バックグラウンドチェック手順

バックグラウンドチェックは、銃器を購入する資格がない個人を特定し、それらの人がそれらを得ることを防ぐために、米国で悲劇的で不必要な銃の死を防ぐための重要な要素となっています。, 1

背景

バックグラウンドチェックは、銃器を購入する資格がない個人を特定し、それらの人がそれらを得ることを防ぐために、米国における悲劇的で不必要な銃の死亡を防止する上で重要な要素となっている。2

1993年に制定されたブレイディ法は、連邦ライセンスの銃器ディーラー（FFLs）が潜在的な銃器の購入者に身元調査を行うことを要求する連邦法です。,3ブレイディ法に準拠するために、FBIは国家インスタント犯罪背景チェックシステム（NICS）、三つの別々の国家データベースからなるレコードの集中カタログを作成 とりわけ、NICには、家庭内暴力の禁止命令など、銃を購入または所有する資格に影響を与える可能性のある個人の刑事および精神的健康履歴、およびそれらに対して入力された民事命令に関する情報が含まれています。, NICおよび身元調査の実施に使用される方法の詳細については、NICS&報告手順ポリシーページをご覧ください。

february28、1994、連邦バックグラウンドチェック要件が有効になったとき、そして2015年以来、三百万人以上がFBIのバックグラウンドチェックシステムを介して銃器 これらの拒否のうち、61％は有罪判決を受けた重罪犯（43％）または正義からの逃亡者（19％）としての個人の地位に基づいていました。,4

連邦法の概要

バックグラウンドチェックシステムの明確な有効性にもかかわらず、連邦法はまだ危険な個人が亀裂をスリップし、銃器を得ることを可能にする多くの弱点を持っています。

連邦法の抜け穴

プライベートセール免除

デフォルトの進行とチャールストンの抜け穴

問題

2015年、サウスカロライナ州チャールストンのエマニュエル-アメ教会で、乱れた若者がアフリカ系アメリカ人の崇拝者を射殺した。 彼は違法な規制物質の使用の彼の歴史のためにバックグラウンドチェックに失敗しているはずですが、彼のバックグラウンドチェックは三日以内, 連邦法の下では、バックグラウンドチェックを開始したFFLは、販売が連邦または州の法律に違反することを三営業日以内に通知されていない場合、ディーラーは、デフォルトで販売を続行することができます。5この場合、ディーラーは三日が経過した後に銃を転送するために進みました。 およそ二ヶ月後、射手はその銃を使って教会を殺した。

NICのバックグラウンドチェックの91％が内の答えを提供しますが分、ケースの約9％は、fbiとatfエージェントによるさらなる調査とレビューを必要とします。,6しかし、連邦の”デフォルト手続き”ルールのために、これらのエージェントは調査を実施し、完了するために三日しか持っていません。

この”デフォルトプロシーク”規定は、バックグラウンドチェックがクリアされる前に4,864禁止された購入者が2017で銃を購入することを7多くのデフォルトプロシージャーケースは、銃器の購入者が危険な赤旗の長い記録を持っているので、正確に余分な時間と注意を必要とします。,8デフォルトの手続きの下で販売が行われ、ATFが最終的にバックグラウンドチェックを完了することができた場合、FBIは、調査された個人のほぼ25％が合法的に銃器を購入または所有することを禁止されていると判断されたと報告している。9

ソリューション

FBIは、エージェントがバックグラウンドチェックの調査を完了するために、より多くの時間を可能にし、デフォルトで銃器を購入することができる禁止された購入者の数を減らすために、三日間の期間を延長することを推奨している。,10

FBIのデータによると、禁止された人への転送をもたらした2,519のデフォルト-プロシード転送について、最初のNIC問い合わせからFBIが購入を拒否すべきであると判断した日までの平均25営業日経過した。11月の2013年の世論調査では、アメリカ人の76.3％—銃の所有者の67％を含む—銃のバイヤーのバックグラウンドチェックを完了するために、必要に応じて、法執行機関を与えるサポートがあることがわかった。,12デフォルトの進行ルールの無責任を認識して、ウォルマートを含むいくつかの銃のディーラーは、個人が肯定的にバックグラウンドチェックに合格したときにのみ銃器を販売する方針の問題となって、デフォルトの進行取引に従事することを拒否します。13

許可保有者のための免除

連邦法は、州または地方政府によって発行された特定の銃器関連の許可（隠された武器の許可など）を保持する個人, 許可は、1)譲渡が行われる州で過去五年以内に、2)許可された政府関係者が銃器の所持が違法ではないことを確認するための背景調査を行った後に発14November30,1998以降に発行された許可は、承認プロセスにNICチェックが含まれている場合にのみ免除されます。15ATFは、各州のどの許可が免除の対象となるか、または免除されないかを決定します。,16

州発行の許可が免除の資格を有する場合、許可所有者は連邦法によって銃を購入する前に身元調査を受ける必要はありません。 この免除は、例えば暴力的な犯罪行為のために禁止された後であっても、その人が禁止されたときに州が直ちに許可を取り消さない場合に、銃器を取得することを可能にすることができる。,

身分証明書の確認

銃器の購入を申請する際には、各銃購入者が身元の証明を提示しなければなりませんが、連邦法は、ディーラーがこれらの身分証明書が有効であることを確認するための仕組みを提供していません。17連邦バックグラウンドチェックシステムのこのギャップは、禁止された個人が偽または偽造された身分証明書を使用して効果的なバックグラ,18その結果、研究者は、潜在的な銃購入者が提供する運転免許証の有効性を検証できるように、すべてのディーラーを州の自動車データベースにリンクするべきであることを示唆している。19月に違法銃に対する市長のために行われた全国調査2008アメリカ人の83％が銃の買い手の運転免許証の有効性を確認することができるマシンをインストールするために銃の売り手を必要とする法律をサポートすることがわかった.20

州法の概要

以下は、連邦バックグラウンドチェック要件の実施に影響を与える様々な州法の議論です。,

Nicsチェックから免除のためにホルダーを修飾する許可を発行する状態

18U.S.C.§922(t)(3)に従って、25の州は、Brady許可と呼ばれる販売時点で連邦バックグラウンドチェック要件からホルダーを免除する許可またはライセンスを発行します。 これらのいずれかの許可を得の背景として、チェックの代替きをかけてほしいと願ってい内に発行されます。,3/23/15以降に発行されたeapons許可)

サウスカロライナ州(隠し武器許可)

サウスダコタ州(1/1/17以降に発行されたゴールドカードおよび強化された許可)

テキサス州(隠し武器許可)

ユタ州(隠し武器許可)

ウェストバージニア州(隠し拳銃許可)

ワイオミング州(隠し武器許可)

販売時点で独立したバックグラウンドチェック要件を強制する状態

ミネソタ州とロードアイランド州は、独自の独立したバックグラウンドチ,22これらの州では、ディーラーは連邦政府に必要なバックグラウンドチェックのためにFBIに直接連絡しなければならず、また州によって必要なバックグ

ロードアイランド州では、銃器の購入者は州のフォームに必要事項を記入しなければならず、売り手は地元の警察当局に転送する必要があります。 地元の警察当局は、購入者の身元調査を行う必要があります。 売り手は、州の七日間の待機期間内に地元の警察当局から失格情報を受け取らない場合、州法は、彼または彼女が銃器を転送することができます。,23

ミネソタ州では、連邦政府のライセンスを受けたディーラーから拳銃または半自動軍用強襲兵器を取得したいが、州発行の”譲渡許可証”または拳銃を持ち込む許可を持っていない場合、ミネソタ州の法律では、ディーラーが地元の警察署長または保安官に報告を提出し、その後、バックグラウンドチェックを実行する必要があります。24nicチェックのために直接FBIに連絡するためにディーラーを必要とする連邦法も適用されます。,

購入許可証の発行前に身元調査を必要とする州

マサチューセッツ州は、銃器の購入のためのライセンスを必要とし、ディーラーは、州のデータベースとの電子連絡を通じて銃器を転送する前に、潜在的な譲受人のライセンスの有効性を確認する必要があります。 同様に、コロンビア特別区は、銃器の購入者が最初に広範なバックグラウンドチェックの後、登録証明書を取得する必要があります。 当社の方針のページでライセンスについての詳ライセンス条件です。,

州法に基づくバックグラウンドチェックの拡張機能

上記のように、連邦法の下では、バックグラウンドチェックを開始してから三日以内にFFL これらのデフォルトでの販売は、”デフォルト収入”として知られており、2015年にSCチャールストンのエマニュエル-アメ教会で聖書研究で九人を殺害した大量の射手を含む、多くの禁止された購入者が銃を購入することを可能にしている。, この虐殺に対応して、2016では、デラウェア州は、バックグラウンドチェックがクリアされるか、ディーラーがバックグラウンドチェックを要求してから25日が経過するまで、ディーラーが銃器,25

いくつかの州では、バックグラウンドチェックの完了に許可された時間を延長します。

1. バックグラウンドチェックがクリアされるまで、または三日以上の一定,

デフォルト収入の問題に対処する州法別名”チャールストンの抜け穴”

以下の州では、ディーラーがバックグラウンドチェックがクリアされるまで、または一定の期間が経過するまで、いずれか早く発生するまで、購入者に銃器を譲渡することを禁止している。 州はまた、銃器の購入に追加の待機期間またはライセンス要件を課すことができ、これはまた、バックグラウンドチェックが行われる時間を延長する影響を及ぼす。, 以下の期間は、バックグラウンドチェックがまだクリアされていない場合、ディーラーが銃器を譲渡する前に待機しなければならない期間を指します。

• California,30days26
• Colorado,30days under somethances27
• Delaware,25days28
• Florida,29
• ニューヨーク、30日（ライフルと散弾銃）30
• ペンシルベニア州、無期限に軽犯罪の有罪判決が連邦法の下で購入者を失格になる家庭内暴力を含むかどうか,31
• tennessee,15購入者が銃器を所有する資格がなくなる犯罪で起訴され、ケースの最終処分がなかった場合、または最終処分が記載されていない場合。32
• ユタ州、バックグラウンドチェックがクリアされるまで無期限。33
• ワシントン、長い銃のための10日;34拳銃のための10、30、または60日。, レコードは、将来の拳銃の購入者が潜在的に失格犯罪のための逮捕を持っていることを示している場合は、処分の受領保留中の30日間、または正当な35拳銃の購入者が有効な永久的なワシントン運転免許証または州の身分証明書を持っていない場合、または以前の連続した90日間、州の居住者ではなかった場合、60日間の身元確認が完了しなければ購入を進めることはできません。,36

ライセンスおよび登録法を通じてバックグラウンドチェックのための時間を追加

銃器を購入する前にライセンスまたは証明書を取得する,

• コネチカット州、90日handguns37;60日長いguns38
• コロンビア特別区、60日登録証明書を発行する39
• ハワイ、20日40
• イリノイ州、30日41
• メリーランド州、30日承認または拒否通知時にライセンスを発行する拳銃のみ。 ただし、法律では、30日間の期間の満了時に取引を進めなければならないとは述べていません。42
• マサチューセッツ州、40日43
• ミシガン州、特定の時間枠は与えられていませんが、ライセンス機関は”適切な速度と勤勉さで拳銃ライセンスを発行しなければなりません。,”44
• ニュージャージー州、30日（非居住者の場合は45日）45
• ニューヨーク、180日（拳銃のみ）46
• ノースカロライナ州、14日（拳銃のみ）47

待機期間の法律によるバックグラウンドチェックのための時間を追加

州はまた、購入者が銃器を所有する前に必須の待機期間を課すことがある。 これらの待機期間はまた州および連邦政府機関に素性調査を処理するより多くの時間を与える。 州の待機期間の法律の詳細については、待機期間に関するポリシーページをご覧ください。,

バックグラウンドチェック検索の範囲

コネチカット州やフロリダ州など、特定の州では、バックグラウンドチェックを実施する機関に、利用可能な州またはローカルレコードを検索する必要があります。48その他の国が具体的に記録されな検索される時には、身元調査を行うものとする。 国のいくつかの州では、バックグラウンドチェック法を必要とし検索のNICと国家犯罪歴、その他の記録は下記の通りです。

主要な立法要素

以下に挙げる機能は、政策オプションを検討するための枠組みを提供することを目的としています。, 新しい法律を検討する管轄は、弁護士に相談する必要があります。

• すべての銃器の購入者には普遍的な身元調査が必要です。49
• 州が銃器の購入のために許可証または証明書を必要とする場合、許可証または証明書は、販売時点でのバックグラウンドチェックから保
• 銃器の譲渡は、身元確認プロセスが完了するまで禁止されています。,
• バックグラウンドチェックプロセスは、関連するすべての州内の犯罪記録、メンタルヘルスレコード、少年非行記録、令状、および保護命令情報の検索が含50
• 銃器を購入しようとする申請者は、薬物およびアルコール乱用に関連するファイルを含む、関連するメンタルヘルスファイルの開示を許可する必
• メンタルヘルス情報および薬物およびアルコール乱用に関する情報は、禁止購入者の連邦および州のデータベースに報告されています。,51
• 関連する少年非行、令状、および保護命令を含む犯罪歴情報は、禁止された購入者の連邦および州のデータベースに報告されています。
• バックグラウンドチェックの料金は、少なくともバックグラウンドチェックシステムに関連する管理コストをカバーするのに十分なレベルで設定,

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