophævet arbejdskraft”s forventede fremskridt.

Selvom historikere generelt attribut passage af Clayton Antitrust Act til populære antitrust stemning og behovet for at løse problemerne i Sherman Antitrust Act, nogle økonomer mener, at kongressens godkendelse af handling var også et produkt af lobbyvirksomhed fra interessegrupper., Fordi Clayton Act væsentlige omfordelt rigdom blandt nationens forskellige økonomiske interessegrupper og agenter, disse grupper formentlig påvirket lovgivere” stemmer på loven. I tilfælde af Senatet stemme mønstre, selv om senatorer fra den industrialiserede New England-stater (med højere numre af produktion pres grupper) tendens til at modsætte sig handlingen, dem fra landbrugs-sydlige stater (med tilsvarende agrare interesse grupper) tendens til at støtte det.

med passagen af Clayton Act betragtede hisilson sin økonomiske reformpakke komplet., Tilfredsstillelsen af nogle af hans andre Demokrater blev opsummeret af Alabama kongresmedlem Tom Heflin, da han erklærede, at “arbejdere er ansat, lønnen er god, jorden har givet rigeligt, det Demokratiske Parti er i kontrol, Gud regerer, og alle er godt med Republikken.”Mange progressive, agrarians, og arbejdskraft aktivister ikke desto mindre betragtes reformsilsons reformer utilstrækkelige. Regningen “s oprindelige fortalere mente, at de var blevet opgivet, som regningen”s stærkeste foranstaltninger var blevet ændret og dermed gjort uskadelige.,

” da Clayton bill først blev skrevet … var det en rasende løve med en mund fuld af tænder,” klagede Missouri senator James A. Reed. “Det er degenereret til en tabby kat med bløde tandkød, en klagende Me.og et anemisk udseende.”Som andre antitrust-fortalere betragtede han det ændrede lovforslag som en lovgivningsmæssig undskyldning for trusterne, “leverede hat i hånden og ledsaget af forsikringer om, at ingen uhøflighed er beregnet.,”Wilson klagede selv over, at Senator Charles Culberson af Texas, formand for den juridiske Komite, havde arbejdet for at udvande lovforslaget og effektivt neutraliseret det. Ikke desto mindre mistede han interessen for regningen og gjorde intet for at genoprette sin oprindelige styrke. Kongressen vedtog det, og han underskrev det til lov den 15 oktober 1914.

I 1921, i tilfælde af Duplex-Udskrivning Tryk på v. Deering, de Forenede Staters Højesteret i det væsentlige renset arbejdsmarkedet bestemmelserne i Clayton Act af dommen, at føderale domstole kunne forbyde fagforeninger for foranstaltninger til begrænsning af handel.,

nøglespillere

Clayton, Henry De Lamar (1857-1929): Clayton repræsenterede Alabama i Repræsentanternes Hus fra 1897 til 1915. En demokrat, han var forfatter til Clayton Antitrust Act af 1914.Culberson, Charles Allen (1855-1925): en te .as-demokrat, Culberson tjente i det amerikanske Senat fra 1899 til 1923. Han var formand for Senatets udvalg om retsvæsenet fra 1899 til 1929. Præsident .ilson beskyldte ham for at arbejde for at svække bestemmelserne i Clayton Antitrust Act.,

Wilsonilson, Woodoodro. (1856-1924): Democratilson, en demokrat, var the28th præsident for De Forenede Stater, der tjener fra 1913 til 1921. Hans nye Frihedsprogram bestod økonomiske reformer i form af bank-og antitrustlovgivning. Han klagede over, at Clayton Antitrust Act var en svag version af regningen, han oprindeligt støttede.

Se også: Pullman strejke.

Forord

Bøger

Byrd, Robert C. “The Woodrow Wilson År: 1913-1920.”I Senatet, 1789-1989. Washington, DC: Government Printing Office, 1994.

tidsskrifter

USIA. “Resum of AF Major U. S., Antitrust Laws.” Economic Perspectives 4, no. 1 (February 1999).

Other

Spartacus Educational. Anti-Trust Act . <http://www.spartacus.schoolnet.co.uk/USAtrust.htm>.

—Brett Allan King

---