軍備における国際トラフィック規制
米国の商業および学術的利益への害edit
米国居住企業および高等教育機関に対する規制制限がどれほど有害であるかについて、国務省とITARによって規制されている産業および学界との間で公開討論が行われている。,
学術研究と”基礎研究の免除”編集
高等教育機関は、ITARは、米国で勉強し、貢献から最高の留学生を防ぎ、国際的な科学的プロジェクトの特定,”防衛サービス”の定義には、”設計、開発、エンジニアリング、製造、生産、組み立て、テスト、修理、メンテナンス、修正、運用、非武装化、破壊、処理または使用において、米国内または防衛の記事の。,”
ITARは、”基礎研究”の製品が自由に公開されている限り、制御された”技術データ”とはみなされないことを指定しています。 基礎研究とは、大学ベースの”理工系基礎および応用研究”と定義されており、結果として得られた情報は、通常、科学界内で広く公開および共有され、その結,”
“基礎研究”の基準を満たさない研究は、輸出許可なしで外国人を巻き込むことはできませんが、基本的と考えられる研究活動は、米国国務省が”防衛サービス”の違法な輸出を構成する訓練活動の範囲外であるとみなしているため、防衛物品の設計や建設を伴う場合でも、外国人を巻き込むことができます。”この区別をする必要性は、多くの米国をリードしています, 研究大学の採用ソの方針やコンプライアンス-プログラム. 例えば、MITは”ITARの意図は、出版や参加に制限なしにキャンパス内で行われた研究は、結果を公開することを意図している限り、開始から出版までの基礎研究である”と述べているが、スタンフォード大学は、防衛論文を含む研究に対してより微妙で制限的なアプローチを維持している。,例えば、ミシガン大学は、米国と非米国の両方の市民を含む学生グループによって行われている（当時）ITAR制御衛星の衛星開発作業は基礎研究とみなされ、進, これに対し、2016年現在、スタンフォード大学の輸出管理官は、すべての衛星システムはITARの下で管理されている（2014年にEARの下で再分類されたにもかかわらず）と主張しており、研究プロジェクトを基礎研究として自動指定するNASAの基準に基づいて、TRL4以上のプロジェクトを基礎研究とはみなさず、キャンパス内の研究所やプロジェクトベースのグループの活動を制限している。 このような政策と同様の政策は、米国で航空宇宙工学または関連分野を学ぶ留学生にとって特に有害です, 大学は、インターンシップを通じて研究の実務経験を得る機会として、ライセンス要件のために、通常、米国の航空宇宙企業では提供されていない、とキャンパス内のプロジェクトは、許可された場合、インターンシップや生協プログラムを通じて得られたもののようなスキルを開発するため
米国宇宙産業への影響編集
国務省は、ITARの効果は限られており、これらのセクターが負担しなければならない影響を上回る国に安全保障上の利益をもたらすと主張している。, 毎年、国務省は、米国移民税関執行機関およびFBIによるITAR違反者の複数の逮捕を挙げることができます。 影響を受けた地域内の企業や機関は、米国の同盟国（オーストラリアや英国など）が米国の機器と相互運用できない可能性のある他のソースから防衛装備を調達することを奨励しているにもかかわらず、米国経済が受け取る貿易に加えて、ITAR規制や共有する科学技術によって幾分抑制されていることは明らかである。, 企業は、ITARは実質的な負の補助金として機能する重要な貿易障壁であり、米国の産業の競争能力を弱めると主張している。 米国企業は、”ITARフリー”通信を促進するTAS（Thales Alenia Space）によるヨーロッパでの発表を指摘していますsatellites.In 2008年、国務省の職員は、ITARによって提供される国家安全保障への貢献に比べて、産業界や教育機関への負担を軽微なものとして却下した。 彼らはまた、”ITAR-free”アイテムの発表を事例であり、体系的ではないと見なしています。,2006年、オーストラリア政府は”ヨーロッパの入札により、ADFはシコルスキー入札よりも重要なコンピュータソースコードへのアクセスが良くなった”ため、米国のシコルスキーモデルよりもEADS MRH-90部隊リフトヘリコプターを選んだと報告された。,
登録料編集
米国国務省は、以前に登録に失敗したメーカーに手数料を請求します。 登録する要件を認識していない可能性があります小規模輸出業者は、最初に登録するときに潜在的に手数料を損なう請求することができます。 疑惑は、米国に置かれています, 国務省-産業諮問グループ、防衛貿易諮問グループは、手数料をバック充電することは、登録からいくつかのメーカーを落胆させること。
外国製品の制限編集
USMLアイテムの再転送に関する制限は、それらのアイテムが外国人が製造した製品に組み込まれている場合にも困難を引き起こす可能性があります。 外国人が製品を別の外国人に再転送したい場合は、再転送が行われる前に米国政府からの許可を得なければなりません。
それは米国に開放されています, 2006年、米国政府は、スペインの航空機メーカーであるEADS-CASAが製造したc-295輸送および海上哨戒機のベネズエラへの販売を承認することを拒否した。 その結果、EADS-CASAはベネズエラと500万ユーロの契約をキャンセルすることを余儀なくされ、
これらの販売のブロックの結果として、ベネズエラはその後、ロシアとベラルーシから航空機やその他の軍事用ハードウェアを購入しました。
- 2010年には、ハリファックス級フリゲートは、カナダ、スウェーデン、ドイツ、オランダ、イスラエルの技術を含む、できるだけ多くの非米国の機器を使用する予定です。 武器規制の国際交通はまた、現在、元のスケジュールよりも二年遅れているCH-148サイクロンの遅延のために非難されています。,
- 2010年にシコルスキーCH-148サイクロンヘリコプターは、遅延や制限に直面しました。 最初の19の28CH-148サイクロンは、元の契約要件を満たしていない暫定基準で納入されます。
二重国籍および第三国籍の制限編集
外国人の二重国籍および第三国籍の従業員によるUSML項目へのアクセス制限は、現在受け入れられている二重国籍および第三国籍の国民の定義が”米国人”の定義を反映していないため、重大な困難を引き起こす可能性がある。, 国務省は、二重国籍および第三国籍を次のように定義しています。
- 第三国籍：契約に外国署名者の国または国以外の国から国籍を保持する個人。
- 二重国籍：外国署名者の国および一つまたは複数の追加の外国から国籍を保持しています。:17
“国籍”はITARの下で定義されていませんが、米国はそれを受け入れられています, 政府は、二重国籍または第三国籍を決定する際に、出身国および国に対する継続的な関係または忠誠を考慮に入れます。
これは、英国で生まれたが、米国企業のために米国で働く米国永住者である人は、米国人専用とみなされることを意味します（”米国人”の定義の下で）。 しかし、同じ人がカナダに移住し、カナダの市民権を取得し、カナダの会社で雇用を開始した場合、彼女は米国の目的のためにカナダとイギリスの二重, 彼女の雇用主が当事者であった輸出許可。 彼女はカナダの市民権を取得しなかったが、代わりに一時的または永住カナダになった場合、彼女はそのような米国の輸出許可の目的のために英国第三国国民として扱われることになります。
ある国で生まれた人が、外国のパスポートを取得するだけで、必ずしも原産国を離れることなく、ITARの目的のために二重国籍になることも可能です（それによって別の国から”国籍を保持する”）。, 例えば、イギリスで生まれた両親からカナダで生まれた子供は、イギリスのパスポートを取得することができます（イギリス国籍法を参照）。 彼がそうしたら、彼はITARの目的のためにカナダとイギリスの二重国籍になります。,
外国人の二重国籍および第三国国籍従業員によるUSML項目へのアクセスの制限は、本質的に外国人に輸出許可の下で国籍基準を満たさない従 このような差別は、（カナダやオーストラリアなど）反差別法の下で一部の国では違法である可能性があります。
さらに、ITAR126の下で禁止されている国からの二重国籍および第三国籍の国民によるアクセスの禁止。,1これらの国からの移民人口が多い国（カナダやオーストラリアなど、華僑と海外ベトナム移民の人口が多い国：カナダへの移民とオーストラリアへの移
米国政府は、二重国民および第三国国民によるUSML項目へのアクセス制限を積極的に実施しています。
- General Dynamics Land Systemsは、許可されていない二重国民によるUSML項目へのアクセスを含む前任者であるGM DefenseによるAECAの違反に対して20米ドルの罰金を2004年に科されました。, 不正アクセスには、USMLアイテムへの直接アクセスと、シリアや中華人民共和国を含む国の二重国民によってUSMLアイテムが保管されていた国際コンピュー
ITAR and information technologyEdit
コンピュータネットワークとリムーバブルメディアを使用してUSMLアイテムをエクスポートおよび再転送できる容易さは、USMLアイテムの不正な再転送 上記のように、USMLアイテムを含むノートパソコンを海外に持ち運ぶことは、それらのアイテムの再送とみなされます。, 同様に、イントラネットなどの企業システム上のUSMLアイテムへのアクセスは、海外または米国の外国人によるアイテムの再転送とみなされます。 米国で働く外国人従業員は、ITARデータが保存されている同じネットワークにアクセスできず、ITAR作業が行われている部屋や施設にアクセスできません。
どちらの場合も、海外または外国人によるUSML項目への理論的アクセスは、ITARの違反を構成するのに十分であることに注意することが重要です。, 海外に持ち込まれたノートパソコン上のファイルは、海外で開く必要はなく、外国人は違反が発生するためにコンピュータネットワーク上のUSMLアイテムに実際にアクセスする必要はない。
外国人（二重国籍および第三国籍を含む）によるUSML項目への理論的なアクセスは、ネットワーク管理者として海外のITプロフェッショナルの関与や、海外企業のITシステムをサポートするための困難を引き起こす可能性がある。 これはまた雇用の練習に関してITAR関連項目の製造業者のための重要な挑戦を作成する。, を避ける差別を選考応募者へのアクセスソ素材できる人材の悪夢です。
衛星コンポーネント編集
1992年以前、衛星コンポーネントは軍需品に分類され、ITAR輸出コンプライアンスは国務省によって管理されていました。 スペースシャトル-チャレンジャー号の事故によって商業衛星の打ち上げが増加した後、ITARはソ連を市場から遠ざけた。 1988年、アメリカのロナルド-レーガン大統領は、米国の衛星を中国のロケットで打ち上げることを許可することに合意した。, 通信衛星は1992年から1996年にかけて国務省から商務省に徐々に移管され、輸出管理規則に該当した。
Apstar2（1995年）とIntelsat708（1996年）の打ち上げが失敗した後、衛星保険会社は衛星メーカーに障害を調査するために中国と協力するよう要求しました。 商務省は、故障分析の一部としての情報の”輸出”が輸出ライセンスに準拠していると判断しました。, しかし、司法省は、元の打ち上げライセンスに加えて、別の輸出ライセンスが必要であると主張した。 1998年、議会は衛星技術を軍需品として再分類し、ITARの下で国務省の管理に戻しました。 スペースシステムズ/ロラルは20万ドルの罰金を2002年に支払い、ボーイングは32万ドルの罰金を2003年にヒューズの子会社に代わって支払った。 ChinaSat8衛星は、1999年に長征3Bロケットで打ち上げられる予定であったが、十年間貯蔵され、最終的にアリアン5ロケットで2008年に打ち上げられた。,
中国は2011年まで別のミッションの失敗を経験しないであろう、その長征ロケットの信頼性を向上させるために保険調査の結果を使用しました。 ITARは”産業を破壊する”と非難されており、米国の衛星メーカーの市場シェアを25％近く1997年から2007年に減少させている。 ヨーロッパのタレス-アレニア-スペースは、制限された米国の部品を使用しないITARフリー衛星のラインを開発し、2005年から2012年の間に中国のロケットで打ち上げることができた。 しかし、アメリカは, 国務省は、これらの衛星のITARフリーの状態を受け入れず、ITARコンポーネントを販売するための米国の会社Aeroflex$8millionの罰金を科しました。 タレス-アレニアは2013年にITARのない衛星ラインを廃止することを余儀なくされた。
2014年、アメリカ合衆国国務省は衛星といくつかの関連部品を再分類し、ITARによって輸出が管理されている軍需品として扱われなくなりましたが、代わりに輸出管理規則の下でカバーされるようになりました。, これらの新しい分類は、再分類の発表から半年後の2014年に有効になりました。 36カ国では規制が緩められ、さらに150カ国では厳しい規制が続き、20カ国への輸出は禁止されたままであった。 産業安全保障局の関係者は、”外国製のアイテムに組み込まれているかどうかにかかわらず、重要性にかかわらず、米国産のコンテンツは中国に行くことはできない”と強調した。,”タレス-アレニアは長い間、”すべての衛星ナットとボルト”がITAR制限として分類されていたと不平を言っており、欧州宇宙機関は米国の衛星技術を保護することに本当の関心を持っていないと米国を非難した。
ITARは2016年の時点で欧州の航空宇宙産業における主要な関心事であり続けています。 欧州宇宙機関と日本の航空宇宙探査機関は、中国のロケットで打ち上げられた部品を供給しています。 衛星部品の欧州メーカーは、ITARフリーの状態は、彼らが潜在的な顧客から尋ねられる最初の質問であることを報告しています。 でもU.,S.企業はITARフリー技術に関心を表明しています。 中国の宇宙産業は、ITARを避けて、中国の衛星と中国のロケットをバンドルすることによって、世界市場で販売することができました。