Riforma del servizio civile negli Stati Uniti
Il primo codice delle riforme del servizio civile è stato progettato per sostituire gli incaricati del patrocinio con dipendenti non partisan qualificati per le loro competenze.
Ulysses GrantEdit
Il presidente Ulysses S Grant (1869-1877) si espresse a favore della riforma del servizio civile e respinse le richieste alla fine del 1872 dal senatore della Pennsylvania Simon Cameron e dal governatore della Pennsylvania John Hartranft di sospendere le regole e fare nomine di patronato.
Le riforme della Commissione del servizio civile di Grant ebbero un successo limitato, poiché il suo gabinetto implementò un sistema di merito che aumentò il numero di candidati qualificati e si basò meno sul patrocinio del Congresso., Il segretario degli interni Columbus Delano, tuttavia, esentò il suo dipartimento dagli esami competitivi e il Congresso rifiutò di promulgare una riforma permanente del servizio civile. Zachariah Chandler, che succedette a Delano, fece riforme radicali in tutto il Dipartimento degli Interni; Grant ordinò a Chandler di licenziare tutti gli impiegati corrotti nel Bureau of Indian Affairs. Grant ha nominato riformatori Edwards Pierrepont e Marshall Jewell come Procuratore generale e Postmaster generale, rispettivamente, che ha sostenuto le indagini di Bristow., Nel 1875, Pierrepont ripulì la corruzione tra gli avvocati e i marescialli degli Stati Uniti nel Sud.
Il Pendleton ActEdit
Il Civil Service Reform Act (chiamato “the Pendleton Act”) è una legge federale del 1883 che ha creato la Commissione per il servizio civile degli Stati Uniti. Alla fine ha posto la maggior parte dei dipendenti federali sul sistema di merito e ha segnato la fine del cosiddetto “spoils system”. Redatto durante il Chester A., Arthur amministrazione, l”atto Pendleton servito come risposta all” assassinio del presidente James Garfield da un cercatore ufficio deluso. L’atto è stato approvato in legge nel gennaio 1883; è stato sponsorizzato dal senatore democratico George H. Pendleton dell’Ohio. Fu redatto da Dorman Bridgman Eaton, un importante riformatore che divenne il primo presidente della Commissione per il servizio civile degli Stati Uniti. Il suo commissario più famoso fu Theodore Roosevelt (1889-95).
La nuova legge vietava i contributi obbligatori alle campagne, o “valutazioni”, che ammontavano al 50-75% del finanziamento dei partiti nell’età dell’oro., In secondo luogo, il Pendleton Act richiedeva esami di ammissione per aspiranti burocrati. All’inizio copriva pochissimi posti di lavoro, ma c’era una disposizione a cricchetto per cui i presidenti uscenti potevano bloccare i propri incaricati convertendo i loro posti di lavoro nel servizio civile. I riformatori politici, caratterizzati dagli Mugwumps, chiedevano la fine del sistema di spoils. Dopo una serie di inversioni di partito a livello presidenziale (nel 1884, 1888, 1892, 1896), il risultato fu che la maggior parte dei posti di lavoro federali erano sotto il servizio civile. Un risultato è stato più esperienza e meno politica., Un risultato non intenzionale è stato lo spostamento delle parti a fare affidamento sul finanziamento da parte delle imprese, dal momento che non potevano più dipendere da speranze di mecenatismo. Mark Hanna ha trovato un flusso di entrate sostitutivo nel 1896, valutando le società.
MugwumpsEdit
I Mugwumps erano repubblicani che rifiutarono di sostenere il candidato repubblicano alla presidenza James G. Blaine nel 1884.
Il patrocinio politico, noto anche come “spoils system”, fu il problema che fece arrabbiare molti repubblicani riformatori, portandoli a rifiutare la candidatura di Blaine., Nel sistema di bottino, il candidato vincente avrebbe dole fuori posizioni di governo a coloro che avevano sostenuto il suo partito politico prima delle elezioni. Sebbene il Pendleton Act del 1883 rendesse la competenza e il merito le qualifiche di base per le posizioni governative, la sua effettiva attuazione fu lenta. L’affiliazione politica ha continuato ad essere la base per la nomina a molte posizioni.
Nei primi anni 1880, la questione del patronato politico divise il Partito repubblicano a metà per diverse sessioni consecutive del Congresso., Il partito era diviso in due fazioni in guerra, ognuna con nomi creativi. La parte che ha avuto il sopravvento in numeri e il sostegno popolare erano i Mezzosangue, guidati dal senatore James Blaine del Maine. I Mezzosangue sostenevano la riforma del servizio civile e spesso bloccavano la legislazione e gli appuntamenti politici messi avanti dai loro principali avversari del Congresso, i Sostenitori, guidati da Roscoe Conkling di New York.
Ironicamente, Blaine proveniva dall’ala riformatrice del suo stesso partito, ma i Mugwumps rifiutarono la sua candidatura., Questa divisione tra i repubblicani potrebbe aver contribuito alla vittoria nel 1884 di Grover Cleveland, il primo presidente eletto dal partito Democratico dopo la guerra civile. Nel periodo dal 1876 al 1892, le elezioni presidenziali erano strettamente contestate a livello nazionale, ma gli stati stessi erano per lo più dominati da un unico partito, con i democratici prevalenti nel sud e i repubblicani nel nord-est., Anche se la defezione dei Mugwumps può aver aiutato Cleveland vincere a New York, uno dei pochi stati strettamente contestati, gli storici attribuiscono la vittoria di Cleveland a livello nazionale per il crescente potere degli elettori immigrati urbani.
Era progressivaedit
La legge del 1883 si applicava solo ai lavori federali: non ai lavori statali e locali che erano la base principale per le macchine politiche., La degenerazione etica è stata fermata dalla riforma del servizio civile e dalla riforma municipale nell’era progressiva, che ha portato a cambiamenti strutturali nei dipartimenti amministrativi e cambiamenti nel modo in cui il governo gestiva gli affari pubblici.
Recenti sforzi di riforma del servizio civilemodifica
George W., Amministrazione Bush effortsEdit
amministrazione di Barack Obama effortsEdit
Tutto il Presidente Barack Obama”Amministrazione, gli Stati Uniti Office of Personnel Management (OPM)”s “generale obiettivo è stato quello di modernizzare il modo di OPM supporta le agenzie, attuali ed ex dipendenti federali, e le loro famiglie, in modo che la mano d’opera Federale meglio serve il popolo Americano.,
Donald Trump administration effortsEdit
Il presidente Donald Trump ha preso provvedimenti per riformare il servizio civile firmando “un trio di ordini esecutivi che riformano le regole del servizio civile accelerando la risoluzione per causa, rinnovando i contratti sindacali e limitando il lavoro sindacale finanziato dai contribuenti presso le agenzie” a maggio 2018.