International Traffic in Arms Regulations (Suomi)
Haittaa YHDYSVALTAIN kaupallisen ja akateemisen interestsEdit
on avoin keskustelu välillä Department of Valtion ja teollisuuden ja korkeakoulujen säännelty ITAR siitä, kuinka haitallista sääntelyn rajoitukset ovat USA-kotipaikka yritykset ja korkeakoulut.,
Akateemisen työn ja ”perustutkimus Vapautus”Muokkaa
korkeakoulut väittävät, että ITAR estää parhaiden kansainvälisten opiskelijoiden opiskeluun ja edistää yhdysvalloissa, ja estää yhteistyötä tietyn tyyppisiä kansainvälisiä tieteellisiä hankkeita.,g (mukaan lukien suullinen tai visuaalinen disclosure) tai siirtämällä tekniset tiedot ulkomaalainen henkilö”
Jos määritelmä ”puolustus palvelu” sisältää ”kalustaminen apua (mukaan lukien koulutus) ulkomaisten henkilöiden, onko yhdysvalloissa tai ulkomailla suunnittelu -, kehitys -, suunnittelu -, valmistus -, tuotanto -, kokoonpano -, testaus -, korjaus -, huolto -, muutos -, käyttö -, demilitarisoinnin, hävittämistä, käsittelyä tai käyttöä, puolustus artikkeleita.,”
ITAR määrittää, että tuotteiden ”perustutkimus” ei pidetä hallinnassa ”tekniset tiedot,” niin kauan kuin ne on julkaistu vapaasti. Perustutkimus on määritelty yliopisto-pohjainen ”perus-ja soveltavaa tutkimusta, tieteen ja tekniikan, jossa saatu tieto on usein julkaistu ja jaettu laajasti tiedeyhteisössä, kuten erottaa tutkimuksen tuloksista, jotka on rajoitettu oma syistä, tai tiettyä YHDYSVALTAIN Hallitus tiedon saannin ja levittämisen ehkäiseminen.,”
Tutkimus, joka ei täytä ”perustutkimus” ei voi saada ulkomaisia henkilöitä, joilla ei ole vienti-lisenssit; kuitenkin, tutkimus-toimintoja, jotka ovat keskeisiä tyypillisesti voi liittyä ulkomaisten henkilöiden, silloinkin, kun niihin sisältyy suunnittelun ja rakentamisen puolustus artikkeleita, kuten YHDYSVALTAIN ulkoministeriö on katsonut tällaisen tutkimustoiminnan pudota ulkopuolella toimivallassa koulutusta, että kyseessä olisi laiton vienti ”puolustus-palvelu.”Tarve tehdä tämä ero on johtanut moniin yhdysvaltalaisiin., tutkimusyliopistot hyväksyä ITAR politiikkaa ja noudattamista ohjelmia. Nämä toimenpiteet voivat vaihdella suuresti; esimerkiksi MIT: ssä todetaan, että ”tarkoitus ITAR on, että tutkimus toteutettiin kampuksella, ilman rajoituksia julkaisu tai osallistumista, on perustutkimus alusta julkaisemista niin kauan kuin tarkoitus on julkaista tulokset”, kun taas Stanfordin Yliopisto ylläpitää monipuolisemman ja rajoittava lähestymistapa tutkimukseen, johon puolustus artikkeleita.,
University tulkinta ja ajan tasalla ymmärrystä viennin valvontaa koskevia säännöksiään ja halu etsiä lausuntoja YHDYSVALTAIN ulkoministeriö vaikuttaa tutkimukseen, joka voi olla suoritettu heidän kampuksilla; esimerkiksi, University of Michigan onnistuneesti saatu lausunnon Department of State, jossa todetaan, että satelliitti kehityksen työtä (silloin) ITAR-ohjattu satelliitti käydään opiskelija ryhmä, joka sisältää sekä YHDYSVALTOJEN ja muiden maiden kansalaisia pidettiin perustutkimuksen ja oli sallittu edetä., Sen sijaan Maaliskuussa 2016, Stanford”s Viennin Valvontaa Upseeri väittää, että kaikki satelliitti järjestelmät ovat hallinnassa puolustus artiklan nojalla ITAR (huolimatta niiden luokituksen alle KORVAN vuonna 2014) ja perustuu NASA: n kriteerit automaattinen nimeäminen tutkimushanke, kuten perustutkimuksen, ei pidä hankkeita edellä TRL 4 perustutkimus, joka rajoittaa toimintaa, laboratorioiden ja projekti-pohjainen ryhmät kampuksella. Tämä ja vastaavat politiikat ovat erityisen vahingollisia kansainvälisille opiskelijoille, jotka opiskelevat ilmailu-ja avaruustekniikkaa tai siihen liittyviä aloja Yhdysvalloissa., yliopistot, kuten mahdollisuuksia saada käytännön kokemusta opintojen kautta harjoittelupaikkoja ovat, koska lisensointi vaatimuksia, ei yleensä tarjota heille YHDYSVALTAIN ilmailu-yritykset, ja kampuksella hankkeita, kun saa tarjota vaihtoehtoinen reitti kehittää taitoja kuin ne, saatu harjoittelupaikkoja ja co-op-ohjelmia.
vaikutukset Yhdysvaltain avaruusteollisuuteen
ulkoministeriö vaatii, että ITAR: n vaikutus on rajallinen ja tarjoaa kansakunnalle turvallisuushyötyä, joka on suurempi kuin näiden sektoreiden mahdolliset vaikutukset., Yhdysvaltain maahanmuutto-ja tulliviranomaisten sekä FBI: n on joka vuosi syytä mainita useita Itar-rikkojien pidätyksiä. On ilmeistä, että yritysten ja laitosten sisällä tuhoalueilla ovat hieman tukahduttaa ITAR asetusten lisäksi kaupan YHDYSVALTAIN talous olisi saatava, ja tiede, tekniikka, että se jakaa, huolimatta siitä, että sen rajoitukset kannustaa YHDYSVALTAIN liittolaisia (kuten Australia ja iso-BRITANNIA) hankkia puolustustarvikkeiden muista lähteistä, jotka eivät välttämättä ole yhteentoimivia US-laitteet., Yritykset väittävät, että ITAR on merkittävä kaupan este, joka toimii merkittävä negatiivinen tuki, heikkeneminen YHDYSVALTAIN teollisuuden” kyky kilpailla. YHDYSVALTAIN yritykset viittaavat ilmoitukset Euroopassa TAS (Thales Alenia Space) edistää heidän ”ITAR-free” tietoliikenne-satelliitit.Vuonna 2008, virkamiehet ulkoministeriön hylkäsi rasite teollisuudelle ja oppilaitoksille kuin pieniä verrattuna panoksensa kansallisen turvallisuuden esittänyt ITAR. He pitävät myös ilmoituksia ”ITAR-free” kohteita anekdoottina eikä systeeminen.,
on Olemassa näyttöä siitä, että ITAR näkökohdat ovat olleet tekijä päätökset ulkomaisten hallitusten välttää amerikkalaisia tuotteita ja päätökset YHDYSVALTAIN yritykset poistaa USML kohteita niiden tuotteet:
- huhtikuussa 2006, Australian Hallitus oli ilmoittanut, että on valittu EADS MRH-90 troop-nosta helikoptereita mieluummin YHDYSVALTAIN Sikorsky malleja, koska ”Euroopan tarjouksen tarjosi ADF parempi pääsy ratkaiseva tietokone lähdekoodin kuin Sikorsky tarjous”.,
- ITAR valvontaa, sekä erillinen politiikka koskee, on vaikeuttanut kansainvälistä yhteistyötä kehitys F-35 Lightning II, joka tunnetaan myös nimellä Joint Strike Fighter (JSF). Sekä Britannian että Australian hallitukset vaativat takuuta siitä, että Yhdysvallat julkistaa JSF-hankkeeseen tarvittavan teknologian kokonaan ennen kuin ne sitoutuvat osallistumaan hankkeeseen.
- Koskee yli yhteyksiä Boeing 787 ja B-2 Spirit stealth pommikone Boeing sai ottaa tarkemmin vaiheet puhdistus kaupallisen jet sotilaallinen teknologia., Asia nousi esille, kun syytteitä ja rangaistuksia pelänneet Boeingin insinöörit kieltäytyivät allekirjoittamasta lomakkeita, joissa julistettiin 787: n olevan ” ITAR-vapaa.”Tämän seurauksena Boeing teki laajaa tutkimusta 787-koneella toteutetusta teknologian lähteestä. He poistivat kaiken sotilasteknologian ja joko löysivät kaupallisen lähteen samalle teknologialle tai korvasivat sen kaupallisesta lähteestä saadulla teknologialla.,
- F-X2-ohjelman, Brasilian hallitus on valittu ranskalainen Dassault Rafale yli Boeing F/A-18E/F Super Hornet, koska huoli teknologian siirron esteitä ja ITAR määräyksiä, huolimatta siitä, että Brasilian ilmavoimien ja suurin osa niiden lentäjät suosittu Super Hornet yli muiden tarjoajien. Nelson Jobim, Puolustusministeri Brasilia, sanoi: ”YHDYSVALTAIN hallitus ei voinut antaa mitään etukäteen taata, ja Brasilia oli nähnyt useita YHDYSVALTAIN teknologian vientikiellot.,”Tuottoisa sopimus, joka allekirjoitetaan vuoden 2010 Brasilian vaalien jälkeen, koskee 36 lentokonetta ja sitä laajennetaan yli 100 yksikköön seuraavan vuosikymmenen aikana.
rekisteröinti feesEdit
Yhdysvaltain ulkoministeriö perii takaisin maksuja valmistajilta, jotka eivät ole aiemmin rekisteröityneet. Pienemmiltä viejiltä, jotka eivät ehkä ole olleet tietoisia rekisteröintivaatimuksesta, voidaan periä lamauttavia takaisin maksuja, kun ne rekisteröityvät ensimmäisen kerran. Syytöksiä on esitetty Yhdysvalloissa., Department of State-industry advisory group, Defense Trade Advisory Group, että maksujen periminen estää joitakin valmistajia rekisteröitymästä.
Rajoitukset ulkomaisten productsEdit
Rajoitukset Uudestaan ja USML kohteita voi myös aiheuttaa ongelmia, kun kyseiset erät on sisällytetty valmistettu tuote ulkomainen henkilö. Jos ulkomainen henkilö haluaa Uudestaan tuotteen toinen ulkomainen henkilö, sen on saatava lupa Hallitukselta, ennen kuin Uudestaan voi tapahtua.
se on avoin Yhdysvalloille., Hallitus kieltäytyä luvan Uudestaan ulkomaisen tuotteen, joka sisältää USML kohteet:
- vuonna 2006, YHDYSVALTAIN Hallitus kieltäytyi luvan myyntiin C-295 liikenne-ja merivalvontalentokoneiden valmistetaan espanjan ilma-aluksen valmistaja, EADS-CASA, Venezuelaan, koska koneen mukana US-alkuperä ilmailutekniikan tuotteiden ja moottoreiden osia valvotaan USML. Seurauksena, EADS-CASA oli pakko peruuttaa 500 miljoonan euron sopimuksen Venezuelan kanssa; ja
- vuonna 2006, Embraer Brasilia oli myös esti myymästä Super Tucano ilma-aluksen Venezuelaan, USA,
seurauksena estää näiden myynti, Venezuela on sittemmin ostanut lentokoneiden ja muita sotilaallisia laitteita venäjältä ja Valko-Venäjältä.
- Vuonna 2010 Halifax-luokan fregatti käyttää niin paljon ei-Amerikkalaisia laitteita kuin mahdollista, mukaan lukien teknologian Kanadassa, Ruotsissa, Saksassa, Hollannissa ja Israelissa. Aseliikenteen kansainvälistä liikennettä on syytetty myös Ch-148-syklonin viivästymisestä, joka on tällä hetkellä kaksi vuotta alkuperäisestä aikataulusta jäljessä.,
- vuonna 2010 Sikorsky CH-148 Cyclone-helikopterilla oli viivästyksiä ja rajoituksia. 28 Ch-148 syklonin ensimmäinen 19 toimitetaan väliaikaisessa standardissa, joka ei täytä alkuperäisiä sopimusvaatimuksia.
Rajoitukset Dual ja Kolmannen Maan NationalsEdit
rajoitukset pääsy USML kohteita Dual ja Kolmansien Maiden Kansallisten työntekijöiden ulkomainen henkilö voi aiheuttaa huomattavia vaikeuksia, koska nykyinen hyväksyttyjä määritelmiä Dual ja Kolmansien Maiden Kansalaiset eivät vastaa määritelmää ”ME henkeä”., Ulkoministeriön määrittelee Kaksi ja Kolmannen Maan Kansalaisuuden seuraavasti:
- Kolmannen Maan kansalainen: henkilö, jolla kansalaisuus maasta tai maista kuin maan ulkomaisen allekirjoittanut sopimuksen; ja
- Dual Kansallinen: Llä kansalaisuus maasta ulkomaisen allekirjoittanut ja yksi tai useampia maita.:17
vaikka” kansallisuutta ” ei itarin mukaan ole määritelty, on hyväksytty, että Yhdysvallat., Hallitus ottaa alkuperämaan ja jatkuvat siteet tai uskollisuus maahan huomioon määrittäessään kahden tai kolmannen maan kansalaisuutta.
Tämä tarkoittaa sitä, että henkilö, joka oli syntynyt BRITANNIASSA, mutta on YHDYSVALLOISSA vakituisesti työskentelevät YHDYSVALLOISSA YHDYSVALLOISSA yritys pidetään YHDYSVALTAIN henkilö vain (alle määritelmä ”US-henkilö”). Kuitenkin, jos sama henkilö muutti Kanadaan, saada Kanadan kansalaisuuden ja aloittanut työskentelyn Kanadalainen, hän olisi kohdeltava kuten Kanadan ja ison-Britannian dual kansallisen varten tahansa USA, vientilupa, johon hänen työnantajansa kuului. Jos hän ei saada Kanadan kansalaisuus, mutta sen sijaan tuli väliaikainen tai pysyvä Kanadan asukas, hän olisi brittiläisenä kolmannen maan kansalaista varten, kuten YHDYSVALTAIN vienti lupaa.
Se on myös mahdollista, että henkilö, joka oli syntynyt yhdessä maassa tulla Dual Kansallisen varten ITAR ilman välttämättä jättäen hänen alkuperämaa, yksinkertaisesti saada ulkomainen passi (ja siten ”tilalla kansalaisuus” toisesta maasta)., Tämä on usein tapauksessa, jossa yksilön”s vanhemman/s oli syntynyt valtiossa, joka myöntää kansalaisuuden lapsille kansalaisten, riippumatta siitä, missä lapset olivat syntyneet, esimerkiksi, lapsi on syntynyt Kanadassa vanhemmat, jotka olivat syntyneet BRITANNIASSA on mahdollisuus saada Britannian passi (ks Britannian kansalaisuus laki). Kun hän on tehnyt niin, hänestä tulee Itarin tarkoituksessa Kanadan ja Britannian kaksoiskansalainen.,
Rajoitukset pääsy USML kohteita Dual ja Kolmansien Maiden Kansallisia työntekijöitä ulkomaisten henkilöiden olennaisesti voimat ulkomaisten henkilöiden syrjiä työntekijöitä, jotka eivät täytä kansalaisuuden kriteerit alle vientilupa. Tällainen syrjintä voi olla laitonta joissakin maissa syrjinnän vastaisen lain nojalla (esimerkiksi Kanadassa ja Australiassa).
lisäksi, kielto käyttää Dual ja Kolmansien Maiden Kansalaisten maista kielletty alle ITAR 126.,1 voi aiheuttaa ongelmia maissa, joissa on suuri maahanmuuttajaväestö kyseisistä maista (kuten Kanadassa ja Australiassa, joissa molemmissa on suuri Merentakaisten Kiinalaisten ja Ulkomailla asuvien Vietnamilaisten maahanmuuttajien: ks maahanmuutto Kanadaan ja maahanmuutto Australiaan).
YHDYSVALTAIN Hallitus valvoo aktiivisesti saatavuuden rajoitukset USML kohteita Dual ja Kolmansien Maiden Kansalaiset:
- General Dynamics Land Systems sakotettiin US$20m vuonna 2004 rikkomisesta AECA sen edeltäjä, GM Puolustus, joka sisälsi pääsyn USML kohteita luvattoman Dual Kansalaisia., Luvaton pääsy oli mukana suora pääsy USML kohteita ja käyttää kansainvälisten tietojärjestelmien, joka USML kohteita olivat tallennetaan Dual Kansalaisia maissa kuten Syyria ja KIINASSA.
ITAR-ja tiedot technologyEdit
helppous, jolla USML kohteet voidaan viedä ja retransferred käyttää tietoverkkojen, irrotettava media, ja lisää merkittävästi riskiä luvattoman uudestaan ja USML kohteita. Kuten edellä on mainittu, kuljettaa kannettava tietokone, joka sisältää USML kohteita ulkomailla katsotaan uudestaan näitä kohteita., Samoin pääsy USML kohteita yritysten järjestelmät, kuten intranet, ulkomaisten henkilöiden ulkomailla tai YHDYSVALLOISSA, pidetään Uudestaan kohteita. Ulkomaiset työntekijät, jotka työskentelevät MEITÄ ei voi olla pääsy samaan verkkoon, jossa ITAR-tietoja voidaan säilyttää, eikä niitä ole pääsyä huoneita tai tiloja, joissa ITAR työtä tehdään.
on tärkeää huomata, että molemmissa tapauksissa teoreettinen pääsy USML kohteita ulkomailla tai ulkomaisten henkilöiden on riittävä rikkovat ITAR., Ulkomailla kannettavan kannettavan tietokoneen tiedostoja ei tarvitse avata ulkomailla, eikä ulkomaisilla henkilöillä tarvitse olla varsinaista pääsyä usml-kohteisiin tietokoneverkoissa rikkomuksen sattuessa.
Teoreettinen pääsy USML erät ulkomaisten henkilöiden (mukaan lukien dual ja kolmansien maiden kansalaiset) voivat aiheuttaa vaikeuksia sitoutumista IT-ammattilaisia ulkomailta, koska verkon ylläpitäjät tai käyttö ulkomailla yritykset tukevat IT-järjestelmät. Tämä aiheuttaa myös merkittäviä haasteita ITAR-alan tuotteiden valmistajille vuokrauskäytäntöjen osalta., Syrjinnän välttäminen ja hakijoiden seulominen ITAR-materiaalien saatavuudesta voi usein olla HR-painajainen.
Satelliitti componentsEdit
Ennen vuotta 1992, satelliitti-osat oli luokiteltu ammuksia, ja ITAR vienti noudattamista valvoi Valtion Laitos. Kun avaruussukkula Challengerin onnettomuuden seurauksena kasvava tilauskanta kaupallisten satelliittien laukaisut, ITAR piti Neuvostoliiton pois markkinoilta. Syyskuussa 1988 Yhdysvaltain presidentti Ronald Reagan suostui sallimaan Yhdysvaltain satelliittien laukaisun kiinalaisilla raketeilla., Viestintä satelliitit olivat vähitellen siirretty Valtion Laitos Kauppaministeriön 1992-1996, jotka kuuluvat Export Administration Regulations.
Jälkeen epäonnistunut käynnistää Apstar 2 (1995) ja Intelsat 708 (1996), satelliitti vakuutusyhtiöiden edellytetään, satelliitti-valmistajien työskentelemään Kiinan kanssa tutkimaan epäonnistumisia. Kauppaministeriön todennut, että ”vienti” tietoja osana vika-analyysi noudatti vienti lisenssi., Kuitenkin, Oikeusministeriö väitti, että erillinen vientilisenssi vaaditaan lisäksi alkuperäisen käynnistää lisenssi. Vuonna 1998 Kongressi luokiteltiin satelliitti-teknologian sekä ampumatarvikkeiden ja palautti sen valvonta ulkoministeriön mukaan ITAR. Space Systems/Loral maksoi 20 miljoonan dollarin sakot vuonna 2002 ja Boeing 32 miljoonan dollarin sakot vuonna 2003 Hughes-tytäryhtiönsä puolesta. ChinaSat 8-satelliitti, joka oli tarkoitus laukaista huhtikuussa 1999 pitkällä maaliskuun 3B-raketilla, sijoitettiin varastoon vuosikymmeneksi ja laukaistiin lopulta Ariane 5-raketilla vuonna 2008.,
Kiina käyttää tuloksia vakuutus tutkimuksen luotettavuuden parantamiseksi sen Long March-raketteja, jotka eivät koe toisen tehtävän epäonnistuminen vuoteen 2011 asti. ITARIA on syytetty ”teollisuuden tuhoamisesta”, mikä on vähentänyt yhdysvaltalaisten satelliittien valmistajien markkinaosuutta lähes 25 prosenttia vuosina 1997-2007. Eurooppalainen Thales Alenia Space-yhtiö kehitti linjan ITAR-vapaita satelliitteja, joissa ei käytetty rajoitettuja Yhdysvaltain komponentteja, minkä ansiosta ne voitiin laukaista kiinalaisilla raketeilla vuosina 2005-2012. Kuitenkin Yhdysvalloissa., Ulkoministeriö ei hyväksynyt näiden satelliittien ITAR-vapaata tilaa ja määräsi yhdysvaltalaiselle Aeroflex-yhtiölle 8 miljoonan dollarin sakot ITAR-komponenttien myynnistä. Thales Alenia joutui lopettamaan ITAR-vapaan satelliittilinjansa vuonna 2013.
Toukokuussa 2014, United States Department of State luokiteltiin satelliittia ja useita toisiinsa liittyviä komponentteja, joten niitä ei enää voida hoitaa kuten ammuksia, joiden vienti on määräysvallassa ITAR, mutta katetaan sen sijaan alle Export Administration Regulations., Uudet luokitukset tulivat voimaan marraskuussa 2014, kuusi kuukautta luokituksen uudelleenluokittelusta ilmoittamisen jälkeen. Rajoitukset olivat löystyneet käytössä 36 maassa, tiukka valvonta pysyi toinen 150 maassa, ja vienti pysyi kielletty 20 maassa. Virallinen Bureau of Industry ja Turvallisuus korosti, että ”ei US-alkuperää, sisältöä, riippumatta merkitys, riippumatta siitä, onko se on sisällytetty osaksi ulkomailla valmistettu tuote, voi mennä Kiinaan.,”Thales Alenia oli pitkään valittanut, että ”jokainen satelliitti-mutteri ja pultti” oltiin luokiteltu ITAR-rajoitettu, ja Euroopan avaruusjärjestön syytti yhdysvaltoja, joilla ei ole todellista kiinnostusta suojella YHDYSVALTAIN satelliitti teknologiaa.
ITAR on edelleen merkittävä huolenaihe Euroopan ilmailu-ja avaruusteollisuudessa vuodesta 2016 alkaen. Euroopan avaruusjärjestö ja Japanin ilmailu-ja avaruusjärjestö ovat toimittaneet komponentteja, jotka laukaistiin kiinalaisilla raketeilla. Eurooppalaiset satelliittikomponenttien valmistajat kertovat, että ITAR-vapaa tila on ensimmäinen kysymys, jonka potentiaaliset asiakkaat esittävät. Jopa U.,S. yhtiöt ovat ilmaisseet kiinnostuksensa ITAR-vapaaseen teknologiaan. Kiinan avaruusteollisuus on pystynyt myymään maailmanmarkkinoilla niputtamalla kiinalaisia satelliitteja kiinalaisilla raketeilla välttäen ITARIA.