Römische Regierung

Die westliche Zivilisation ist den Menschen im antiken Griechenland und Rom für immer verschuldet. Zu den zahlreichen Beiträgen, die diese Gesellschaften geleistet haben, gehören Kunst, Literatur und Philosophie; Ihr vielleicht größtes Geschenk an zukünftige Generationen war jedoch die moderne Wahrnehmung der Regierung. Die zeitgenössische Idee der Demokratie, die aus den politischen Kämpfen in der Stadt Athen hervorging, wurde in der Römischen Republik verwirklicht und überlebte trotz der ständigen Einmischung des Kaisers durch das Römische Reich., Obwohl sich die gegenwärtige Definition von Demokratie erheblich geändert hat, muss man ihre frühe Entwicklung in dieser ewigen Stadt, Rom, noch anerkennen.

Von der Monarchie zur Vertretung

Die römische Republik entstand aus dem, was ein Historiker als „die Asche der Monarchie.“Jahre unter dem unnachgiebigen Joch eines Königs lehrten die Menschen in Rom, dass sie sich gegen die Herrschaft und mögliche Unterdrückung eines Einzelnen schützen mussten., Die wirkliche Autorität oder das Imperium der Republik und des späteren Reiches sollte unter drei Grundelementen aufgeteilt werden – gewählte nicht erbliche Richter, ein Senat zur Beratung und Zustimmung sowie Volksversammlungen. Leider lag die Macht für viele Menschen in Rom in den frühen Stadien der Republik ausschließlich in den Händen der Elite, der alten Grundbesitzerfamilien oder Patrizier. Der Rest und der größte Anteil der Bevölkerung der Stadt – die Plebejer – hatte nur wenige, wenn überhaupt Rechte. Diese ungleiche Machtteilung würde nicht sehr lange dauern.,

Die Konsuln

Anstelle eines Königs und um sich vor Despotismus zu schützen, wählte die neue Regierung Konsuln, zwei an der Zahl. Diese Personen wurden nicht von der Bevölkerung gewählt, sondern von der Volksversammlung, der Comitia Centuriata, ernannt. Jeder Konsul diente ein Jahr, nicht aufeinanderfolgend, Begriff, obwohl er eine zweite oder dritte Amtszeit später dienen könnte., Als politische und militärische Staatsoberhäupter, Konsuln besaßen höchste Exekutivgewalt, Befehligen der Armee, Vorsitz über den Senat, und schlägt Gesetzgebung; jedoch, als Schutz jeder Konsul hatte die Fähigkeit, das Veto der anderen Entscheidung – ein intercessio. Als Symbol ihrer Autorität trugen sie eine traditionelle Wolltoga mit violettem Rand, saßen auf einem speziellen Stuhl oder Sella curulis und wurden von mindestens sechs speziellen Assistenten oder Liktoren besucht. Ihr Symbol waren die Faszen, das Bündel von Stäben und Axt., Am Ende ihrer einjährigen Amtszeit wurden sie der Volksversammlung für alle getroffenen Entscheidungen oder ergriffenen Maßnahmen zur Rechenschaft gezogen. Viele Konsuln hätten ihre Pflichten erweitert, indem sie Prokonsul wurden, ein Gouverneur einer der vielen römischen Provinzen. Während die Position des Konsuls zunächst nur Patriziern offen stand, wurden die Plebejer 367 v. Chr. in Frage gestellt, und bis 342 v. Chr. diktierte die Gesetzgebung, dass einer der beiden Konsuln ein Plebejer sein musste. Berühmte Persönlichkeiten, die als Konsuln dienten, waren Julius Caesar, Marcus Licinius Crassus, Pompeius der Große und Mark Antony.,

Der Senat

Im Gegensatz zu späteren parlamentarischen Gremien hatte der römische Senat wenig, wenn überhaupt legislative Autorität, für diese Macht in den Händen der Volksversammlungen gerungen. Ursprünglich nur für die Patrizier geöffnet, hatte der Senat eine sogenannte „indirekte“ Exekutivgewalt namens auctoritas., Und obwohl es keine rechtliche Befugnis hatte, hatte es immer noch erheblichen Einfluss und diente den Konsuln und späteren Kaisern als beratendes Organ. Mitglieder dieses konservativen Gremiums waren unbezahlt und dienten lebenslang, es sei denn, sie wurden wegen öffentlichen oder privaten Fehlverhaltens für schuldig befunden. Den Senatoren war es verboten, Bankgeschäfte oder Außenhandel zu betreiben.

Während des größten Teils seiner Existenz blieb der römische Senat die Domäne der Reichen., Und während seine Fähigkeit, die Führung zu beeinflussen, im Laufe der Zeit abnahm, insbesondere unter der Herrschaft der Kaiser, variierte die Mitgliedschaft in dieser geheiligten Institution. Während des Zeitalters der Könige, als es als Konzil oder Patres et conscripti diente, wurde seine Zahl bei 100 fest etabliert; Später, unter Tiberius und Gaius Gracchi im 2.Jahrhundert v. Chr., wurde die Zahl auf 300 erhöht. Ein Jahrhundert später würde Sulla, der auf ernsthafte Landreformen hoffte, diese Summe verdreifachen, als er den Senat auf 900 vergrößerte., Während Julius Caesar weitere hundert hinzufügte und die Gesamtzahl auf 1,000 erhöhte, setzte Kaiser Augustus seine Mitgliedschaft auf 600.

Obwohl dem Senat möglicherweise keine echte legislative Autorität fehlte, hatte er grundlegende Verantwortlichkeiten, die seine Meinung für das Funktionieren der römischen Regierung wesentlich machten., Zunächst diskutierten die Senatoren nicht nur Innen – und Außenpolitik, sondern überwachten auch die Beziehungen zu ausländischen Mächten. Sie leiteten das religiöse Leben Roms und kontrollierten vor allem die Staatsfinanzen. Anfangs, nach dem Fall der Monarchie, Senatoren wurden vom Konsul benannt, aber, mit dem Tod der Lex Ovinia im 4.Jahrhundert v. Chr., Diese Macht wurde auf den Zensor übertragen, und es war der Zensor, der neue Mitglieder hinzufügen konnte. Sitzungen des Senats wurden von den Magistraten einberufen, die eine Tagesordnung der Diskussionsthemen bereitstellen würden., Und da die Sitzungen privat abgehalten wurden, um eine öffentliche Kontrolle zu vermeiden, erlaubte die uneingeschränkte Redefreiheit jedem Senator, seine Meinung oder Senatus consultum zu äußern.

Diese Macht, die Meinungen sowohl der Richter als auch der Öffentlichkeit zu beeinflussen, ließ eine Reihe prominenter Senatoren entstehen, darunter Cato der Ältere, sein Enkel Cato der Jüngere, Marcus Junius Brutus und schließlich Marcus Tullius Cicero., Der erste, Marcus Porcius, der der Geschichte als Cato der Ältere oder Cato der Zensor bekannt war, war ein führender Redner und Staatsmänner. Obwohl für seine Meinungen über die abnehmende Moral der Republik erinnert, er ist besser bekannt für seine Schimpfwörter auf dem Senat Boden während der letzten Jahre der punischen Kriege bekannt. Karthago, sagte er, muss zerstört werden. „Carthago delenda est.“Natürlich würde Rom am Ende seinem Vorschlag folgen und schließlich die geschlagene Stadt zerstören. Cato der Jüngere trat in die Fußstapfen seines Großvaters., Als Anhänger von Pompeius und Vokalkritiker von Julius Cäsar wählte er Selbstmord, anstatt dem Diktator zu erliegen. Als nächstes nahm sein Schwiegersohn Brutus zusammen mit den Senatoren Decimus, Cimber und Gaius Trebonius an der Ermordung von Julius Caesar teil. Und schließlich gab es den berühmten Redner, Anwalt und Politiker Cicero, einen weiteren lautstarken Kritiker Caesars und idealistischen Verteidiger der Republik. Obwohl er nicht am Mord an Caesar beteiligt war, unterstützte er die Attentäter und bat um Gnade., Cicero entkam Rom, wurde aber von Caesars Adoptivsohn und Erbe Octavian verfolgt und ermordet.

Die Assemblys

Anstelle der im Senat liegenden Autorität die Macht, Gesetze zu verabschieden, wurde einer Reihe von Volksversammlungen übertragen. Zuerst gab es die Comitia Curiata, eine gesetzgebende Körperschaft Dating zurück zu den Tagen der Könige, die sich zur Comitia Centuriata entwickelten., Als nächstes, als Vertreter der Plebejer gab es das Concilium Plebis, und, schließlich, auch Dating zurück in die Zeit der Monarchie, Es gab die verschiedenen kleineren Stammesversammlungen.

Obwohl viele diese Versammlungen nicht als wirklich demokratisch ansehen, hielten sie bis zur Entstehung des Reiches die Macht des Volkes in ihren Händen., Nach dem Fall der Monarchie verlor die ursprüngliche Comitia Curiata, die die drei großen Stämme vertrat, das Recht, Gesetze zu erlassen, behielt jedoch vorübergehend die Macht von Lex curita de imperio – die Autorität, die Benennung der Richter zu bestätigen; Es wurde auch Zeuge der Ernennung von Priestern, Adoptionen und Testamenten. Im Laufe der Zeit wurde es jedoch weitgehend zeremoniell, und an seiner Stelle entstand die sehr konservative Comitia Centuriata – eine weitere Wohlstandsversammlung -. Die Mitgliedschaft in diesem neuen Gremium war in Jahrhunderte (einhundert Männer) unterteilt, insgesamt 373., Jedes Jahrhundert stimmte als Block; Daher übertrafen die reicheren Jahrhunderte die „ärmeren“. Im Gegensatz zu den anderen Versammlungen, die sich im Forum trafen, trafen sich die Centuriata auf dem Campus Marcus oder Marsfeld außerhalb der Stadt. Seine Aufgaben umfassten die Wahl verschiedener Richter (Konsuln, Prätoren und Zensoren), die Verabschiedung von Gesetzen, die Erklärung von Krieg und Frieden und die Berufung auf die Todesstrafe gegen Römer, die wegen politischer Anklage angeklagt waren.,

Neben den Centuriata gab es das Concilium Plebis oder den Rat der Plebs und die Comita Tributa oder Stammesversammlungen. Wie bereits erwähnt, entstand der Rat der Plebs aus dem Konflikt der Ordnungen und vertrat die Anliegen der Plebejer. Wie die anderen Versammlungen stimmten sie nach Stammeslinien, wobei jeder Stamm eine Stimme hatte., Sie erließen Gesetze oder Volksabstimmungen, die sich zunächst auf die Plebejer bezogen, aber schließlich für alle Bürger verbindlich wurden. Sie nannten Tribunen oder tribuni plebis und hielt Studien für nicht-Kapitalverbrechen. Jeder Plebejer war gesetzlich verpflichtet, einen Eid, ein Pomorium, zu leisten, um die Entscheidungen der Tribünen zu unterstützen.

Als nächstes gab es Stammesversammlungen, die nach den valerio-horatianischen Gesetzen von 449 v. Chr. gegründet wurden und sowohl aus Patriziern als auch aus Plebejern bestanden. Diese Versammlungen wurden in die geteilt 35 Stämme, basierend auf einem Vorfahren, und könnte von einem Konsul gerufen werden, Prätor oder Tribüne., Sie befassten sich mit kleineren öffentlichen Angelegenheiten und wählten Quästoren, Aediles und Militärtribünen. Sie stimmten auch über die von den Richtern vorgelegten Gesetze ab und dienten als Berufungsgericht in Nichtkapitalfällen.

Während der Zeit der Republik waren diese verschiedenen Versammlungen die Stimme der Bürger Roms, und obwohl sie in der modernen Definition des Wortes nicht vollständig demokratisch waren, ließen sie zumindest einen Teil der römischen Bürgerschaft hören., Ihre wesentliche Rolle in der römischen Regierung war so entscheidend, dass die Armee auf ihren militärischen Standards die Buchstaben SPQR – Senatus Populusque Romanus oder Senat und römisches Volk einschrieb.

Die Tribünen & Die Rechtsstaatlichkeit

Zunächst lag, wie man vielleicht gesehen hat, die wirkliche Autorität der Republik in den Händen der Patrizier; Diese Macht konnte und würde jedoch nicht bleiben., Die Plebianer, die die Mehrheit der Armee bildeten und den größten Teil der wirklichen Arbeit leisteten, rebellierten, streikten und forderten eine gleiche Stimme in der Regierung. Aus diesem Kampf kam der Konflikt der Ordnung, ein Klassenkrieg, der von 494 bis 287 v. Chr. dauerte. Es war ein Kampf, der bedeutende Veränderungen mit sich brachte: eine plebejische Versammlung, das Concilium Plebis. Durch diesen neuen Kongress konnten die Plebejer Tribünen wählen, die wie Konsuln ein Jahr lang dienten. Ihre Hauptaufgabe bestand darin, die plebejischen Rechte vor Patriziermissbrauch zu schützen., Ihre Aufgaben ähnelten in vielerlei Hinsicht denen der Konsuln; Sie konnten jedoch gegen jede Richterentscheidung ein Veto einlegen, da sie sich auf die Plebejer bezog. Später, um die Rechte der Plebianer weiter zu schützen, Die Zwölf Tabellen, die auch die Zehn plus die beiden genannt wurden, wurden als erste Aufzeichnung des römischen Rechts erlassen – es hatte nie eine schriftliche Verfassung in Rom gegeben. Bis zum 4. Jahrhundert v. Chr. hatten alle Bürger das Recht auf provocatio populum – das Recht, gegen die Entscheidung eines Richters Berufung einzulegen, und bis 287 v. Chr. erklärte die Lex Hotensia, dass die vom Concilium Plebis verabschiedeten Gesetze für alle Menschen, sogar Patrizier, bindend seien.,

Die Magistrate-Prätoren, Quästoren & Aediles

In den Anfangsjahren der Republik erkannten die Konsuln, dass sie weniger Magistrate brauchten, um verschiedene Verwaltungsfunktionen zu beaufsichtigen – einige dieser Ämter hatten unter dem König bestanden. Viele Menschen würden später diese geringeren Positionen als Weg zu einem Konsulat nutzen. Dieser „Pfad“ wurde Cursus honorum genannt., An erster Stelle unter diesen „kleineren“ Richtern standen die Prätoren, die neben den Konsuln die einzigen waren, die die Imperiummacht mit der Autorität innehatten, nicht nur den Senat zu leiten, sondern auch die Armee zu befehligen. Neben dem Dienst, als die Konsuln weg waren, bestand ihre offizielle Aufgabe darin, die gerichtlichen Pflichten der Republik zu beaufsichtigen, sowohl bürgerliche als auch provinzielle Gerichtsbarkeit.

Dann gab es die Quästoren, die Finanzbeamten, die die Macht von quaestores aerarii oder die Kontrolle über das Finanzministerium im Forum von Rom innehatten. Sie sammelten sowohl Steuern als auch Tribute., Eine weitere wichtige Person war der aedilen. Ursprünglich zur Verwaltung der Tempel ernannt, dehnten sich seine Aufgaben in den frühen Jahren der Republik aus (er verschwand mit dem Beginn des Reiches). Dieser Beamte hatte eine Vielzahl von Aufgaben wie die Überwachung der öffentlichen Aufzeichnungen und die Verwaltung öffentlicher Arbeiten (d. H. Straßen, Wasser-und Lebensmittelversorgung) sowie der Märkte, Festivals und Spiele. Da die Mitglieder des Senats und des Concilium Plebis ihre Verfahren vor der öffentlichen Kontrolle geheim halten wollten, hatten die Aediles außerdem das Sorgerecht für ihre Aufzeichnungen.,

Die Zensoren & Magister Populi

Als nächstes gab es den Zensor – oft waren diese Beamten ehemalige Konsuln. Die Position wurde als der Höhepunkt einer individuellen Karriere angesehen. Unter dem König und später der Republik beaufsichtigte diese Person nicht nur die öffentliche Moral, sondern nahm auch an der Volkszählung teil und registrierte sowohl die Bürger als auch ihr Eigentum., Er wurde alle vier bis fünf Jahre gewählt und hatte die Position nur achtzehn Monate inne. Die Position war bei vielen ehemaligen Konsuln beliebt, da sie mehrere einzigartige Vorteile hatte. Neben der Volkszählung könnte er eine Person tadeln oder sogar von der Stimmabgabe ausschließen. Der Zensor genehmigte auch alle öffentlichen Bauaufträge. Einer der bemerkenswertesten der frühen Zensoren war Appius Claudius, der nicht nur das erste Aquädukt sanktionierte, sondern auch den Appian Way in Auftrag gab, die Straße von Rom nach Capua., Ein anderer, Cato der Ältere, glaubte, dass Rom moralisch zurückging und infolgedessen mehrere römische Senatoren wegen ihres vermeintlich schlechten Benehmens vertrieben.

Schließlich darf man einen einzigartigen, wenn nicht seltenen“ öffentlichen “ Beamten nicht übersehen – den Diktator oder Magister Populi. In Zeiten extremer Not wurde diese Person für sechs Monate ernannt; Während dieser Zeit hatte er jedoch vollständige Autorität. Die letzte Person, die diese Position innehatte, war Julius Caesar – er wurde vom Senat benannt, um für das Leben zu dienen. Leider dauerte das „Leben“ für Caesar nur bis zu den Iden des März., Sein Tod brachte das Ende der Republik.

Kaiser

Als Rom erweitert seine Grenzen nach Norden in Gallien, weiter im Osten, in Asien, und im Süden in Afrika, die Regierung der Republik war nicht in der Lage zu bewältigen, und so trat der erste Kaiser, Augustus und die Geburt eines Imperiums. Unter der Autorität des Kaisers verschwanden die Volksversammlungen fast und der Senat wurde immer zeremonieller. Sie würden nur wirklich die Wünsche des Kaisers unterstützen., Augustus hatte die höchste Exekutivgewalt, vom Senat vergeben, und gewährte Befugnisse, die über die eines Konsuls oder einer Tribüne hinausgingen – Konsularimperium und Tribunal Potestates – mit der Fähigkeit, nicht nur Gesetze und Vetorechte einzuführen, sondern auch die Armee zu befehligen. Mit Zustimmung des Senats nahm Augustus den Titel Princeps an, was „erster Bürger“ bedeutet.“Er übernahm den Titel eines Konsuls und Provinzgouverneurs, der ihm die Kontrolle über eine Mehrheit des Militärs gab. Er kontrollierte die kaiserliche Schirmherrschaft und niemand konnte sein Amt ohne seine Zustimmung halten., Um die Autorität aufrechtzuerhalten und sich vor seinen eigenen „Iden des Marsches“ zu schützen, schuf er die Prätorianergarde. Mehrere Kaiser wie Caligula Onkel Claudius wurden von der Prätorianergarde“ benannt “ -Gummi-gestempelt vom Senat. Während man sich daran erinnern sollte, dass der Kaiser Caligula auch von derselben Prätorianergarde entfernt wurde.

Augustus störte auch die Religion des Reiches., In seinem Versuch, die liegende Moral Roms zu reinigen, entschied er sich, die alte „Religion“ wiederzubeleben, indem er verfallende Tempel wiederaufbaute, alte religiöse Zeremonien wiederbelebte und den Titel Pontifex Maximus oder Oberpriester annahm. Für den Durchschnittsbürger war er der Vater des Landes oder Pater patriae. Diese fast Verehrung des Kaisers würde sich letztendlich in den kaiserlichen Kult verwandeln. Während des Reiches war die Pflicht der Regierung einfach – Frieden und Ordnung, die Pax Romana oder den römischen Frieden aufrechtzuerhalten.,

Schlussfolgerung

Die römische Regierung der alten Republik hatte ein einzigartiges System der Gewaltenteilung geschaffen, das ein Schutz vor Unterdrückung durch eine einzelne Person war. Die Macht lag größtenteils bei einem stimmberechtigten Publikum. Obwohl es durch keine Definition des Wortes perfekt war, erlaubte es einigen Leuten, ein Mitspracherecht bei der Funktionsweise ihrer Regierung zu haben. Es gab gewählte Beamte und ein Vertretungsorgan. Natürlich war der durchschnittliche römische Bürger glücklich, solange es Spiele, Feste und Getreide gab., Unter dem Kaiser änderte sich die Regierung und der Kaiser wurde der ultimative Entscheidungsträger, er hatte das letzte Wort. In Anbetracht des Kontextes der Antike und der heutigen Regierungsformen und unter Berücksichtigung ihrer wenn auch begrenzten repräsentativen Elemente muss Rom dennoch ein herausragendes Beispiel für eine erfolgreiche alte Regierung bleiben.