미국법(IRCA)(1986)
분석
뉴욕 타임즈 보고
월 7,1986 년
대통령 표시의 랜드 마크에 이민
로버트에 의해 배, 특별한 뉴욕 타임
레이건 대통령이 오늘 서명한 랜드 마크에 이민을 금지하는 법안 고용주에서 고용 불법 외계인이 제공하는 법적 상태를 많은 불법 외계인이 이미 미국에서.
백악관의 루즈 벨트 방에서 간단한 의식에서,법안을 통과 할 수 있었다 행정 관리 및 의회의 구성원에 둘러싸여,씨., 레이건은이 법안을”1952 년 이래로 우리 이민법의 가장 포괄적 인 개혁으로 환영했다.”
“미래 세대의 미국인 감사에 대한 우리의 노력하는 인도적 통제를 회복의 경계하여 가치를 보존의 가장 신성한 재산은 우리 사람들의 미국 시민권,”대통령을 추가했다.
레이건는 몇 가지 예약
씨는 레이건이 발행하는 비정상적으로 상세한 네 페이지 문의 목록은 그에 대한 예약품의 청구서와 그 해석의 핵심 조항을 포함하여,하나는 작업자에 대한 차별 법적 외국인이다., 그는 고용주가”차별적 인 의도를 가지고 있다는 증거를 요구하기 위해이 조항을 이해했다고 말했다.”
저자가 이 절의 대표적인 바이 프랭크,매사추세츠 민주주의,인터뷰에서는 레이건의 해석이었다”지적으로 부정,비열한”고 잘못되었습니다. “차별 행위의 패턴이나 관행은 차별하려는 의도를 증명할 수 없더라도 법을 위반할 것”이라고 프랭크 씨는 말했다. 새로운 법에 따라 불법 외계인을 고용 한 고용주는 그러한 외계인마다 250 달러에서 10,000 달러의 민사 처벌을 받게됩니다. 씨, 레이건은이 조항을 1986 년 이민 개혁 및 통제법의”키스톤”이라고 설명했다. “제거됩 인센티브에 대한 불법 이민에 의해를 제거하는 작업을 하는 기회를 그리는 불법 외국인이 여기다”고 말했다.
새로운 법률을 제공하는 법적 지위,또는 사면,을 외계인이 보여줄 수 있는 그들은 전에 미국에 입국 Jan. 1982 년 1 월 1 일,그리고 그 이후로 계속해서”불법적 인 지위”에 거주했습니다., 외국인 등 외국인 학생 또는 관광객은 일반적으로 받지 못 사면 그들은 미국에서 법적으로 어떤 부분에 대한 후 Jan. 1, 1982.
드 오스틴,대변인은 이민 귀화 서비스,기관이 시작 응용 프로그램을 받에서 불법 외국인 다음 수 있습니다. 이러한 응용 프로그램을 처리하기 위해 전국에 90~100 개의 사무소를 설립 할 것이라고 그는 말했다.
‘미지의 바다로 향했다’
대표 찰스 E., 의회에서이 법안의 철저한 지지자 중 한 명으로 등장한 브루클린 민주당 원 슈머는”이 법안은 도박,강 보트 도박이다. 고용주 제재가 효과가 있거나 사면이 효과가 있다는 보장은 없습니다. 우리는 미지의 바다로 향하고 있습니다.”
그러나 Schumer 씨와 다른 사람들은 현재 상황이 용납 될 수 없다고 말했다. 정부는 9 월 9 일 끝난 회계 연도에 180 만 명의 불법 외계인을 붙 잡았다. 30 은 전년 대비 약 30%증가했습니다. 붙잡힌 모든 외계인에 대해 관리들은 몇 명이 발견되지 않고 들어간다 고 말합니다.,
는 방법은 없는 방법을 알고 많은 외국인은 미국에서,얼마나 많은에 대한 자격이 있는 법적 상태가 얼마나 많이 적용됩니다. 인구조사국의 추정에 따르는 세 가지 백만을 다섯 만 불법 외계인이 이제는 국가에서,하지만 국회의원이 자주 사용하여 높은 추정치입니다. 빌으로 본 인간적인 접근 방식’
상원의원 앨런 케이 심 와이오밍 공화당이었던 최고의 스폰서 청구 상원의원,자신감을 표현했는 대부분의 고용주는 것으로 합니다., “나는 그 영향이 어떻게 될지 모른다”며”그러나 이것은 이민 개혁에 대한 인도적인 접근법이다.”
그는 다른 의원을 것이라고 말했다 밀접하게 모니터링 방법 법률에 의해 수행되는 이민의 서비스와 기타 연방 기관입니다. 국가 그룹의 연합은 그들도 집행을 감시 할 것이라고 말했다. 연합을 포함한 미국 이민 변호사 협회,국가위원회의 La Raza,멕시코 미국 법적 방어 교육 기금,미국 시민 자유 연합은 미국 가톨릭 Conference.,
오늘 오전 10 시 직후 대통령의 법안 서명으로 고용주가 불법 외계인을 고용하는 것은 불법이되었습니다. 그러나 법은 6 개월 동안 벌칙이 부과 될 수 없다고 말합니다. 이시기에 법무부는 법이 말하는 것처럼”양식과 정보를 고용주에게 보급 할 것”이라고 말했다.
의원은 멕시코에서 말하는 새로운 법률을 멈추지 않을 것입니다 불법 이민 및 수 있는 위태롭게 사이의 관계를 자신의 국가와 미국에 있습니다. 그러나 씨, 레이건했다고 말했다하는 불법 이민으로 볼 수 없는”문제는 미국과 그것의 이웃,추가”,”우리의 목적을 설정하기 위해서만 사용해야 합리적인,공정한,질서 및 보안 시스템으로 이주하는 이 국가 차별대우를 하지 않는 어떤 방법에 대하여 특정 국가나 사람들이다.”
법안의 주요 구성 요소 인 고용주 제재와 사면은 1977 년 카터 대통령과 1981 년 레이건 씨가 다시 제안했습니다., 비슷한 법안 통과하는 상품에서 1982 년 1983 년,그러나 죽은 가운데 정치적 논쟁과 잘 조직 된 로비에 의해 그룹 히스패닉,팜 조직 및 사업 그룹입니다.
에 타협 농장 노동자
씨슈머 끊은 교착 상태를 통해 법안이 올 때 그가 타협 협상을 보장하는 농민의 안정적인 공급 외국인 노동자를 보호하면서 근로자의 권리입니다. 이 법안의 최종 버전은 지난 달 하원에서 238 에서 173 의 투표로,상원에서 63 에서 24 의 투표로 승인되었습니다.,
다음 5 월에 신청 기간이 시작되면 불법 외계인은 법적 지위를 찾는 데 1 년이 걸릴 것입니다. 그들은 처음으로 합법적 인 임시 거주자가 될 것입니다. 후 18 개월에서는 상태,그들은 영구적인 거주자가 될 경우명은”최소한의 이해를”영어,그리고 몇 가지 역사에 대한 지식과 정부의 미국.
영주권자로 5 년 후,외계인은 미국 시민권을 신청할 수 있습니다.,
새로운 법률을 포함한 이러한 규정:
*고용주자여”패턴이나 실천”의 고용 불법 외계인이 형사 처벌의 대상이 될까지$3,000 정밀한 육 개월 동안의 징역.
*법적 지위를 얻은 후 5 년 동안 외계인은 복지,푸드 스탬프 및 기타 대부분의 연방 혜택에 부적격합니다. 노인,맹인 및 장애인 및 임산부에 대한 몇 가지 예외가있을 것입니다.,
*연방 정부 설정을 제외하고$1 억 년 상환 상태에 대한 정부의 비용을 제공하는 공원,건강 관리와 교육을 불법 외국인인 법적 상태입니다.
의회는 국경 순찰대 직원이 50%증가 할 것으로 예상하고 있으며,현재 3,687 명이 넘습니다. 그러나 의회가 증가를 위해 돈을 제공 할 것이라는 보장은 없다.