Hvordan Kongressen fremstillede en Postkrise-og hvordan man løser den

i 2006 vedtog Kongressen en lov, der pålagde den amerikanske posttjeneste ekstraordinære omkostninger. Postal Accountability and Enhancement Act (PAEA) krævede, at USPS opretter en fond på 72 milliarder dollars til at betale for omkostningerne ved sine udgifter til sundhedsvæsenet efter pensionering, 75 år ind i fremtiden. Denne byrde gælder for intet andet føderalt agentur eller privat selskab.,

Hvis omkostningerne ved dette pensionistmandat blev fjernet fra USPS-årsregnskabet, ville postkontoret have rapporteret driftsoverskud i hvert af de sidste seks år. Dette ekstraordinære mandat skabte en finansiel” krise”, der er blevet brugt til at retfærdiggøre skadelige servicenedskæringer og endda opfordrer til privatisering af post. Yderligere nedskæringer i service og privatisering ville være ødelæggende for millioner af postarbejdere og kunder.,

i sin December 2018-rapport bekræftede præsident Trumps taskforce for den amerikanske posttjeneste de nuværende regler vedrørende postpensionale sundhedsmæssige fordele og kaldte det “en del af et mandat til postens selvbæredygtighed.”Taskforcen erkendte imidlertid også, at den aggressive og fremskyndede tidsplan for finansiering af mandatet har vist sig umulig. De opfordrer til, at tidligere underskud “omstruktureres med betalingerne re-amortiseret med ny aktuarberegning baseret på befolkningen af ansatte i eller nær pensionsalderen.,”

selvom dette ville have en beskeden positiv effekt ved at sprede betalinger over en længere periode, gør det lidt for at løse det underliggende problem, der skyldes, at USP ‘ er er belastet med et mandat, som intet andet føderalt agentur eller privat selskab står overfor. En ny rapport fra Institute for Policy Studies fremsætter følgende anbefalinger.,

En Bedre Vej Mod Bæredygtighed

1. Ophæve prefunding mandat og tillade USPS at bruge akkumulerede efter pensionering reserver til at finansiere fremtidige pay-as-you-go udgifter

Trump Task Force erkendt, at uden de omkostninger som følge af den Post-Pension Health Care Mandat, USPS i dag ville være rentable på en arbejdsgang., At tillade USP ‘ er igen at betale omkostningerne ved pensionering af sundhedsomkostninger på en pay-as-you-go-basis, som resten af den føderale regering og to tredjedele af den private industri i øjeblikket gør, er det største skridt, der kunne tages for at sikre langsigtet økonomisk bæredygtighed. Nuværende reserver på $ 47.5 milliarder kunne bruges til at betale forventede pay-As-you-go pensionist sundhed omkostninger 10-15 år ind i fremtiden.

et lovforslag, der blev indført i 116.Kongres, USPS Fairness Act (H. R. 2382), ville ophæve mandatet og tillade USPS at opføre sig som ethvert andet firma eller agentur ville.,

uden en ophævelse af det forudgående mandat ville andre muligheder, kollektivt eller individuelt, reducere postvæsenets ufinansierede ansvar og gøre det muligt for postvæsenet at bevare betydelige kontantbeløb på kort sigt., Følgende tre principper bør også overvejes:

1. Vedtage almindeligt anerkendte regnskabsprincipper (GAAP, som er fastsat af Financial Accounting Standards Board) til bestemmelse af USPS passiver

USPS mandat efter pensionering sundhedspleje reserver skal være baseret på “faktiske tillagt ansvar,” ikke om “samlede forventede ansvar” som de er nu., Dette er forskellen mellem at tillade en kreditkortindehaver at betale de gebyrer, de påløber hver måned, snarere end at kræve, at de opretter en beholdningskonto for alle de udgifter, de forventer at opkræve over en levetid.

forhåndsmandatet gør den urimelige antagelse, at alle nuværende USPS-medarbejdere vil arbejde for posttjenesten resten af deres arbejdsliv. Det forudsætter også, at alle nuværende arbejdstagere vil kvalificere sig til og anmode om, at USPS betaler de fulde omkostninger ved pensionering sygesikring., At basere mandatet på optjente og optjente fordele snarere end den hypotetiske formel, der i øjeblikket findes, ville reducere USPS ‘ s akkumulerede Pensionists sundhedsfondsunderskud med 41 milliarder dollars.

1. Medicare-integration for fremtidige postpensionister

Medicare-integration, omhyggeligt designet og implementeret, kunne fritage posttjenesten for noget af dets ufinansierede ansvar for pensionerede sundhedsydelser., I Kongressens sidste session, tværpolitisk regninger blev indført i både repræsentanternes Hus og Senatet, der kræves post pensionister med federal medarbejder sundhedsmæssige fordele (FEHB) til at tilmelde i Medicare, del A og B i en alder af 65 år. Det krævede også, at alle føderale sundhedsplaner skulle reformeres for at bruge Medicare Part D (Employer Group Waiveraiver Plan) love for receptpligtig medicin uden yderligere præmieomkostninger til FEHB-tilmeldingen.,

Huset og/eller Senatet særskilt behandlet yderligere beskyttelse for dem med særlige omstændigheder og personer, der ikke kunne drage fordel af Medicare B for at forblive i FEHB program.

1. Fjerne kravet om at investere udelukkende i statsobligationer

Begrænse USPS pension aktiver investeringer i særlige statsobligationer har negativt afkast, i forhold til corporate pensionskasser, og derfor kræves USPS at afsætte større beløb af penge til at opfylde sine finansielle forpligtelser til pensionister., Princippet om at investere konservativt post pension aktiver er lyd, men kan opnås ved at lade investering i en bredere vifte af aktiver, som dem i den Sparsommelighed spareplan, den føderale medarbejder pensionsordning svarer til en 401(k).

Snarere end historien om en Postal Service står over for alvorlige økonomiske vanskeligheder, at det er på tide, vi ser Postvæsen for, hvad det virkelig er: en elsket offentlig institution, der er steget til enhver udfordring og fornys sin vej til nye tjenester, selv i lyset af en hidtil uset kongressens mandat., Alt imens det har leveret job af høj kvalitet, i store byer og små byer over hele landet — alt sammen uden en krone af skatteydernes penge.

postvæsenet er virkelig en amerikansk succeshistorie. Kongressen har mulighed for at sikre, at det forbliver på den måde i de kommende generationer.

---