Procedimientos de verificación de antecedentes
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Los estadounidenses apoyan abrumadoramente la verificación de antecedentes para todas las ventas de armas para evitar que las personas que han sido prohibidas por las leyes estatales y federales posean armas.
las verificaciones de antecedentes identifican a las personas que no son elegibles para comprar armas de fuego y evitan que esas personas las obtengan, lo que las convierte en un elemento clave para prevenir muertes trágicas e innecesarias por armas de fuego en los Estados Unidos., 1
antecedentes
las verificaciones de antecedentes identifican a las personas que no son elegibles para comprar armas de fuego e impiden que esas personas las obtengan, lo que las convierte en un elemento clave para prevenir muertes trágicas e innecesarias por armas de fuego en los Estados Unidos.2
promulgada en 1993, la Ley Brady es una ley federal que requiere que los comerciantes de armas de fuego con licencia federal (FFLs) lleven a cabo verificaciones de antecedentes de posibles compradores de armas de fuego.,3 para cumplir con la Ley Brady, el FBI creó el Sistema Nacional de verificación instantánea de antecedentes penales (NICS), un catálogo centralizado de registros que comprende tres bases de datos nacionales separadas. Entre otras cosas, NICS contiene información sobre los antecedentes penales y de salud mental de las personas y cualquier orden civil ingresada en su contra que pueda afectar su elegibilidad para comprar o poseer un arma, como las órdenes de restricción de violencia doméstica., Para obtener más información sobre las NICS y cómo se utilizan para realizar verificaciones de antecedentes, visite nuestra página de política de procedimientos de informes NICS &.
desde el 28 de febrero de 1994, cuando el requisito de verificación de antecedentes federales entró en vigor, y 2015, a más de tres millones de personas se les ha negado una transferencia de armas de fuego o permiso a través del sistema de verificación de antecedentes del FBI. De esas denegaciones, el 61% se basó en la condición de delincuente convicto (43%) o fugitivo de la justicia (19%).,4
resumen de la Ley Federal
a pesar de la clara efectividad del sistema de verificación de antecedentes, la Ley federal todavía tiene numerosas debilidades que permiten a las personas peligrosas escabullirse y obtener armas de fuego.
la Ley Federal Lagunas
Venta Privada Exención
la brecha más grande en el requisito de verificación de antecedentes federales es que los vendedores privados sin licencia no están obligados a realizar verificaciones de antecedentes. Esto significa que, a menos que la ley estatal requiera una verificación de antecedentes para estas ventas, las personas condenadas por delitos graves y abuso doméstico y otras personas no elegibles pueden comprar armas legalmente, a pesar de que no aprobarían una verificación de antecedentes si compraran a un FFL.
afortunadamente, 22 estados han cerrado la laguna legal federal para exigir a los vendedores sin licencia que realicen verificaciones de antecedentes de algunos o todos los compradores de armas de fuego., Este problema se aborda en detalle en nuestro resumen sobre la verificación Universal de antecedentes.
los ingresos por defecto y La Laguna de Charleston
el problema
en 2015, un joven perturbado disparó y mató a nueve fieles afroamericanos en la Iglesia Emanuel AME en Charleston, Carolina del Sur. Aunque deberían haber fallado un chequeo de antecedentes debido a su historia de ilegal de sustancias controladas uso, su verificación de antecedentes no fue procesada dentro de los tres días., Bajo la Ley federal, si un FFL que ha iniciado una verificación de antecedentes no ha sido notificado dentro de tres días hábiles que la venta violaría las leyes federales o estatales, el concesionario puede proceder con la venta por defecto.5 en este caso, el distribuidor procedió a transferir el arma después de los tres días transcurridos. Aproximadamente dos meses después, el tirador usó esa arma para asesinar a los feligreses.
SOPORTE de SEGURIDAD de la PISTOLA
estamos juntos en esto., Para construir un Estados Unidos más seguro-uno donde los niños y los padres en cada vecindario puedan aprender, jugar, trabajar y adorar sin temor a la violencia con armas de fuego—necesitamos que estén a nuestro lado en esta lucha.
aunque el 91% de las verificaciones de antecedentes de NICs proporcionan una respuesta en cuestión de minutos, alrededor del 9% de los casos requieren más investigación y revisión por parte de agentes del FBI y la ATF.,6 Sin embargo, debido a la regla federal de «proceder por defecto», esos agentes solo tienen tres días hábiles para llevar a cabo y terminar su investigación.
esta disposición de «proceder predeterminado» permitió a 4.864 compradores prohibidos comprar armas en 2017 antes de que se eliminara una verificación de antecedentes.7 muchos casos de procedimiento por defecto requieren tiempo y atención adicionales precisamente porque el comprador de armas de fuego tiene un largo historial de señales de alerta peligrosas; de acuerdo con los datos compilados por Alcaldes contra armas ilegales, las ventas de procedimiento por defecto tienen ocho veces más probabilidades de involucrar a un comprador prohibido que otras verificaciones de antecedentes.,8 en los casos en que se realizó una venta bajo el procedimiento de procedimiento predeterminado y la ATF finalmente pudo completar una verificación de antecedentes, el FBI informó que casi el 25% de las personas investigadas se determinó que tenían legalmente prohibido comprar o poseer un arma de fuego.9
la solución
el FBI ha recomendado extender el período de tres días para permitir a los agentes más tiempo para completar las investigaciones de verificación de antecedentes y para reducir el número de compradores prohibidos que pueden comprar armas de fuego por defecto.,10
de acuerdo con los datos del FBI, para 2,519 transferencias por defecto que resultaron en una transferencia a una persona prohibida, un promedio de 25 días hábiles transcurrieron entre la investigación inicial de NICS y la fecha en que el FBI determinó que la compra debería haber sido denegada.11 Una encuesta de enero de 2013 encontró que el 76.3% de los estadounidenses, incluido el 67% de los propietarios de armas, apoya dar a las fuerzas del orden hasta cinco días hábiles, si es necesario, para completar una verificación de antecedentes para los compradores de armas.,12 reconociendo la irresponsabilidad de la regla de proceder por defecto, algunos comerciantes de armas, incluido Walmart, se niegan a participar en transacciones de proceder por defecto, por lo que es una cuestión de política vender armas de fuego solo cuando el individuo aprueba afirmativamente una verificación de antecedentes.13
Exenciones para titulares de permisos
la Ley Federal permite a las personas que poseen ciertos permisos relacionados con armas de fuego emitidos por los gobiernos estatales o locales (como los permisos de armas ocultas) eludir la verificación de antecedentes requerida por el gobierno federal., Los permisos deben haber sido expedidos 1) dentro de los cinco años anteriores en el estado en el que se realizará la transferencia y 2) Después de que un funcionario gubernamental autorizado haya realizado una investigación de antecedentes para verificar que la posesión de un arma de fuego no sería ilegal.14 los permisos emitidos después del 30 de noviembre de 1998 califican como exentos solo si el proceso de aprobación incluyó una verificación NICS.15 la ATF determina qué permisos en cada estado califican o no para la exención.,16
si el permiso emitido por el estado califica para la exención, la Ley federal no requiere que el titular del permiso se someta a una verificación de antecedentes antes de comprar un arma. Esta exención puede permitir que una persona adquiera un arma de fuego incluso después de que se le prohíba hacerlo—por ejemplo, debido a una actividad delictiva violenta—si el estado no revoca inmediatamente el permiso cuando la persona queda prohibida.,
verificar la identificación
Si bien cada comprador de armas debe presentar una prueba de identidad al solicitar la compra de un arma de fuego, la Ley federal no proporciona un mecanismo para que los comerciantes se aseguren de que estos documentos de identificación sean válidos.17 esta brecha en el sistema federal de verificación de antecedentes permite a las personas prohibidas comprar armas de fuego sin una verificación de antecedentes efectiva utilizando documentos de identificación falsos o falsificados.,18 como resultado, los investigadores han sugerido que todos los concesionarios deben estar vinculados a las bases de datos estatales de vehículos de motor para que puedan verificar la validez de las licencias de conducir ofrecidas por los compradores potenciales de armas.19 una encuesta nacional realizada para los Alcaldes contra las armas ilegales en abril de 2008 encontró que el 83% de los estadounidenses apoyaría una ley que requiera que los vendedores de armas instalen máquinas que puedan verificar la validez de la licencia de conducir de un comprador de armas.20
resumen de la ley estatal
lo que sigue es una discusión de varias leyes estatales que afectan la implementación del requisito de verificación de antecedentes federales.,
establece que emite permisos que califican al titular para una exención de una verificación NICS
de conformidad con 18 U. S. C. § 922(t)(3), 25 estados emiten permisos o licencias que eximen al titular del requisito de verificación de antecedentes federales en el punto de venta, denominados permisos Brady. Para que uno de estos permisos califique como una alternativa de verificación de antecedentes, debe haber sido emitido dentro de los últimos cinco años.,permisos eapons emitidos el 23/3/15 o después)
los estados que aplican requisitos de verificación de antecedentes independientes en el punto de Venta
Minnesota y Rhode Island tienen sus propios requisitos de verificación de antecedentes independientes.,22 en estos estados, el Distribuidor debe comunicarse directamente con el FBI para la verificación de antecedentes requerida por el gobierno federal y también debe comunicarse con una agencia estatal o local para la verificación de antecedentes requerida por el estado.
en Rhode Island, un comprador de armas de fuego debe llenar un formulario estatal, que el vendedor debe enviar a la autoridad policial local. La autoridad policial local debe realizar una verificación de antecedentes del comprador. Si el vendedor no recibe información descalificadora de la autoridad policial local dentro del período de espera de siete días del Estado, la ley estatal le permite transferir el arma de fuego.,23
en Minnesota, si una persona desea adquirir una pistola o un arma de asalto semiautomática de estilo militar de un distribuidor con licencia federal, pero no tiene un «permiso de cesionario» emitido por el estado o un permiso para llevar una pistola, la Ley de Minnesota requiere que el distribuidor presente un informe con el jefe de policía local o sheriff, quien luego realiza una verificación de antecedentes.24 la Ley federal que requiere que el Distribuidor se comunique directamente con el FBI para una verificación NICS también se aplica.,
Estados que requieren verificaciones de antecedentes antes de emitir un permiso para comprar
Massachusetts requiere una licencia para la compra de cualquier arma de fuego y requiere que los distribuidores verifiquen la validez de la licencia de un posible cesionario antes de transferir un arma de fuego a través del contacto electrónico con una base de datos estatal. Del mismo modo, el distrito de Columbia requiere que los compradores de armas de fuego primero obtengan un certificado de registro, después de una amplia verificación de antecedentes. Consulte nuestra página de política sobre licencias para obtener más información sobre los requisitos de licencia.,
extensiones para verificaciones de antecedentes bajo las leyes estatales
como se señaló anteriormente, bajo la Ley federal, si un FFL no ha sido notificado dentro de los tres días hábiles después de iniciar una verificación de antecedentes que una venta violaría las leyes federales o estatales, la venta puede proceder por defecto. Estas ventas por defecto, conocidas como» ganancias por defecto», permiten que muchos compradores prohibidos compren armas, incluido el tirador masivo que asesinó a nueve personas en un estudio bíblico en la Iglesia Emanuel AME en Charleston, Carolina del Sur, en 2015., En respuesta a esta masacre, en 2016, Delaware aprobó una ley que prohíbe a un distribuidor transferir un arma de fuego hasta que se borre una verificación de antecedentes o hayan transcurrido 25 días desde que el distribuidor solicitó la verificación de antecedentes.,25
varios estados extienden el tiempo permitido para completar una verificación de antecedentes:
- prohibiendo a los comerciantes transferir un arma de fuego hasta que se borre la verificación de antecedentes o después de la expiración de un cierto período de tiempo superior a tres días;
- exigiendo a los posibles compradores o propietarios que obtengan una licencia antes de la compra o propiedad y proporcionando a la autoridad que otorga la licencia tiempo adicional para expedir la licencia, y/o
- exigiendo períodos de espera obligatorios antes de que el comprador pueda tomar posesión de armas de fuego.,
leyes estatales que abordan el problema de los ingresos por defecto, también conocido como «The Charleston Loophole»
los siguientes estados prohíben a un distribuidor transferir un arma de fuego a un comprador hasta que se borre una verificación de antecedentes o transcurra un cierto período de tiempo, lo que ocurra primero. Un estado también puede imponer un período de espera adicional o un requisito de licencia para la compra de un arma de fuego que también tiene el efecto de ampliar el tiempo durante el cual se puede realizar una verificación de antecedentes., Los períodos de tiempo a continuación se refieren al período que un distribuidor debe esperar antes de transferir un arma de fuego si una verificación de antecedentes aún no se ha completado:
- California, 30 días26
- Colorado, 30 días bajo ciertas circumstances27
- Delaware, 25 días28
- Florida, indefinidamente hasta que se completen las verificaciones de antecedentes requeridas.29
- Nueva York, 30 días (rifles y escopetas) 30
- Pennsylvania, indefinidamente para determinar si una condena por delito menor involucró violencia doméstica que descalificaría al comprador bajo la Ley federal.,31
- Tennessee, 15 días si el comprador ha sido acusado de un delito que lo haría inelegible para poseer un arma de fuego y no ha habido una disposición final del caso, o la disposición final no se señala.32
- Utah, indefinido hasta que se borre la verificación de antecedentes.33
- Washington, 10 días para armas largas; 34 10, 30 o 60 días para armas cortas., Si los registros indican que un posible comprador de armas de fuego tiene un arresto por un delito potencialmente descalificante, la compra no puede proceder sin una verificación de antecedentes completa durante 30 días hasta la recepción de la disposición, o más tiempo tras una orden judicial por una buena causa.35 si un comprador de armas de fuego no tiene una licencia de conducir permanente válida de Washington o una tarjeta de identificación estatal o no ha sido residente del estado durante los 90 días consecutivos anteriores, la compra no puede continuar sin una verificación de antecedentes completa durante 60 días.,36
agregar tiempo para una verificación de antecedentes a través de leyes de licencia y registro
Las leyes estatales que requieren que una persona obtenga una licencia o certificado antes de comprar un arma de fuego pueden proporcionar a las autoridades policiales períodos más largos de tiempo para realizar una verificación de antecedentes del solicitante.,
- Connecticut, 90 días para pistolas 37; 60 días para pistolas largas38
- Distrito de Columbia, 60 días para emitir el certificado de registración39
- Hawaii, 20 días40
- Illinois, 30 días41
- Maryland, 30 días para emitir la licencia tras la aprobación o notificación de denegación (solo pistolas). La ley no establece, sin embargo, que la transacción debe proceder al vencimiento del período de 30 días.42
- Massachusetts, 40 días43
- Michigan, sin un marco de tiempo específico dado, pero la Autoridad de concesión de licencias debe emitir licencias de armas de mano con » la debida velocidad y diligencia.,»44
- New Jersey, 30 days (45 days for non-residents)45
- New York, 180 days (handguns only)46
- North Carolina, 14 days (handguns only)47
Adding Time for a Background Check through Waiting Period Laws
Los Estados también pueden imponer períodos de espera obligatorios antes de que un comprador pueda tomar posesión de un arma de fuego. Estos períodos de espera también le dan a las agencias estatales y federales más tiempo para procesar una verificación de antecedentes. Para obtener más información sobre las leyes estatales de períodos de espera, visite nuestra página de políticas sobre períodos de espera.,
alcance de una búsqueda de verificación de antecedentes
ciertos estados, como Connecticut y Florida, requieren que la Agencia que realiza la verificación de antecedentes busque cualquier registro estatal o local que esté disponible.48 otros estados son más específicos sobre qué registros deben buscarse durante una verificación de antecedentes. La mayoría de las leyes estatales de verificación de antecedentes requieren una búsqueda de NICS y registros de antecedentes penales estatales, así como otros registros como se describe a continuación.
elementos legislativos clave
Las características que se enumeran a continuación tienen por objeto proporcionar un marco a partir del cual puedan considerarse las opciones de política., Una Jurisdicción que considere la posibilidad de promulgar una nueva legislación debe consultar con un abogado.
- Se requieren verificaciones de antecedentes universales en todos los compradores de armas de fuego.49
- si el estado requiere un permiso o certificado para la compra de un arma de fuego, el permiso o certificado no exime al titular de una verificación de antecedentes en el punto de venta.
- La transferencia de cualquier arma de fuego está prohibida hasta que se haya completado el proceso de verificación de antecedentes.,
- El proceso de verificación de antecedentes incluye la búsqueda de todos los antecedentes penales relevantes en el estado, registros de salud mental, registros de delincuencia juvenil, órdenes judiciales e información de órdenes de protección.50
- un solicitante que busca comprar un arma de fuego debe autorizar la divulgación de los archivos de salud mental relevantes, incluidos los archivos relacionados con el abuso de drogas y alcohol.
- La información de salud Mental y la información sobre el abuso de drogas y alcohol se reportan a las bases de datos federales y estatales de compradores prohibidos.,51
- La información de antecedentes penales, incluyendo delincuencia juvenil relevante, órdenes y órdenes de protección, se reportan a las bases de datos federales y estatales de compradores prohibidos.
- la tarifa para una verificación de antecedentes se establece al menos en un nivel suficiente para cubrir los costos administrativos asociados con el sistema de verificación de antecedentes.,
relacionados
las verificaciones de antecedentes universales son esenciales para cerrar lagunas mortales en nuestras leyes que permiten que millones de armas terminen en manos de personas con un riesgo elevado de cometer violencia cada año.
prohibiciones de armas de fuego
nuestras leyes contienen lagunas notables que permiten que las personas que han demostrado un riesgo significativo de violencia posean armas de fuego.,
portación oculta
Las Armas portadas en público representan un peligro para la seguridad pública, y las leyes Laxas de portación oculta aumentan el riesgo de enfrentamientos violentos.