Least Developed Countries (Deutsch)
Import substitution
Eine Regierungspolitik, die oft versucht wurde, kleine lokale Unternehmen in LDC vor der Überwältigung durch große ausländische Unternehmen zu schützen, ist die Verwendung des Konzepts der Importsubstitution. Die Idee der Importsubstitution besteht darin, zunächst ein Land vor Importen zu schützen, wodurch lokale Unternehmen in neuen „Säuglingsindustrien“ Raum zum Wachsen haben, und schließlich, wenn die lokalen Unternehmen im schützenden Umfeld stark genug werden, Die Märkte für den Wettbewerb geöffnet werden., Nach einiger Zeit, um zu wachsen und sich zu entwickeln, wurde behauptet, dass die lokalen Unternehmen reif genug wären, um mit der ausländischen Konkurrenz gleichberechtigt zu konkurrieren. Diese Programme haben jedoch selten zu starken heimischen Industrien geführt, und die Beweise scheinen darauf hinzudeuten, dass diese Programme mehr dazu beigetragen haben, das Wirtschaftswachstum und die Armutsbekämpfung zu verzögern als die Situation zu verbessern.,
Einige der „asiatischen Tiger“ in der Nachkriegszeit schützten ihre Inlandsmärkte, während sie schnell wuchsen, und es ist wahrscheinlich, dass die Importsubstitutionspolitik in den sehr frühen Stadien des Industrialisierungsprozesses es den Unternehmen in diesen Ländern ermöglichte, in gewissem Maße zu wachsen. Den Führern dieser Länder wurde jedoch schnell klar, dass die Importsubstitution nicht zu einem schnellen Wachstum führte und daher zu einer exportorientierten Politik wechselte., Obwohl exportorientierte Strategien für die ersten neuindustrialisierten Länder (NIEs) Asiens gut funktionierten, waren sie für diejenigen, die sich später entwickelten, weniger erfolgreich, da die Welt nicht mit Nationen gefüllt werden kann, die nur exportieren, während niemand importiert (Owen, 1992: 495). Nach innen gerichtete import-substitution-Strategien führen in der Regel zu insgesamt Ineffizienzen in der Wirtschaft und höheren Transaktionskosten führen zu einem langsameren Wachstum als die mehr nach außen gerichtete Strategien (Sachs und Yang, 1999).
Die Erfolgsbilanz von Importsubstitutionsprogrammen war nicht sehr beeindruckend., Es gab viele Studien, die auf lange Sicht zeigten, dass nach außen ausgerichtete Entwicklungsstrategien konsequent höhere Wachstumsraten hervorgebracht haben als Importsubstitutionsprogramme (OECD, 2011: 21).
Doch in den Jahren nach dem Zweiten Weltkrieg waren diese Programme in vielen Entwicklungsländern sehr beliebt, viele neu unabhängig und begierig, Verbindungen und Ideen im Zusammenhang mit dem Kolonialsystem zu vergießen., Viele Führer der Entwicklungsländer in den 1950er und 1960er Jahren waren der Ansicht, dass die Anwesenheit großer multinationaler Unternehmen die Souveränität der Nationen verletzte, und es wurde der Eindruck erweckt, dass die Führer großer multinationaler Unternehmen genauso ausbeuterisch sein würden wie frühere Kolonialherren.,
Die ursprünglichen GATT-Abkommen (Vorläufer der WTO) ermöglichten es den LDC, hohe Handelshemmnisse aufrechtzuerhalten, was in den ersten Jahrzehnten nach dem Zweiten Weltkrieg zu einem Großteil des internationalen Handels zwischen verschiedenen Industrieländern geführt zu haben schien, wobei nur wenige LDC in erheblichem Maße mit dem globalen Handelssystem verbunden waren. Diese Handelsmuster schienen in dieser Zeit zu einem schnellen Wachstum in den Industrieländern geführt zu haben, während die Volkswirtschaften der LDC stagnierten und die Armut nicht verringert wurde., Die Volkswirtschaften der LDC begannen zu sehen, dass Wirtschaftswachstum und Armutsbekämpfung schneller zunehmen, da die Verlagerung von wichtigen Substitutionsmaßnahmen zu offeneren Politiken häufiger wurde (Williamson, 2005; Srinivasan, 2009: 94-5).
Wichtige Substitution wurde an vielen Orten der Welt versucht. Die Philippinen waren einer der ersten, der in den 1950er Jahren versuchte, Importsubstitution einzusetzen, und wurden zum „am langsamsten wachsenden kapitalistischen Staat der Region“ (Owen, 1992: 476)., Eine wichtige Substitution war in Lateinamerika in den 1960er und 1970er Jahren üblich, und die Volkswirtschaften der Region hatten nicht annähernd den Erfolg der offeneren asiatischen Volkswirtschaften, obwohl die Öffnung der Volkswirtschaften Lateinamerikas in den 1990er Jahren auch keine unmittelbaren Verbesserungen für die lateinamerikanischen Volkswirtschaften brachte (Rodrik, 2005: 203; Stiglitz, 2005: 30). Viele afrikanische Länder haben auch Importsubstitutionsstrategien mit schlechten Ergebnissen angewendet., Zum Beispiel war in Ghana die Zeit, in der Importsubstitutionspolicen verwendet wurden, eine Zeit niedriger Wirtschaftswachstumsraten, aber die Wachstumsraten haben sich stark verbessert, nachdem offenere Politiken umgesetzt wurden (Aryeetey und McKay, 2007)., Wichtige Substitutionen wurden auch in Südasien, einschließlich Indien, versucht, und wie Srinivasan (2009: 63) darauf hinwies, war diese Politik besonders hart für Einzelpersonen in den ländlichen Gebieten, in denen die meisten Menschen in Armut leben, da die ländlichen Armen keinen Zugang zu Arbeitsplätzen in den geschützten Industrien hatten, aber aufgrund der geschlossenen Märkte und mangelnder Kaufmöglichkeiten höhere Preise für Waren zahlen mussten., Inglehart und Welzel (2009) behaupteten, dass wichtige Substitutionsstrategien im Allgemeinen nicht zu den gewünschten Ergebnissen geführt hätten und dass Länder, die am wenigsten am Welthandel beteiligt seien, wie Kuba, Nordkorea und Myanmar/Birma, auch die am wenigsten erfolgreichen Volkswirtschaften hätten.,
Beattie (2009: 28-35) argumentierte, dass, während die Vereinigten Staaten während ihrer anfänglichen industriellen Entwicklung hohe Zölle hatten, die Größe ihrer Gesamtwirtschaft zu einem inländischen Wettbewerb führte, der die Unternehmen zwang, sich zu entwickeln oder zu sterben; Als jedoch ein Importsubstitutionsprogramm in Argentinien eingeführt wurde, verlangsamte sich der Wettbewerb, die Wirtschaft stagnierte und es entstanden keine Weltklasse-Industrieproduzenten. Nach der Umsetzung einer Importsubstitutionsstrategie wurde Argentinien von einem der reicheren Länder der Welt zu einem weniger entwickelten Land., Zwar gibt es einige Fälle von Wachstum, die mit wichtigen Substitutionsstrategien korreliert sind, aber es scheint, dass es bei diesen Vorfällen besondere Umstände gab, die es trotz der Maßnahmen zu Wachstum führten – nicht wegen ihnen.
Wichtige Substitutionspolitiken begrenzen den Wettbewerb, was die Anreize der Unternehmen zur Verbesserung ihrer Produkte und Preise verringert. Diese Art von Politik erhöht auch die Preise für alle Verbraucher, was eine Notlage für diejenigen ist, die nicht in den geschützten Industrien beschäftigt sind, zu denen die meisten Armen gehören., Darüber hinaus erhöht die Importsubstitution die Kosten importierter Lieferungen, wodurch es für lokale Unternehmen schwieriger wird, international wettbewerbsfähig zu werden. Darüber hinaus sollte nicht vergessen werden, dass Substitutionspolitiken den Zugang zu neuen Technologien und Wissen einschränken, und dies verschafft diesen neuen Technologien und Wissensmöglichkeiten, um positive Auswirkungen auf andere Unternehmen und Branchen zu erzielen.
„Es gibt einfach keine Beweise dafür, dass Handelsprotektionismus oder das Fehlen multinationaler Unternehmen dazu beiträgt, extreme Armut zu beenden“ (Sachs, 2005: 357).