Tyskland beviser undervisning-gratis college er ikke en silver bullet for America ‘ s utdanning woes
Claudia Niessler ville ikke ha deltatt på et universitet som belastes undervisning, men også uten henne det levende utgifter i college krever henne til å arbeide så mange som 20 timer i uken på et supermarked.
Stefan Steinbock rør i at det å ha for å betale skolepenger ville hindre folk med gode karakterer, men lave inntekter fra å bli universitet grader. Eliminere finansiell stress betyr at han kan fokusere på sin akademikere.,
Men Peter-André Alt hevder at det å være i stand til å kreve skolepenger betyr universiteter er overbefolket og tynt strukket. I mellomtiden, hardt presset skattytere er urettferdig tvunget til å fylle tomrommet, selv om de ikke går på college eller har barn som gjør det.
Niessler og Steinbock er studenter ved Freie Universität i Berlin; Alt er universitetets president. Sammen, de legemliggjøre overraskende ambivalens, uventede nyanser, og generelt fordeler og ulemper med undervisning-frie universitet i Tyskland, en modell som er foreslått i OSS av den Demokratiske presidentkandidaten Hillary Clinton.,
universitetets navnet refererer ikke til anskaffelseskost, men til sin opprinnelse i begynnelsen av den Kalde Krigen, da det ble etablert for å være fri for ideologiske innflytelse i da-delt Berlin. «Faktum i saken er, selvfølgelig, at noen university, hvis det er et universitet, er gratis,» da usas president John F. Kennedy uttales på samme dag i 1963 at han gjorde sin berømte «Ich bin ein Berliner» – tale. «Så kan man tenke seg at ordene «Free University’ er overflødig. Men ikke i Vest-Berlin.,»
Som andre universiteter i Tyskland, Freie Universität var gratis i 1963. I 2006, tyske universiteter fikk lov til å begynne å pålegge undervisning. Studentenes protester og en politisk tilbakeslag fulgte imidlertid, og med 2014 undervisningen var nok en gang blir eliminert ved offentlige universiteter som utdanner de aller fleste av tyske studenter., Med unntak for små administrative avgifter—ved Freie Universität, €304 per semester, eller om $341, det meste av det for en offentlig transport-pass—de fleste tyske studenter nå betaler ingen skolepenger.
Dette gjør Tyskland til et ideelt test for forslaget, først reist av Sanders, som nå har blitt et midtpunkt i Clinton presidential bud. (Republikansk presidentkandidat i Donald Trump utdanningsplan samtaler for student lån til å være begrenset til 12.5% av låntaker inntekt, med eventuelt gjenværende gjeld tilgitt etter 15 år.)
dommen? Det er blandet., Tysk universitet påmelding økte med 22% som undervisning forsvant, Utdannings-og Forsknings-rapporter—mye raskere enn i andre medlemsland i Organisasjonen for Økonomisk Samarbeid og Utvikling, eller OECD—mens antallet Tyskere som velger dette i stedet for yrkesrettet utdanning har gått ned. På den annen side koster det skattebetalerne av subsidiering av høyere utdanning gikk opp 37%.,
beløpet som er øremerket til å hjelpe elevene med sine levende utgifter har vært uendret i mange år, men til og med uten å måtte betale skolepenger, studenter som supermarked arbeidstaker Niessler i økende grad nødt til å ty til jobber eller lån til å dekke husleie og mat, spesielt hvis de er fra lavere inntekt familier som ikke kan hjelpe.
i Stand til å ta betalt for undervisning, i mellomtiden, universiteter hevder at de er blokkert fra en viktig inntektskilde., Og økonomer lurer på hvor lang tid regjeringen vil være i stand til å støtte disse kostnadene, spesielt med en ny lov som truende som vil begrense mengden av penger Tysklands 16 delstater—som opererer universitetene—kan låne.
To år etter at de siste par tyske universiteter gikk undervisning-gratis, Tyskerne er nesten likt fordelt om ideen. Ifølge en undersøkelse som ble gjennomført tidligere i år av Ifo Center for the Economics of Education ved Ludwig-Maximilian-Universitetet i München, 44% av Tyskerne er i favør av re-imponerende undervisning, mens 46% ønsker å beholde ting som de er.,
det er Interessant, når informert om at universitetsutdannede tjener 40% mer enn de med yrkesfaglig utdanning, andelen av respondentene som støtte for å bringe tilbake undervisning stiger til 50%. Og en enda høyere 60% liker ideen om å kreve at studenter skal betale for deres undervisning etter eksamen som en del av sine inntekter, en modell tilsvarende systemer i England og Australia.
I OSS, ideen om gratis opplæring er fortsatt populære., I separate avstemninger ved Offentlige Dagsorden og Kampanje for Gratis Skolepenger, om lag to tredeler av Amerikanerne sier de støtter å gjøre undervisningen er gratis for lavere og middels inntekter studenter; en nyere undersøkelse fra New America foundation setter tallet så høyt som 70%, men fant også at en like stor andel av folk synes ideen er uoverkommelig.
Analytikere, men er redd for at problemene dukket opp i Tyskland kan tilsvarende plager Clinton plan., Så langt, Clinton håper å utnytte statlige og føderale penger til å gjøre i state offentlige universiteter og høgskoler som utgjør mer enn to tredjedeler av OSS påmelding undervisning-gratis ved 2021 for studenter fra familier gjør mindre enn $125,000.
Clintons forslaget vil øke påmelding på i-statlige institusjoner med fra 9% til 22%, Georgetown University ‘ s Center for Utdanning og Arbeidsstyrke spår., Det ville også koste anslagsvis $350 milliarder kroner over 10 år, i henhold til Clinton-kampanjen, som sier at pengene ville komme fra eliminere visse fradrag i skatt for de rikeste Amerikanerne.
Kritikere liker Sara Goldrick-Rab, som er professor of education policy ved Temple University og er forfatteren av en ny bok, å Betale den Pris: College Kostnader, Økonomisk støtte, og Forræderi av den Amerikanske Drømmen, som hevder at verken Clinton nor Trump ‘ s planer om faktisk adresse byrden stiger raskest for Amerikanske studenter: utenfor kostnader, inkludert rom og bord, bøker, utstyr og transport.,
I Tyskland med lave inntekter studenter kan søke om stipend og lån på til sammen rundt €650 per måned ($580) til å betale for å leve for. Siden nesten alle studentene bor utenfor campus, dette skaper en uventet utfall: Selv i et land der universiteter ikke betalt studieavgift, elevene er fortsatt eksamen med gjeld.
«Vi ønsker ikke elevene til å gå inn i gjeld fordi de ønsker å studere,» sa Mandy Gratz, medlem av executive committee of the Freier Zusammenschluss von StudentInnenschaften, eller FZS, den tyske students’ union., Samler levekostnader betyr at 68% av tyske elever arbeid, Gratz sa over en kopp kaffe på en kafé i bydelen Mitte i Berlin. og «studenter fra lavere sosioøkonomiske bakgrunn prøve å studere raskere.»Elevene er også mer tilbøyelige til å velge praktiske fag som markedsføring eller menneskelige ressurser. I mellomtiden medisin og jus grader, noe som tar lengre tid og derfor koste mer, fortsatt karriere for det meste for de velstående.
Gratz selv er den første i familien til å gå til college., Hun startet å utdype meg i komparativ litteratur og statsvitenskap, men ble opptatt av disse fagene kan ikke føre til lønn høy nok til å betale av hennes lån og byttet til en undervisning grad. Hun jobber også en hel – og en del tid jobben.
I Tyskland, noe som gjør undervisningen gratis har ikke ført til noen merkbar endring i demografi av hvem som går på college, sa Ludger Woessmann, en professor i økonomi ved Universitetet i München og regissør hvis Ifo Center for the Economics of Education., Som i andre land, påmelding avhenger mer på hvorvidt en student har foreldre med høyere utdanning-opplevelse enn hva prisen er.
Tre fjerdedeler av tyske ‘ s voksen college nyutdannede har barn som også tjene university grader, Woessmann sa, sammenlignet med 25% av voksne som ikke har grader. (I alt, 57% av tilsvarende high school nyutdannede gå på college her, OECD-rapporter, i forhold til hva Bureau of Labor Statistics sier er 69% av sine Amerikanske kolleger.,)
Georgetown analyse prosjekter som, under Clintons plan, med en økning i søknader til toppen offentlige universiteter ville gjøre disse skolene mye mer selektiv, og stenge ute fattige og ikke-hvite studenter. De socioeconomically vanskeligstilte søkere som i sin tur ville lande på et allerede overbelastet åpne-tilgang regionale offentlige universiteter, community colleges med lav suksessrate.,
kvaliteten på utdanning er en bekymring i Tyskland også. Skift til avhengighet av offentlig støtte, kombinert med økning i påmelding, har også betydd en 10% nedgang i utgifter per elev i de siste årene, OECD-rapporter., I dag, tysk offentlige skoler bruker ca $16,895 per student, sammenlignet med $27,924 per student i Usa. Utsultet for finansiering, tyske universiteter er sjelden nær toppen av internasjonale rangeringer.
tyske studenter, Gratz sa, står fast i forelesningssaler «med hundrevis og hundrevis av studenter.»PhD-kandidater, sa hun gjør mye av den som underviser. Universitetene «sier de ikke har nok penger til forskning. Men de har ikke nok penger til undervisning, heller.»
Alt, president av Freie Universität, er enig på dette punktet.,
«En ulempe er at vi mister en mulighet til å styrke vår finansielle støtte og økonomiske situasjoner,» sier Alt, som tilbringer mye av sin tid kjemper for uavhengige kilder til finansiering slik som internasjonale tilskudd og corporate gaver. Hvis universitetet kunne samle avgifter, sa han, «Vi kan investere mye mer, og vi kunne gjøre mye mer.»
Også, Alt sa, når de fleste av kostnadene faller til regjeringen, «skattyter betaler for universiteter om eller ikke de er dratt nytte. En avgift systemet tildeler prisen til den personen som er dratt nytte.,»Dette, i et land med den tredje høyeste skattesats i OECD—nesten 50% av inntekten.
Woessmann, Universitetet i München økonom, var enige i at «som en generell regel, universiteter i Tyskland har mye færre ressurser enn minst på høyere nivå universiteter i USA. Universitetet presidenter generelt vil alltid fortelle deg at de ikke har nok penger, men generelt tror jeg de har et poeng der. Hvis universitetene var i stand til skolepenger, som ville sikkert generelt påvirker kvaliteten.,»
Disse argumentene har så langt i stor grad vært overskygget, imidlertid, i kraft av college-alderen stemme bloc. I motsetning til i Usa, hvor knapt en av fem college-alderen Amerikanerne går til urnene, college studenter i Tyskland stemme i stort antall. «I slutten, det var en politisk sak,» Alt sa med et sukk. Kandidater «kan miste en kampanje for lading avgifter.»
til Slutt, kan det være økonomer, og ikke politikere, som avgjør skjebnen til Tyskland skolepenger-gratis skoler., En bestemmelse som kalles Schuldenbremse, eller «gjeld brems,» vil begrense hvor mye tyske statene kan låne begynnelsen i 2020, begrense midler tilgjengelig for college kostnader.
«Vi vil komme i en situasjon der, akkurat som i enhver nedgangskonjunktur, vil det være reelle problemer for statene til å holde opp midler til universitetene, eller øke det,» Woessmann sa. «Og jeg tror at innen den tid vil vi ha en helt annen diskusjon om gratis universitetet undervisning.»