Netzneutralität
November 10, 2014
Ein offenes Internet ist essentiell für die amerikanische Wirtschaft und zunehmend für unsere Lebensweise. Durch die Senkung der Kosten für die Einführung einer neuen Idee, die Anzündung neuer politischer Bewegungen und die Annäherung der Gemeinschaften war dies einer der bedeutendsten demokratisierenden Einflüsse, die die Welt je gekannt hat.,
„Netzneutralität“ ist seit ihrer Entstehung in das Gefüge des Internets integriert — aber es ist auch ein Prinzip, das wir nicht für selbstverständlich halten können. Wir können nicht zulassen, dass Internetdienstanbieter (ISPs) den besten Zugang einschränken oder Gewinner und Verlierer auf dem Online-Marktplatz für Dienste und Ideen auswählen. Deshalb bitte ich heute die Federal Communications Commission (FCC), den Ruf von fast 4 Millionen öffentlichen Kommentaren zu beantworten und die bestmöglichen Regeln zum Schutz der Netzneutralität umzusetzen.,
Als ich Kandidat für dieses Amt war, habe ich mein Engagement für ein freies und offenes Internet deutlich gemacht, und mein Engagement bleibt so stark wie nie zuvor. Vor vier Jahren hat die FCC versucht, Regeln umzusetzen, die die Netzneutralität mit wenig bis gar keinen Auswirkungen auf die Telekommunikationsunternehmen schützen würde, die wichtige Investitionen in unserer Wirtschaft machen., Nachdem die Regeln angefochten wurden, stimmte das Gericht bei der Überprüfung der Regeln mit der FCC überein, dass die Netzneutralität für den Erhalt eines Umfelds unerlässlich sei, das neue Investitionen in das Netzwerk, neue Online-Dienste und-Inhalte und alles andere, aus dem das Internet besteht, wie wir es jetzt kennen, fördert. Leider hat das Gericht die Regeln letztendlich abgelehnt-nicht weil es mit der Notwendigkeit des Schutzes der Netzneutralität nicht einverstanden war, sondern weil es der Meinung war, dass die FCC den falschen rechtlichen Ansatz verfolgt hatte.
Die FCC ist eine unabhängige Agentur, und letztendlich liegt diese Entscheidung allein bei ihnen., Ich glaube, die FCC sollte ein neues Regelwerk zum Schutz der Netzneutralität schaffen und sicherstellen, dass weder die Kabelgesellschaft noch die Telefongesellschaft als Gatekeeper fungieren können, was Sie online tun oder sehen können. Die Regeln, nach denen ich frage, sind einfache, vernünftige Schritte, die das Internet widerspiegeln, das Sie und ich jeden Tag verwenden und die einige ISPs bereits beobachten. Diese Bright-Line-Regeln umfassen:
- Keine Blockierung. Wenn ein Verbraucher den Zugriff auf eine Website oder einen Dienst anfordert und der Inhalt legal ist, sollte es Ihrem ISP nicht gestattet sein, ihn zu blockieren., Auf diese Weise erhält jeder Spieler — nicht nur diejenigen, die kommerziell mit einem ISP verbunden sind — einen fairen Schuss auf Ihr Unternehmen.
- Keine Drosselung. ISPs sollten auch nicht in der Lage sein, einige Inhalte absichtlich zu verlangsamen oder andere zu beschleunigen — durch einen Prozess, der oft als „Drosselung“ bezeichnet wird — basierend auf der Art des Dienstes oder den Vorlieben Ihres ISPs.
- Erhöhte Transparenz. Die Verbindung zwischen Verbrauchern und ISPs — die sogenannte „letzte Meile“-ist nicht der einzige Ort, an dem einige Websites möglicherweise eine besondere Behandlung erhalten., Daher bitte ich die FCC auch, die vom Gericht kürzlich bestätigten Transparenzbehörden vollständig zu nutzen und gegebenenfalls Netzneutralitätsregeln auf Verbindungsstellen zwischen dem ISP und dem Rest des Internets anzuwenden.
- Keine bezahlte Priorisierung. Einfach ausgedrückt: Kein Dienst sollte in einer „langsamen Spur“ stecken bleiben, da er keine Gebühr zahlt. Diese Art von Gatekeeping würde die gleichen Wettbewerbsbedingungen untergraben, die für das Wachstum des Internets unerlässlich sind. Wie bereits erwähnt, bitte ich um ein ausdrückliches Verbot der bezahlten Priorisierung und jede andere Einschränkung, die eine ähnliche Wirkung hat.,
Bei sorgfältiger Auslegung sollten diese Regeln keine unnötige Belastung für ISPs darstellen und klare, überwachte Ausnahmen für ein vernünftiges Netzwerkmanagement und für spezialisierte Dienste wie dedizierte, geschäftskritische Netzwerke enthalten, die ein Krankenhaus bedienen. Aber kombiniert bedeuten diese Regeln alles, um die Offenheit des Internets zu bewahren.
Die Regeln müssen auch die Art und Weise widerspiegeln, wie Menschen das Internet heute nutzen, was zunehmend auf einem mobilen Gerät bedeutet., Ich glaube, die FCC sollte diese Regeln auch für mobiles Breitband vollständig anwendbar machen und gleichzeitig die besonderen Herausforderungen bei der Verwaltung drahtloser Netzwerke berücksichtigen.
Um aktuell zu sein, müssen diese Regeln auch auf den Lehren der Vergangenheit aufbauen. Seit fast einem Jahrhundert hat unser Gesetz anerkannt, dass Unternehmen, die Sie mit der Welt verbinden, besondere Verpflichtungen haben, das Monopol, das sie über den Zugang zu und von Ihrem Haus oder Geschäft genießen, nicht auszunutzen., Aus diesem Grund kann ein Anruf von einem Kunden einer Telefongesellschaft zuverlässig einen Kunden einer anderen Telefongesellschaft erreichen, und Sie werden nicht nur dafür bestraft, jemanden anzurufen, der einen anderen Anbieter verwendet. Es ist vernünftig, dass die gleiche Philosophie jeden Dienst leiten sollte, der auf der Übertragung von Informationen basiert — sei es ein Anruf oder ein Datenpaket.
Es ist also an der Zeit, dass die FCC erkennt, dass der Breitbanddienst von gleicher Bedeutung ist und die gleichen Verpflichtungen erfüllen muss wie so viele andere wichtige Dienste., Zu diesem Zweck sollte die FCC meines Erachtens den Breitbanddienst für Verbraucher nach Titel II des Telekommunikationsgesetzes umklassifizieren-und gleichzeitig die Regulierung von Tarifen und andere Bestimmungen verbieten, die für Breitbanddienste weniger relevant sind. Dies ist eine grundlegende Anerkennung der Dienste, die ISPs für amerikanische Haushalte und Unternehmen erbringen, und der einfachen Verpflichtungen, die erforderlich sind, um sicherzustellen, dass das Netzwerk für alle funktioniert — nicht nur für ein oder zwei Unternehmen.,
Investitionen in kabelgebundene und drahtlose Netzwerke haben Arbeitsplätze unterstützt und Amerika zum Zentrum eines lebendigen Ökosystems digitaler Geräte, Apps und Plattformen gemacht, das Wachstum fördert und die Möglichkeiten erweitert. Wichtig ist, dass die Netzinvestitionen unter dem früheren Netzneutralitätsregime weiterhin stark waren, bevor sie vom Hof niedergeschlagen wurden; Tatsächlich stimmte der Hof zu, dass der Schutz der Netzneutralität dazu beiträgt, mehr Investitionen und Innovationen zu fördern., Wenn sich die FCC angemessen von den Titel-II-Vorschriften verabschiedet, die nicht zur Umsetzung der oben genannten Grundsätze erforderlich sind — Prinzipien, die die meisten ISPs seit Jahren befolgen—, wird dies dazu beitragen, dass neue Regeln mit Anreizen für weitere Investitionen in die Infrastruktur des Internets vereinbar sind.
Das Internet war eines der größten Geschenke, die unsere Wirtschaft — und unsere Gesellschaft-je gekannt hat. Die FCC wurde gechartert, um Wettbewerb, Innovation und Investitionen in unsere Netzwerke zu fördern. Im Dienst dieser Mission gibt es keine höhere Berufung als den Schutz eines offenen, zugänglichen und kostenlosen Internets., Ich danke den Kommissaren dafür, dass sie dieser Sache mit Auszeichnung und Integrität gedient haben, und bitte sie respektvoll, die Politik zu übernehmen, die ich hier skizziert habe, um das Versprechen dieser Technologie für heute und zukünftige Generationen zu bewahren.