Kein Kind zurückgelassen: Eine Übersicht

UPDATE: NCLB wurde ersetzt. Für Informationen über das neueste Bildungsgesetz, lesen Sie unsere Erklärer auf ESSA, die Jeder Schüler gelingt handeln.

Das Gesetz „Kein Kind zurückgelassen“ —die 2002-Aktualisierung des Grund—und Sekundarschulgesetzes-hat die Rolle des Bundes bei der Rechenschaftspflicht der Schulen für die Ergebnisse der Schüler effektiv erhöht.

Im Dezember 2015 verabschiedete der Kongress das Every Student Succeeds Act als Ersatz für NCLB. ESSA bewegte sich in die entgegengesetzte Richtung—es versucht, die föderale Rolle in der K-12-Bildung zurückzudrängen., Weitere Informationen zu ESSA finden Sie in diesem Erklärer. Siehe auch unsere vollständige Abdeckung von ESSA und was es für Staaten und Schulbezirke bedeutet.

Die NCLB war das Ergebnis einer Zusammenarbeit zwischen Bürgerrechts – und Wirtschaftsgruppen sowie Demokraten und Republikanern auf dem Capitol Hill und der Bush-Regierung, die die Wettbewerbsfähigkeit der Usa vorantreiben und die Leistungslücke zwischen armen und Minderheitenstudenten schließen wollte ihre benachteiligten Kollegen., Seit 2002 hat es einen übergroßen Einfluss auf das Lehren, Lernen und die Verbesserung der Schule—und wird zunehmend kontrovers mit Pädagogen und der Öffentlichkeit.

Hier sind einige häufig gestellte Fragen zum Gesetz, seiner Geschichte und seinen politischen Implikationen.

Was ist ESEA?

Der Elementary and Secondary Education Act (ESEA) war Teil von Präsident Lyndon B. Johnson ‚ s Great Society Programm., 1965 verabschiedet, schuf es eine klare Rolle für die Bundesregierung in der K-12-Politik und bot Distrikten im Rahmen ihres ersten gesetzlichen Abschnitts, der als Titel I bekannt ist, mehr als 1 Milliarde US-Dollar pro Jahr an Hilfe, um die Kosten für die Ausbildung benachteiligter Studenten zu decken. Das Gesetz wurde seit dieser ursprünglichen Gesetzgebung mehr als ein halbes Dutzend Mal neu autorisiert und geändert. Und zum größten Teil hat jede neue Iteration versucht, die föderale Rolle in der Bildung zu erweitern.

Was ist NCLB?,

Das No Child Left Behind Act (NCLB), welche an den Kongress mit überwältigender Unterstützung beider Parteien im Jahr 2001 und wurde in ein Gesetz unterzeichnet von Präsident George W. Bush am Jan. 8, 2002, ist der Name für die jüngste Aktualisierung des Elementary and Secondary Education Act von 1965. Das NCLB-Gesetz—das aus der Sorge hervorging, dass das amerikanische Bildungssystem nicht mehr international wettbewerbsfähig sei-erhöhte die Rolle des Bundes bei der Verantwortung der Schulen für den akademischen Fortschritt aller Schüler erheblich., Und es legte einen besonderen Schwerpunkt darauf, sicherzustellen, dass Staaten und Schulen die Leistung bestimmter Gruppen von Studenten steigern, wie englischsprachige Lernende, Studenten in Sonderpädagogik, und arme und Minderheit Kinder, deren Leistung, im Durchschnitt, ihre Altersgenossen. Die Staaten mussten die neuen Anforderungen nicht erfüllen,riskierten jedoch, wenn sie dies nicht taten, den Titel I des Bundes zu verlieren.

What do states and schools actually have to do under the law?

Nach dem NCLB-Gesetz müssen Staaten Schüler in Lesen und Mathematik in den Klassen 3 bis 8 und einmal in der High School testen., Und sie müssen die Ergebnisse sowohl für die Studentenbevölkerung als Ganzes als auch für bestimmte „Untergruppen“ von Studenten, einschließlich englischlernender und Studenten in Sonderpädagogik, rassischen Minderheiten und Kindern aus einkommensschwachen Familien, melden.

Die Staaten waren verpflichtet, alle Schüler bis zum Schuljahr 2013-14 bei staatlichen Tests auf das „kompetente Niveau“ zu bringen, obwohl jeder Staat individuell entscheiden musste, wie „Kompetenz“ aussehen sollte und welche Tests verwendet werden sollten. (Anfang 2015 war die Frist abgelaufen, aber keine Staaten hatten alle 100 Prozent ihrer Studenten über die Kompetenzgrenze gebracht.,)

Nach dem Gesetz werden Schulen durch einen Mechanismus, der als „adäquater jährlicher Fortschritt“ oder AYP bezeichnet wird, auf dem Weg zu ihren Zielen gehalten. Wenn eine Schule die jährlichen Leistungsziele ihres Staates für zwei Jahre oder länger verfehlt, entweder für alle Schüler oder für eine bestimmte Untergruppe, wird festgestellt, dass sie kein AYP macht, und unterliegt einer Kaskade zunehmend schwerwiegenderer Sanktionen:

• Eine Schule, die AYP zwei Jahre hintereinander verpasst, muss es den Schülern ermöglichen, an eine leistungsstärkere öffentliche Schule im selben Bezirk zu wechseln.,
• Wenn eine Schule drei Jahre hintereinander AYP vermisst, muss sie kostenlose Nachhilfe anbieten.
• Schulen, die weiterhin Leistungsziele verfehlen, könnten staatlichen Eingriffen ausgesetzt sein. Staaten können diese Schulen schließen, sie in Charterschulen umwandeln, sie übernehmen oder eine andere, bedeutende Turnaround-Strategie anwenden.

Das Gesetz verpflichtet die Staaten auch, sicherzustellen, dass ihre Lehrer „hochqualifiziert“ sind, was im Allgemeinen bedeutet, dass sie einen Bachelor-Abschluss in dem von ihnen unterrichteten Fach und eine staatliche Zertifizierung haben., Ab dem Schuljahr 2002-03 mussten alle neuen Lehrer, die mit Bundesgeld von Titel I eingestellt wurden, hochqualifiziert sein. Bis zum Ende des Schuljahres 2005/06 müssen alle mit Titel-I-Geld eingestellten Schulbegleiter mindestens zwei Jahre College absolviert, einen Associate-Abschluss oder höher erworben oder eine Bewertung bestanden haben, um Wissen und Lehrfähigkeit zu demonstrieren. Die Staaten sollen auch sicherstellen, dass „hochqualifizierte“ Lehrer gleichmäßig auf Schulen mit hohen Konzentrationen an Armut und wohlhabenderen Schulen verteilt werden.,

Was sind einige der Hauptkritikpunkte des geltenden Gesetzes?,

Große Teile des NCLB-Gesetzes haben sich als schwierig erwiesen, insbesondere das Recht ausgereift ist, ohne Kongress-update oder reauthorization. Zum Beispiel ist es unklar, dass die beiden Haupthilfsmittel für leistungsschwache Schulen viel zur Verbesserung der Schülerleistungen beigetragen haben. In vielen Fällen nutzten die Schüler die Gelegenheit nicht, in eine andere Schule zu wechseln oder kostenlose Nachhilfe zu erhalten. Staaten und Bezirke hatten auch Schwierigkeiten, Tutoren auf Qualität zu überprüfen. Einige Bezirke, einschließlich Chicago, erfolgreich beantragt, ihre eigenen Nachhilfedienste anzubieten., Die Staaten scheuten sich im Allgemeinen auch davor, dramatische Strategien zur Schulwende für immer versagende Schulen anzuwenden.

Das NCLB-Gesetz wurde auch dafür kritisiert, dass der Fußabdruck des Bundes in der K-12-Bildung zunimmt und zu stark auf standardisierte Tests angewiesen ist. Und andere sagen, dass der Schwerpunkt auf Mathematik-und Lesetests den Lehrplan eingegrenzt hat, was die Schulen dazu zwingt, weniger Zeit mit Themen zu verbringen, die nicht explizit getestet wurden, wie Sozialkunde, Fremdsprache und Kunst.

Bildungsanwälte behaupten auch, dass das Gesetz unterfinanziert wurde., Die ursprüngliche Gesetzgebung forderte erhebliche Erhöhungen der Bildungsausgaben, um die Kosten für das Erreichen der ehrgeizigen Ziele der NCLB für die Erreichung der Schülerleistungen auszugleichen, aber die Bundesausgaben erreichten nie das im Gesetz dargelegte hohe Niveau. Bis zum Geschäftsjahr 2007 sollte beispielsweise die jährliche Finanzierung des Hauptprogramms der NCLB, Titel I, auf 25 Milliarden US-Dollar steigen. Es kam nie dort an. Im Geschäftsjahr 2015 beispielsweise erhält Titel I rund 14,5 Milliarden US-Dollar.,

Darüber hinaus haben viele Staaten und Bezirke Teile des Gesetzes ignoriert, einschließlich der Forderung, sicherzustellen, dass hochqualifizierte Lehrer gleichmäßig auf arme und reichere Schulen verteilt sind.

Um die Umsetzung des NCLB-Gesetzes zu verbessern, erlaubte die zweite Bildungsministerin von Präsident George W. Bush, Margaret Spellings, den Staaten, sich an Pilotprojekten zu beteiligen, um Gesetzesänderungen auszuprobieren, einschließlich eines Wachstumsmodellpiloten, mit dem Staaten die Fortschritte der Schüler bei der Bewertung von Schulen berücksichtigen können, anstatt verschiedene Kohorten von Schülern miteinander zu vergleichen.,

Was ist passiert, um den Zeitraum 2013-14 school-Jahres-Frist für alle Schüler, sich zu „beherrschen“?

Bis 2010 war klar, dass viele Schulen die Leistungsziele der NCLB nicht erreichen würden. Ab diesem Jahr konnten 38 Prozent der Schulen keine angemessenen jährlichen Fortschritte erzielen, gegenüber 29 Prozent im Jahr 2006. Im Jahr 2011 gab US-Bildungsminister Arne Duncan im Rahmen seiner Kampagne, den Kongress dazu zu bringen, das Gesetz umzuschreiben, entsetzliche Warnungen heraus, dass 82 Prozent der Schulen in diesem Jahr als „fehlgeschlagen“ bezeichnet würden., Die Zahlen erwiesen sich nicht als ganz so hoch, aber mehrere Staaten sahen Ausfallraten von mehr als 50 Prozent. Im Kongress sahen die Gesetzgeber unterdessen die Notwendigkeit einer Neufassung, konnten aber keine Gesetzesvorlage über die Ziellinie bringen. In diesem Jahr bot die Obama-Regierung den Staaten durch eine Reihe von Verzichtserklärungen einen Aufschub von vielen Mandaten des Gesetzes an.

Was tun die Obama-administration NCLB Verzicht tun?

Darüber hinaus müssen Schulen, die AYP nicht machen, einen Teil ihres Bundestitels I Dollar für Nachhilfe und Schulwahl beiseite legen., Schulen, die Schulwahl anbieten müssen, müssen 10 Prozent ihres Title I-Geldes zurückhalten.
Die Verzichtserklärungen, die jetzt in 42 Bundesstaaten, Puerto Rico und dem District of Columbia bestehen, ermöglichen es den Staaten, unter vielen Mandaten des NCLB-Gesetzes auszusteigen, um bestimmte Bildungs-Redesign-Prioritäten zu übernehmen. Zum Beispiel müssen die Verzichtsstaaten nicht mehr auf die (jetzt vergangene) 2013-14-Frist abzielen, um alle Schüler zu befähigen, oder Schulen, die Leistungsziele verfehlen, eine öffentliche Schulwahl oder Nachhilfe anbieten.,

Im Gegenzug mussten sich die Staaten darauf einigen, Standards zur Vorbereitung der Studenten auf die Hochschulbildung und die Belegschaft festzulegen. Verzichtsstaaten könnten entweder die Common Core State Standards wählen oder ihre Hochschulen dazu bringen, zu bescheinigen, dass ihre Standards streng genug sind. Sie müssen auch Bewertungen vornehmen, die an diese Standards angepasst sind. Und sie müssen Lehrerbewertungssysteme einführen, die den Fortschritt der Schüler bei staatlichen standardisierten Tests berücksichtigen und 15 Prozent der Schulen für Turnaround-Bemühungen oder gezieltere Interventionen herausgreifen.,

Die Obama-Regierung hat eine Reihe von Anpassungen an ihren ursprünglichen Verzichtsanforderungen vorgenommen, insbesondere im Bereich der Lehrerbewertung, die der größte Kampf für Staaten war. Wenn das NCLB-Gesetz zum Zeitpunkt des Amtsantritts von Präsident Barack Obama nicht erneut autorisiert wurde, ist nicht klar, ob eine neue Regierung die Verzichtserklärungen fortsetzen oder einen eigenen Rechenschaftsplan aufstellen wird.

NCLB Begriffe zu wissen

Adäquater jährlicher Fortschritt (AYP): Der Maßstab im Herzen des No Child Left Behind Act., Nach dem NCLB-Gesetz müssen Staaten Schüler in Mathematik und Lesen in den Klassen 3-8 und mindestens einmal in der High School testen. Die Schulen müssen über die Leistung verschiedener Schülergruppen wie rassischer Minderheiten sowie der gesamten Schülerbevölkerung berichten. Es wird erwartet, dass die Schüler jährliche Leistungsziele erreichen, die als adäquater jährlicher Fortschritt oder AYP bezeichnet werden.

Titel I: Der Abschnitt des Gesetzes zur Bereitstellung von Bundesmitteln für Schulbezirke benachteiligte Kinder zu erziehen., Das Title I-Programm wurde ursprünglich im Rahmen des Elementary and Secondary Education Act von 1965 erstellt und ist jetzt Teil des No Child Left Behind Act, der jüngsten Reauthorisierung dieses Gesetzes.
Hoch Qualifizierte Lehrer: Unter der NCLB-Gesetz, jeder Lehrer in einer zentralen content-Bereich arbeiten in einer öffentlichen Schule werden musste, um „hochqualifizierte“ in jedem Fach gelehrt, durch die 2005-06 school year. Nach dem Gesetz bedeutet hochqualifiziert im Allgemeinen, dass ein Lehrer zertifiziert ist und Kenntnisse in seinem Fach nachweist.,

Wahl: Nach dem Gesetz „Kein Kind zurückgelassen“ müssen Schulen, die zwei Jahre hintereinander keine angemessenen jährlichen Fortschritte erzielen (Leistungsziele erreichen), ihren Schülern den Übergang zu einer leistungsstärkeren Schule im Distrikt ermöglichen.

Verzicht: Umfassende Flexibilität, die die USA, Das Bildungsministerium hat mehr als 40 Bundesstaaten und dem District of Columbia die wichtigsten Anforderungen des No Child Left Behind Act (der aktuellen Version des Elementary and Secondary Education Act) im Austausch für die Übernahme bestimmter Bildungsziele der Obama-Regierung in Bezug auf Lehrer, Tests, Standards und Schulwenden gewährt.

Supplemental Education Services( SES): Dies ist der gesetzliche Begriff für „No Child Left Behind Act“ für “ kostenlose Nachhilfe.,“Schulen, die drei aufeinanderfolgende Jahre lang keine angemessenen jährlichen Fortschritte erzielen (Leistungsziele erreichen), auch wenn dies nur für eine bestimmte Untergruppe von Schülern gilt, müssen allen Schülern kostenlose Nachhilfe anbieten. Und die Schulen müssen 10 Prozent ihrer Titel-I-Finanzierung beiseite legen, um die Nachhilfedienste zu bezahlen. Staaten mit Verzicht müssen diese Anforderung nicht einhalten.

Untergruppen: Verschiedene Gruppen traditionell übersehener Schüler, einschließlich rassischer Minderheiten, Schüler in Sonderpädagogik, englischsprachige Lernende und Kinder mit niedrigem Einkommen., Nach dem NCLB-Gesetz müssen Schulen Ergebnisse zu jährlichen Tests sowohl von der Schülerbevölkerung als auch von diesen „Untergruppen“ – Schülern veröffentlichen. Schulen, die ihre Leistungsziele für Schüler nicht erreichen, werden immer härter bestraft.

Supersubgroups: Unter den NCLB-Verzichtserklärungen der Obama-Regierung entscheiden sich einige Staaten dafür, mehrere „Untergruppen“ zu rechenschaftspflichtigen Zwecken zu kombinieren, was zu sogenannten „Supersubgroups“ führt.,“Einige Bürgerrechtsorganisationen sagen, dass die Zusammenlegung verschiedener Arten von Studenten, wie englischsprachige Lernende und Studenten in Sonderpädagogik, es viel schwieriger macht zu sehen, wie einzelne Gruppen im Vergleich zu anderen Gruppen von Studenten und der Studentenbevölkerung als Ganzes voranschreiten.

Focus School: Ein Begriff, der als Teil der No Child Left Behind Act Waivers der Obama-Regierung entstand, nicht das ursprüngliche Gesetz von 2002., Es bezieht sich auf Schulen mit hartnäckigen Leistungslücken oder schwachen Leistungen unter „Untergruppen“-Schülern, wie englischsprachigen Lernenden oder Schülern in Sonderpädagogik. Die Staaten müssen 10 Prozent ihrer Schulen als „Focus“ – Schulen identifizieren.

Priority School: Ein Begriff, der als Teil des No Child Left Behind Act Waivers der Obama-Regierung entstand, nicht das ursprüngliche Gesetz von 2002. Es bezieht sich auf Schulen, die als eine der leistungsstärksten im Staat identifiziert wurden und dramatischen Eingriffen unterliegen, einschließlich potenzieller Führungsänderungen., Die Staaten müssen mindestens 5 Prozent ihrer Schulen als „vorrangige Schulen“ identifizieren.“

NCLB Forschung und Ressourcen

• Der Text des No Child Left Behind Act von 2002, einschließlich Verknüpfungen zu verschiedenen Teilen des Gesetzes über Rechenschaftspflicht, Lehrerqualität und mehr.
• Alle Informationen aus dem US Department of Education über Verzicht auf die No Child Left Behind Act, einschließlich der Staaten, die sie haben, und was ihre Verzichtspläne aussehen.,
• „It‘ s All Relative: Wie NCLB Verzicht Getan, und Nicht Verwandeln School Accountability“ von Anne-Hyslop, wer war zu der Zeit ein policy analyst bei der New America Foundation, aber hat seit gegangen, um Arbeit für die Abteilung Bildung. Eine Untersuchung, welche Schulen durch die NCLB-Verzichtserklärungen der Obama-Regierung als leistungsschwach eingestuft wurden und wie die Rechenschaftspflicht anders aussieht als nach dem ursprünglichen NCLB-Gesetz. (Zusammenfassung der Bildungswoche anzeigen.,)
• „The Impact of No Child Left Behind Rechenschaftspflicht Sanktionen auf die Schulischen Leistungen: Regression Discontinuity Evidence from North Carolina“, durch den Forscher Thomas Ahn und Jacob Vigdor. Schauen, wie Schulen erging unter NCLB original-Interventionen, einschließlich der öffentlichen Schule Auswahl und Kostenlose Nachhilfe. (Zusammenfassung der Bildungswoche anzeigen.)
• „Staaten“ Perspectives on Waivers: Linderung von NCLB, die Besorgnis über langfristige Lösungen“ von Jennifer McMurrer und Nanami Yoshioka für das Center on Education Policy. Eine Untersuchung der staatlichen Haltung gegenüber verzichte., Hebt die Bedenken des Staates hervor, wie sich die Verzichtserklärungen auf eine mögliche Neuautorisierung auswirken könnten. (Zusammenfassung der Bildungswoche anzeigen.)
• „Mapping Zustand Proficiency Standards Auf der NAEP-Skalen: Variation and Change in State-Standards für das Lesen und die Mathematik, 2005-2009.“Sehen Sie, wie die Normen und Erwartungen gesetzt, die unter der No Child Left Behind Act zu vergleichen, in denen der nation ’s report card“, die die Nationalen Assessment für Pädagogische Fortschritte. (Zusammenfassung der Bildungswoche anzeigen.)

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