Fyrre hektar og en muleThe økonomi af erstatning
I EN UNDERSØGELSE sidste år 29% af Amerikanerne støttede tanken om, at regeringen skal foretage udbetalinger til sorte Amerikanere, der var efterkommere af slaver—to gange den andel, der blev aftalt i begyndelsen af 2000’erne. Protester har rystet Usa i de seneste uger, tanken om erstatning til sone for den ugerning af slaveri, såvel som til at reducere den vedvarende huller i indkomst og formue mellem mennesker af forskellig hudfarve, har fået yderligere vægt., Joe Biden, den formodede demokratiske kandidat til præsident, har sagt, at han ønsker at udforske det. Den 11. juni vedtog Californiens statslige lovgivere et lovforslag, der opretter en taskforce til at studere og foreslå anbefalinger til erstatning. Chancerne for, at den føderale regering gennemfører en sådan politik, synes fjernt. Men hvordan ville en sådan ordning fungere?
Nyd mere Lyd og podcasts på iOS eller Android.
Som “herfra til Lighed”, en ny bog skrevet af William Darity, en lærd om erstatning ved Duke University, og A. Kirsten Mullen, viser, at den praktiske tendens til at tage en bagsædet til filosofiske argumenter over om erstatning er nødvendigt i første omgang. Slægtsforskere ville stå over for den vanskelige opgave at bestemme, hvem der ville være berettiget til dem. Økonomer, i mellemtiden, skulle overveje to spørgsmål: hvor meget at betale, og hvordan man bedst kan bruge pengene?,
historie tilbyder en guide til det første spørgsmål. Tidligere erstatningskrav har været afhængige af forestillingen om, at folk fejlagtigt blev frataget indkomst eller ejendom eller uretfærdigt blev tvunget til at pådrage sig omkostninger. For eksempel, Israel beregnet sine krav om erstatning fra Tyskland efter Anden Verdenskrig delvis ved at estimere de udgifter, Det har afholdt for at genbosætte jødiske ofre for na .istisk forfølgelse., En officiel rapport om Amerikas tvangsflytning og fængsling af japansk-amerikanere under krigen nåede til den konklusion, at de uretfærdigt var blevet frataget indkomst og ejendom til en værdi af $3bn (i dagens priser). I 1988 udstedte den amerikanske regering en formel undskyldning og kompenserede til sidst 80.000 ofre.
mange forskere har forsøgt at finde ud af, hvad der ville tælle som tilstrækkelig kompensation for slavernes efterkommere, men der er ringe enighed mellem dem., En tilgang er at fokusere på kompensation lovet af Unionens hær til frigivne slaver i 1865—værdien af 40 hektar jord og et muldyr—som aldrig blev realiseret. Mængden af dyrkede arealer, der kræves for at opfylde denne forpligtelse i dag, har en værdi på omkring $160bn (0.7% af det amerikanske BNP i 2019).
andre tilgange fører til meget større beløb. Man beregner forskellen mellem, hvad slaver blev givet ved vedligeholdelse, og hvad Gratis arbejdere blev betalt., Et skøn sætter, at på omkring $ 4trn i dagens penge (19% af BNP), når du tegner sig for de finansielle afkast, der kunne have været gjort, hvis pengene var blevet betalt til tiden. Men nogle hævder, at slaver holdt lønningerne for frie arbejdere nede, hvilket betyder, at den sande værdi af slavernes tabte løn er højere. Darity og Fru Mullen siger, at forskellen i gennemsnitlig nettoformue mellem hvide og sorte husstande ($795,000 i 2016) er den “mest robuste indikator for de kumulative økonomiske virkninger af hvid overherredømme”. Det peger på erstatning på næsten $ 8trn, eller 37% af BNP., (Forfatterne foreslår, at dette bør delvis finansieres ved at trykke penge, noget, der vil gøre de fleste wononks quueasy.)
et andet område af uenighed vedrører den form, som erstatninger skal tage. Hr. Darity og Fru Mullen hævder, at af”både symbolske og materielle grunde skal et effektivt genopretningsprogram omfatte Direkte betalinger”. Men kontantoverførsler kan gøre mindre for at reducere uligheden end deres tilhængere håber. Forskning om arv, for eksempel, tyder på, at de fleste arvinger forbruge deres stormfald inden for et par år (køb af biler er særligt populære)., En betydelig del af indkomstforskellen mellem sorte og hvide amerikanere afspejler forskelle i uddannelsesniveauer; store engangsbetalinger alene kan ikke ændre det. Darity og Dania Francis fra University of Massachusetts Boston finder, at erstatningsbetalinger kunne øge ikke-sorte indkomster i forhold til sorte, hvis udgifterne, der således blev lettet, stort set flydede til ikke-sortejede virksomheder. “Vores papir peger på behovet for at forbedre infrastrukturen i sortejede virksomheder og banker, så dollars fra erstatninger kan strømme ind i sorte samfund,” siger fru Francis.,
med henblik herpå hævder nogle økonomer, at erstatninger bør finansiere uddannelses-og uddannelsesprogrammer eller subsidiere udlån til virksomheder. Andre peger på “baby obligationer”, som ville være rettet mod fattige børn og hjælpe dem med at betale for universitetet eller til at starte en virksomhed. Naomi .e .de fra City University of ne.York finder, at babybindinger i væsentlig grad kan reducere racemæssige formuehuller blandt unge.
Reparationsbetalinger kan bruges på andre måder. Penge udbetalt til Japanske e. – internees er blevet brugt til at finansiere akademiske stole og historiske arkiver., Erstatninger fra Tyskland betaler for mad og medicin til Holocaust overlevende. Men før Amerika kan udvide støtten til erstatning, bliver det nødt til at diskutere, hvad der fungerer. This
denne artikel blev vist i Finance & Økonomi sektion af den trykte udgave under overskriften “fyrre acres og en muldyr”