Première loi sur la Reconstruction de 1867
promulguée par le Congrès des États-Unis, le 2 mars 1867
réimprimée sur About Texas: Texas State Library and Archives Commission (site Web)
Le Congrès élabore un plan pour refaire la société du Sud
« aucun gouvernement existe maintenant dans les États rebelles.,… »
deux voitures tirées par des chevaux-l’une conduite par un homme blanc, l’autre par un homme afro—américain—sont entrées en collision le 1er mai 1866 dans les rues de Memphis, Tennessee, une ville qui a gonflé de réfugiés Afro-Américains et de tensions raciales après la guerre de Sécession (1861-65). La Police a arrêté le conducteur Afro-Américain et un groupe voisin d’anciens combattants Afro-Américains est intervenu pour demander ce qui se passait., La scène a attiré une foule d « hommes blancs, beaucoup d » entre eux ressentiment des Afro-Américains qui gagnaient bien leur vie dans la ville ou erraient dans les rues de Memphis à la recherche d » un travail. Tempère a commencé à s’enflammer. Les coups se sont transformés en coups de poing, touchant l »une des émeutes les plus sanglantes de l » après-guerre, comme indiqué dans Reconstruction: la Révolution inachevée de l » Amérique. À la fin des émeutes de Memphis de trois jours, au moins quarante-six Afro-Américains étaient morts, cinq femmes afro-américaines avaient été violées, et « des centaines de logements noirs, églises, et les écoles ont été pillées ou détruites par le feu., »
Une deuxième série d’émeutes a éclaté à la Nouvelle-Orléans le 30 juillet 1866, en dehors d’une convention qui avait été appelée à ajouter le droit de vote pour les hommes Afro-Américains à la constitution de L’État de Louisiane. Des foules blanches-y compris des policiers-ont attaqué toute personne afro-américaine en vue, tirant des coups de feu sur les Afro-Américains alors même qu »ils fuyaient ou agitaient des drapeaux blancs de capitulation, comme indiqué dans Reconstruction: la Révolution inachevée de l » Amérique. L’émeute a fait trente-quatre morts Afro-Américains et plus d’une centaine de blessés. Général de l’Union Philip H., Sheridan (1831-1888) décrit la scène comme « un massacre absolu. »
Les Récits de ces émeutes et d’autres attaques ont convaincu de nombreux habitants du Nord que le plan de reconstruction du Sud du président Andrew Johnson (1808-1875; servi de 1865 à 1869) ne fonctionnait pas. Dans de nombreuses villes du Sud, comme la Nouvelle-Orléans, les électeurs ont élu les anciens dirigeants Confédérés comme maires et autres fonctionnaires. Non seulement les policiers n’ont pas réussi à protéger les Afro-Américains attaqués, mais beaucoup d’entre eux se sont joints aux émeutes., Il était clair pour L’abolitionniste Afro-Américain (opposant à l’esclavage) Frederick Douglass (1817-1895) que le Sud avait remplacé l’esclavage par la violence de la foule et des lois discriminatoires contre les Afro-Américains. Le résultat était le même: les Blancs étaient toujours capables de contrôler et, dans certains cas, de terroriser les Afro-Américains.
Douglass a écrit un essai passionné, publié en janvier 1867 dans L’Atlantic Monthly, demandant au Congrès de donner aux hommes Afro-Américains le droit de vote., « Il y a quelque chose d’incommensurable, pour ne rien dire de la cruauté, à placer les nègres loyaux du Sud sous le pouvoir politique de leurs maîtres rebelles », a écrit Douglass, après avoir énuméré les contributions des soldats et des informateurs Afro-Américains qui ont aidé les troupes du Nord à gagner la guerre civile. Le Congrès « doit cesser de reconnaître les anciens maîtres esclaves comme les seules personnes compétentes pour gouverner le Sud », a ajouté Douglass.
Depuis des mois, le Congrès débat de la question de savoir comment ramener les anciens États confédérés dans l’Union (voir Chapitre 7)., De nombreux Sudistes (y compris le président Johnson, un Tennesseean) croyaient que les États devraient immédiatement revenir à leur place dans le pays avant la guerre. Mais de nombreux habitants du Nord ont rejeté un plan de Reconstruction qui laissait le Sud inchangé, comme si la guerre civile n’avait jamais eu lieu. Lorsque le Sud a envoyé ses nouveaux Représentants et sénateurs (dont beaucoup d’anciens dirigeants confédérés) à Washington, D. C., En décembre 1865, le Congrès a refusé de siéger à ces membres jusqu’à ce qu’il élabore un plan de réforme et de réadmission des États du Sud.,
Le Congrès a formé un comité mixte sur la Reconstruction qui a interrogé plus d’une centaine de témoins sur le climat politique du Sud. Le Comité a conclu que le Congrès devrait se prémunir contre les futures rébellions Sudistes en imposant certaines conditions aux anciens États confédérés avant de les ramener dans l’Union. Le rapport du Comité mixte pour la Reconstruction se lit en partie comme suit:
que ce soit légalement et constitutionnellement ou non, ils se sont en fait retirés de l’Union et se sont soumis à un autre gouvernement de leur propre création., Et ils n’ont cédé que lorsqu’ils ont été contraints par un épuisement total de déposer les armes expressing n’exprimant aucun regret, sauf qu’ils n’avaient plus le pouvoir de continuer la lutte désespérée.
Le 2 mars 1867, le Congrès approuve la première loi sur la Reconstruction. Il a divisé le Sud en cinq districts militaires, chacun dirigé par un général de l’Union. Chaque État était tenu de rédiger une nouvelle constitution lors d’une convention ouverte aux délégués Afro-Américains et blancs (à l’exception des anciens fonctionnaires Confédérés de haut rang)., Les hommes afro-américains et blancs pourraient voter à ce sujet. Les États devraient également approuver le quatorzième amendement à la Constitution, une mesure garantissant la citoyenneté et l’égalité des droits pour les Afro-Américains (voir Chapitre 9). Ensuite, ils pourraient être réadmis dans l’Union. (Le Tennessee était exempté de tout ce processus, car il avait été réadmis en 1866 après avoir approuvé le quatorzième amendement.)
les Termes ont irrité de nombreux blancs du Sud., Le congrès les forçait à abandonner leurs anciens gouvernements, à donner le vote aux hommes Afro-Américains et à permettre aux anciens esclaves d’occuper des fonctions d’état, même si certains ex-Confédérés ne le pouvaient pas. La loi a également soulevé de nombreuses questions pour les sudistes, comme cela a été noté lors de la guerre civile et de la Reconstruction. « En soi, la Loi sur la reconstruction n’a rien accompli, si ce n’est créer de la perplexité, de la confusion et du ressentiment dans le Sud. »Il n’a pas expliqué comment les conventions constitutionnelles seraient gérées, ni quels ex-Confédérés seraient exclus du processus, ni s’ils pourraient obtenir une grâce pour occuper leurs fonctions.,
ce qu’il faut retenir en lisant la première loi sur la Reconstruction:
- Les sanglantes émeutes raciales à Memphis et à la Nouvelle-Orléans, ainsi que d’autres rapports d’attaques contre les Afro-Américains du Sud, ont conduit beaucoup à conclure que le plan de Johnson pour reconstruire le Sud ne fonctionnait pas. Dans le cadre du Plan du Président, les anciens fonctionnaires Confédérés revenaient au pouvoir, les blancs adoptaient des lois discriminatoires, et les Afro-Américains étaient impuissants sans le vote., Surtout, les Afro-Américains n’étaient pas en sécurité dans de nombreuses régions du Sud, où les policiers blancs participaient souvent aux émeutes au lieu de les arrêter.
- Les abolitionnistes tels que Douglass ont déclaré que les Afro-Américains resteraient opprimés par leurs anciens maîtres à moins qu’ils ne puissent voter, façonner les lois et se présenter aux élections.
- Le processus de retour des anciens États confédérés dans l’Union a suscité un débat majeur. Les sudistes croyaient qu’ils devraient reprendre leur ancienne place dans le pays et renvoyer leurs membres du Congrès à Washington, D. C., Mais de nombreux Nordistes voulaient remodeler le Sud-éliminer les anciens dirigeants confédérés du pouvoir, donner aux Afro—Américains un plus grand mot à dire au gouvernement-avant de laisser les États retourner dans l’Union.,ereas il est nécessaire que la paix et le bon ordre soient appliqués dans les États aidés jusqu’à ce que des gouvernements loyaux et publics puissent être légalement établis: par conséquent,
Qu’il soit promulgué, que lesdits États rebelles soient divisés en districts militaires et soumis à l’autorité militaire des États-Unis après avoir été prescrits, et à cette fin, la Virginie constituera le premier district; la Caroline du Nord et la Caroline du Sud le deuxième district; la Géorgie, L’Alabama et la Floride le troisième district; le Mississippi et L’Arkansas le quatrième district; et la Louisiane et le Texas le cinquième district.,
SEC. 2. Qu’il incombe au Président d’affecter au commandement de chacun desdits districts un officier de l’armée, n’ayant pas le grade de général de brigade, et de disposer d’une force militaire suffisante pour permettre à cet officier d’exercer ses fonctions et de faire valoir son autorité dans le district auquel il est affecté.
SEC. 3.,de protéger toutes les personnes dans leurs droits de personnes et de biens, de réprimer l’insurrection, le désordre et la violence, et de punir, ou de faire punir, tous les perturbateurs de la paix publique et les criminels; et à cette fin, il peut permettre aux collectivités locales civiles de prendre connaissance et de juger les contrevenants, ou, lorsqu’il juge qu’il peut être nécessaire pour le procès des contrevenants, il a le pouvoir d’organiser des commissions ou des tribunaux militaires à cette fin, et toute ingérence sous la couleur de l’autorité de L’État dans l’exercice de l’autorité militaire en vertu de la présente loi, est nulle et vide.,
de la SEC. 4., les dispositions de la présente loi seront appliquées sans retard inutile, et aucune peine cruelle ou inhabituelle ne sera infligée, et aucune sentence d’une commission militaire ou d’un tribunal autorisé par les présentes, portant atteinte à la vie ou à la liberté d’une personne, ne sera exécutée tant qu’elle n’aura pas été approuvée par l’officier commandant le district, et les lois et règlements du gouvernement de l’armée ne seront pas affectés par la présente loi, sauf dans la mesure où ils entreront en conflit avec ses dispositions: à condition qu’aucune condamnation à mort en vertu des dispositions de la présente loi ne soit exécutée sans l’approbation du Président.,
SEC. 5.,les États-Unis dudit État seront déclarés habilités à être représentés au Congrès, et les sénateurs et les représentants y seront admis à partir de leur prestation de serment prescrite par la loi, et puis et par la suite les sections antérieures de la présente loi seront inopératives dans ledit État: à condition, qu « aucune personne exclue du privilège d » exercer ses fonctions par ledit amendement proposé à la Constitution des États-Unis, ne sera éligible à l « élection en tant que membre de la convention pour élaborer une constitution pour l » un desdits États rebelles, ni ne votera pour les membres d » une telle convention.,
SEC. 6.,dans toutes les élections à un poste sous de tels gouvernements provisoires, toutes les personnes ont le droit de voter, et aucune autre personne n’a le droit de voter, en vertu des dispositions de la cinquième section de la présente loi; et aucune personne ne peut prétendre à un poste sous de tels gouvernements provisoires qui serait disqualifié de l’exercice de ses fonctions en vertu des dispositions du troisième article dudit amendement constitutionnel.,
ce qui s’est passé ensuite
Johnson a opposé son veto au projet de loi, le décrivant comme « totalement destructeur pour ces grands principes de liberté et d’humanité pour lesquels nos ancêtres …ont versé tant de sang et dépensé tant de trésors . »Il a dit que le projet de loi a remplacé les lois du Sud par la volonté d’un dirigeant militaire: » tout est un crime qu’il choisit d’appeler ainsi », a déclaré Johnson dans le message de veto, » et toutes les personnes sont condamnées qu’il déclare coupables., »Il a également objecté que le projet de loi plaçait tous les peuples du Sud sous « l’esclavage le plus abject et le plus dégradant », en forçant les Afro-Américains et les blancs à voter d’une certaine manière afin de rejoindre l’Union. Johnson a conclu:
La règle militaire qu’elle établit doit clairement être utilisée, non pas à des fins d’ordre ou de prévention du crime, mais uniquement comme moyen de contraindre le peuple à adopter des principes et des mesures auxquels il est connu qu’ils sont opposés, et sur lesquels ils ont un droit indéniable d’exercer leur propre jugement.,
Le Congrès a réuni la majorité des deux tiers nécessaire pour renverser le veto et faire loi sur la mesure. Quelques semaines plus tard, le 23 mars 1867, le Congrès a dit aux généraux de L’Union de commencer à rassembler les votes pour convoquer une convention constitutionnelle dans chaque État. Lorsque le procureur général de Johnson, Henry Stanbery (1803-1881), a soulevé des questions sur les pouvoirs des généraux en vertu de la première loi sur la Reconstruction, le Congrès a adopté une autre loi en juillet 1867 qui a renforcé l » Autorité des généraux sur les gouvernements de l » état, leur donnant le pouvoir de démettre les fonctionnaires de, Lorsqu’une majorité d’électeurs de L’Alabama a battu la constitution de leur état en refusant de voter, le Congrès a adopté une autre mesure de Reconstruction en mars 1868, permettant aux constitutions de l’État d’être approuvées par la majorité des personnes qui votent réellement, et non par la majorité de tous les électeurs inscrits.
la disqualification des anciens confédérés de haut rang, et l’ajout d’électeurs Afro-Américains, signifiait que les anciens esclaves étaient plus nombreux que les blancs dans les urnes., Selon Reconstruction: après la guerre civile, parmi les 10 états du Sud couverts par les lois sur la Reconstruction, environ 703 400 électeurs inscrits étaient Afro-Américains et environ 660 000 étaient blancs. Beaucoup de ces nouveaux électeurs Afro-Américains manquaient d’expérience politique ou même de la capacité de lire, mais ils étaient déterminés à apprendre et à participer. Beverly Nash, ancienne esclave de Caroline du Sud, a résumé le désir de beaucoup: « nous ne le comprenons peut-être pas au début, mais avec le temps, nous apprendrons à faire notre devoir. »Beaucoup ont rejoint des clubs politiques et ont assisté à des réunions politiques., En fait, comme indiqué dans The Negro in the Reconstruction of Florida, » Les nègres se sont tellement intéressés à la Politique que les cultures ont été négligées. »Le Bureau des Affranchis a dit aux hommes de ne jamais » perdre une heure de leur travail pour assister à une réunion politique », car leurs amis pourraient toujours les remplir plus tard.
certains blancs ont réagi violemment à l’entrée des Afro-Américains dans la politique locale, en particulier dans les régions où les électeurs Afro-Américains sont devenus majoritaires., Un groupe d’Afro-Américains de Calhoun, en Géorgie, a écrit une lettre en août 1867 pour demander une protection militaire dans leur ville à l’approche des élections de l’automne. Leur lettre, réimprimée dans Trouble They Seen: the Story of Reconstruction in the Words of African Americans, décrivait la violence raciale dans leur communauté:
Il y a eu des maisons brisées, des fenêtres brisées et des portes brisées dans les heures mortes de la nuit, des hommes se précipitant, maudissant et jurant, Des hommes ont été renversés et battus sans pitié et pourtant les autorités ne s’en aperçoivent pas du tout. Nous ouvririons une école ici, mais nous avons presque peur de le faire, ne sachant pas que nous avons une protection pour la vie ou un membre.
saviez-vous
- deux mois après la fin de la guerre, Johnson suggéra en privé que le gouverneur du Mississippi William Sharkey (1798-1873) accorde le droit de vote aux Afro-Américains « qui peuvent lire la Constitution des États-Unis en anglais et écrire leur nom » et à ceux qui possèdent des biens d’une valeur d’au moins 250$., Le président pensait que cela empêcherait le Congrès de faire pression pour le droit de vote pour tous les hommes Afro-Américains, et les États du Sud devraient être réadmis. Mais Sharkey a ignoré les conseils.
- Johnson a ensuite tenté d »affaiblir le plan de Reconstruction du Congrès en remplaçant les généraux dans quelques districts militaires du Sud. Il a nommé de nouveaux commandants qui étaient moins intéressés à interférer avec les responsables locaux qui maltraitaient les Afro-Américains.
- dans de nombreuses communautés du Sud avant la guerre civile, apprendre à lire à un esclave était un crime., Certains blancs ont utilisé cela comme argument après la guerre pour refuser aux Afro-Américains Le vote: après tout, ont-ils soutenu, la plupart des Afro-Américains ne savaient pas lire.
considérez ce qui suit
- quelle était la signification des émeutes de 1866 à Memphis et à la Nouvelle-Orléans?
- pensez-vous que c’était une bonne idée de ramener les troupes de l’Union dans le Sud après la guerre de Sécession?
- En quoi les gouvernements de Reconstruction différeraient-ils des gouvernements des États du Sud avant la guerre?
Pour Plus d’Informations
Foner, Eric. Reconstruction: la Révolution inachevée de L’Amérique., New York: Harper & Ligne, 1988.
Franklin, John Hope. Reconstruction: après la guerre civile. Chicago: Presses de L’Université de Chicago, 1961.
Randall, J. G., Et David H. Donald. La guerre civile et la Reconstruction. Lexington, MA: D. C. Heath and Co., 1961.
rapport du Comité mixte pour la Reconstruction de la première Session trente-neuvième Congrès. Washington, DC: bureau D’impression du gouvernement, 1866.
Richardson, Joe M. Le Nègre dans la Reconstruction de la Floride, 1865-1877. Tallahassee: Université D’État De Floride, 1965.
Sterling, Dorothy, ed., Le problème Qu’ils ont vu: L’Histoire de la Reconstruction dans les mots des Afro-Américains. New York: Da Capo Press, 1994.
adéquat: suffisant.
rebelle: Ancien confédéré.
Dit: mentionné Précédemment.
Républicain: un type de gouvernement dans lequel les élus représentent le peuple.
ci-après: à partir d’ici.
prescrit: commandé.
détail: assigner.
Suffisant: assez Grand.
précité: mentionné précédemment.
Supprimer: poser.
Insurrection: soulèvement.
tribunaux: cours.
compétence: Autorité.,
Couleur: Apparence.
En vertu: Car.
essayé: passer à travers un essai.
exécuté: exécuté.
dispositions: règles.
conformité: accord.
condition antérieure: statut de travail antérieur, tel que l’esclavage.
privé de droit de vote: interdit de voter ou d’exercer un mandat.
Crime: le Crime.
franchise élective: droit de vote.
ratifiée: approuvée.
précédent: plus tôt.
inopérant: hors d’usage.
Provisoire: Temporaire.
Primordiale: la cour Suprême.
Abolir: Fin.
remplacer: annuler.