Reform des öffentlichen Dienstes in den Vereinigten Staaten

Der erste Code of Civil Service Reform wurde entwickelt, um Patronage ernannte mit überparteilichen Mitarbeitern qualifiziert aufgrund ihrer Fähigkeiten zu ersetzen.

Ulysses GrantEdit

Präsident Ulysses S Grant (1869-1877) sprach sich für eine Reform des öffentlichen Dienstes aus und lehnte Forderungen des Senators von Pennsylvania, Simon Cameron, und des Gouverneurs von Pennsylvania, John Hartranft, Ende 1872 ab, die Regeln auszusetzen und Patronatstermine zu vereinbaren.

Die Reformen der Kommission für den öffentlichen Dienst von Grant hatten nur begrenzten Erfolg, da sein Kabinett ein Verdienstsystem implementierte, das die Anzahl qualifizierter Kandidaten erhöhte und sich weniger auf die Schirmherrschaft des Kongresses stützte., Innenminister Columbus Delano befreite seine Abteilung jedoch von Wettbewerbsprüfungen, und der Kongress weigerte sich, eine Reform des öffentlichen Dienstes zu verabschieden. Zachariah Chandler, der Delano nachfolgte, machte umfassende Reformen in der gesamten Innenabteilung; Grant befahl Chandler, alle korrupten Angestellten im Bureau of Indian Affairs zu feuern. Grant ernannte Reformer Edwards Pierrepont und Marshall Jewell als Attorney General und Postmaster General, beziehungsweise, die unterstützt Bristow Untersuchungen., Im Jahr 1875 räumte Pierrepont die Korruption unter den Anwälten und Marschällen der Vereinigten Staaten im Süden auf.

Pendleton ActEdit

Die Civil Service Reform Act (genannt „der Pendleton Act“), ist eine 1883 Bundesgesetz, das die United States Civil Service Commission. Es stellte schließlich die meisten Bundesangestellten auf das Verdienstsystem und markierte das Ende des sogenannten „Spoils-Systems“. Entwarf während der Chester A., Arthur Verwaltung, der Pendleton Act diente als Antwort auf Präsident James Garfield Ermordung durch einen enttäuschten Büro Sucher. Das Gesetz wurde im Januar 1883 in Kraft gesetzt und vom demokratischen Senator George H. Pendleton aus Ohio unterstützt. Es wurde von Dorman Bridgman Eaton entworfen, einem führenden Reformer, der der erste Vorsitzende der US Civil Service Commission wurde. Sein berühmtester Kommissar war Theodore Roosevelt (1889-95).

Das neue Gesetz untersagte obligatorische Kampagnenbeiträge oder „Bewertungen“, die im vergoldeten Zeitalter 50-75% der Parteienfinanzierung ausmachten., Zweitens erforderte das Pendleton Act Aufnahmeprüfungen für angehende Bürokraten. Anfangs deckte es nur sehr wenige Arbeitsplätze ab, aber es gab eine Ratschenvorschrift, wonach scheidende Präsidenten ihre eigenen Ernannten einstellen konnten, indem sie ihre Arbeit in den öffentlichen Dienst umwandelten. Politische Reformer, die von den Mugwumps typisiert wurden, forderten ein Ende des Spoils-Systems. Nach einer Reihe von Parteiumkehrungen auf Präsidentschaftsebene (1884, 1888, 1892, 1896) war das Ergebnis, dass die meisten Bundesjobs im öffentlichen Dienst standen. Ein Ergebnis war mehr Fachwissen und weniger Politik., Ein unbeabsichtigtes Ergebnis war die Verlagerung der Parteien auf die Finanzierung von Unternehmen, da sie sich nicht mehr auf Patronage-Hoffnungsträger verlassen konnten. Mark Hanna fand 1896 eine Ersatzeinnahmequelle, indem er Unternehmen bewertete.

MugwumpsEdit

Politische Schirmherrschaft, auch als „spoils System“ bekannt, war das Thema, das viele reformorientierte Republikaner verärgert, was sie Blaine Kandidatur abzulehnen., Im Spoils-System würde der siegreiche Kandidat Regierungspositionen an diejenigen ausschütten, die seine politische Partei vor der Wahl unterstützt hatten. Obwohl das Pendleton Act von 1883 Kompetenz und Verdienst zu den Grundqualifikationen für Regierungspositionen machte, war seine effektive Umsetzung langsam. Die politische Zugehörigkeit war weiterhin die Grundlage für die Ernennung zu vielen Positionen.

In den frühen 1880er Jahren spaltete die Frage der politischen Schirmherrschaft die Republikanische Partei in der Mitte für mehrere aufeinanderfolgende Kongresssitzungen., Die Partei wurde in zwei kriegführende Fraktionen mit jeweils kreativen Namen aufgeteilt. Die Seite, die in Zahlen und Unterstützung der Bevölkerung die Oberhand behielt, waren die Hunderassen, angeführt von Senator James Blaine aus Maine. Die Hunderassen unterstützten die Reform des öffentlichen Dienstes und blockierten oft Gesetze und politische Ernennungen ihrer wichtigsten Kongressgegner, der Stalwarts, angeführt von Roscoe Conkling aus New York.

Ironischerweise stammte Blaine aus dem Reformflügel seiner eigenen Partei, aber die Mugwumps lehnten seine Kandidatur ab., Diese Spaltung unter den Republikanern könnte zum Sieg von Grover Cleveland im Jahr 1884 beigetragen haben, dem ersten Präsidenten, der seit dem Bürgerkrieg von der Demokratischen Partei gewählt wurde. In der Zeit von 1876 bis 1892 wurden die Präsidentschaftswahlen auf nationaler Ebene eng umkämpft,aber die Staaten selbst wurden größtenteils von einer einzigen Partei dominiert, wobei die Demokraten im Süden und die Republikaner im Nordosten vorherrschten., Obwohl der Überlauf der Mugwumps Cleveland in New York geholfen haben könnte, zu gewinnen, einer der wenigen eng umkämpften Staaten, Historiker führen Cleveland Sieg landesweit auf die steigende Macht der städtischen Einwanderer Wähler.

Progressive eraEdit

Das Gesetz von 1883 galt nur für Bundesjobs: nicht für staatliche und lokale Jobs, die die Hauptgrundlage für politische Maschinen bildeten., Die ethische Degeneration wurde durch Reformen des öffentlichen Dienstes und der Kommunalreform in der fortschreitenden Ära gestoppt, was zu strukturellen Veränderungen in den Verwaltungsabteilungen und Änderungen in der Art und Weise führte, wie die Regierung öffentliche Angelegenheiten verwaltete.

Aktuelle reform des öffentlichen Dienstes effortsEdit

George W., Bush Administration effortsEdit

Barack Obama Administration effortsEdit

In der gesamten Regierung von Präsident Barack Obama, das United States Office of Personnel Management (OPM)“s“übergreifenden Fokus wurde die Art und Weise zu modernisieren OPM unterstützt Agenturen, aktuelle und ehemalige Bundesangestellte, und ihre Familien, so dass die Bundesbelegschaft besser das amerikanische Volk dient.,“

Donald Trump Administration effortsEdit

Präsident Donald Trump ergriff Maßnahmen zur Reform des öffentlichen Dienstes, indem er im Mai 2018 „ein Trio von Exekutivbefehlen unterzeichnete, die die Regeln des öffentlichen Dienstes reformieren, indem sie die Kündigung aus wichtigem Grund beschleunigten, Gewerkschaftsverträge überarbeiteten und die von Steuerzahlern finanzierte Gewerkschaftsarbeit bei Agenturen einschränkten“.