Elastic Clause
Elastic Clause, znany również jako „niezbędne i właściwe klauzula,” jest prawdopodobnie najważniejszym klauzulą w Konstytucji USA, choć jest również najbardziej kontrowersyjny. Klauzula daje Kongresowi prawo do korzystania z uprawnień, które nie zostały wyraźnie wymienione w konstytucji, jeśli są one niezbędne do wykonywania jego obowiązków określonych w konstytucji. Innymi słowy, Kongres może zrobić wszystko, co jest „konieczne i właściwe”, aby wykonać swoje zadanie., Aby zbadać to pojęcie, rozważ następującą definicję klauzuli elastycznej.
definicja klauzuli elastycznej
Rzeczownik
- klauzula w Konstytucji Stanów Zjednoczonych, która przyznaje Kongresowi prawo do uchwalania wszelkich Ustaw uznanych za „niezbędne i właściwe”, aby pomóc Kongresowi w wykonywaniu wymienionych uprawnień.
pochodzenie
1788, Konstytucja (termin elastyczna klauzula jest Amerykanizm przyjęty na początku 20 wieku)
Co To jest elastyczna Klauzula
znajduje się w artykule I, sekcja 8, Klauzula 18 Konstytucji USA, elastyczna klauzula jest tak nazwany ze względu na elastyczność daje Kongresowi, jeśli chodzi o wykonywanie swoich uprawnień. Podobnie jak elastyczna taśma, klauzula może być metaforycznie ” rozciągnięta „w celu zaspokojenia potrzeb Kongresu lub” zakontraktowana ” w celu powstrzymania Kongresu, jeśli to konieczne., Klauzula elastyczna wyraźnie stwierdza, że Kongres będzie miał władzę …
” aby wszystkie prawa, które powinny być niezbędne i właściwe dla przeprowadzenia do wykonania powyższych uprawnień …”
Inne nazwy klauzuli elastycznej obejmują „klauzulę koszyka”, „klauzulę współczynnika” i „klauzulę zamiatania.”
wymienione uprawnienia
wymienione uprawnienia są podstawą władzy Kongresu, ponieważ konstytucja wyraźnie wymienia to, co Kongres może robić, i jaka władza jest zarezerwowana dla poszczególnych państw i ludzi., Zarówno Kongres, jak i Sąd Najwyższy są znani z szerokich interpretacji tylko tego, co uważa się za wymienione uprawnienia. Powszechnie uważa się, że artykuł I sekcja 8 zawiera pełną listę wymienionych uprawnień, ale w rzeczywistości jest ich w sumie 30-35, w zależności od sposobu liczenia niektórych, z których wiele znajduje się w innych w innych klauzulach i w poprawkach.
lista wymienionych uprawnień
| Nie., | Location | Text | |||
| 1 | Article I, Sect., 18 | 18 | do tworzenia wszystkich praw, które są niezbędne i właściwe do wykonania powyższych uprawnień, oraz wszystkich innych uprawnień nadanych przez niniejszą Konstytucję rządowi Stanów Zjednoczonych, lub w jakimkolwiek jego departamencie lub urzędniku., | ||
| 19 | artykuł I, sekcja. 10 | żadne państwo nie może, bez zgody Kongresu, nakładać żadnych ceł lub ceł na przywóz lub wywóz, z wyjątkiem tego, co może być absolutnie niezbędne do wykonania jego przepisów kontroli: a produkty netto wszystkich ceł i nakładów, nałożonych przez jakiekolwiek Państwo na przywóz lub wywóz, będą na użytek Skarbu Stanów Zjednoczonych; a wszystkie takie prawa będą podlegać rewizji i Kontroulu Kongresu., | |||
| 20 | artykuł I, sekcja. 2 | Izba Reprezentantów ma wyłączną władzę impeachmentu… | |||
| 21 | article I, sect. 3 | Senat ma wyłączne uprawnienia do próbowania wszystkich odwołań. Zasiadając w tym celu, składają przysięgę lub oświadczenie., Gdy prezydent Stanów Zjednoczonych jest sądzony, przewodniczy sędzia główny: i żadna osoba nie może być skazana bez zgody dwóch trzecich obecnych członków. | |||
| 22 | artykuł I, sekcja. 4 | czasy, miejsca i sposób przeprowadzenia wyborów dla senatorów i przedstawicieli, są określone w każdym stanie przez ustawodawcę jego; ale Kongres może w każdej chwili z mocy prawa tworzyć lub zmieniać takie przepisy, z wyjątkiem miejsc chusing senatorów., | |||
| 23 | artykuł II, sekta. 1 | Kongres może określić czas chusing Elektorów, i dzień, w którym będą oddawać swoje głosy; który dzień jest taki sam w całych Stanach Zjednoczonych.,443a2dc”> | 24 | w przypadku odwołania, śmierci, rezygnacji lub niezdolności do pracy, zarówno prezydent, jak i wiceprezydent mogą być powoływani na stanowisko wiceprezydenta, a taki funkcjonariusz działa odpowiednio do czasu usunięcia niepełnosprawności lub wyboru prezydenta., | |
| 25 | Article III, Sect. 1 | władza sądownicza Stanów Zjednoczonych jest powierzana jednemu Sądowi Najwyższemu oraz takim sądom niższym, jakie Kongres może od czasu do czasu wydawać i ustanawiać. | |||
| 26 | Article III, Sect., 2 | Proces wszystkich przestępstw, z wyjątkiem przypadków impeachmentu, odbywa się przez ławę przysięgłych; i taki proces odbywa się w państwie, w którym wspomniane przestępstwa zostały popełnione; ale jeśli nie zostały popełnione w żadnym państwie, proces odbywa się w miejscu lub miejscach, które Kongres może z mocy prawa nakazać. | |||
| 27 | Article III, Sect., 3 | Kongres ma prawo ogłosić karę zdrady, ale żaden sprawca zdrady nie może działać korupcja krwi lub przepadek, chyba że za życia osoby osiągniętej. | |||
| 28 | Article IV, Sect. 1 | Pełna wiara i uznanie powinny być udzielane w każdym państwie aktów publicznych, rejestrów i postępowań sądowych każdego innego Państwa., I Kongres może w ustawach ogólnych określić sposób, w jaki takie działania, zapisy i postępowanie mają być udowodnione, i ich skutki. | |||
| 29 | Article IV, Sect. 3 | nowe państwa mogą być dopuszczone przez Kongres do tej Unii; | |||
| 30 | artykuł IV, sect., 3 | Kongres jest uprawniony do dysponowania i podejmowania wszelkich niezbędnych zasad i przepisów dotyczących terytorium lub innej własności należącej do Stanów Zjednoczonych; i nic w niniejszej Konstytucji nie może być interpretowane w taki sposób, aby naruszać jakiekolwiek roszczenia Stanów Zjednoczonych lub jakiegokolwiek konkretnego stanu. | |||
| 31 | Artykuł V, sekta., 1 | Kongres, ilekroć dwie trzecie obu izb uzna to za konieczne, proponuje zmiany do niniejszej Konstytucji, lub, na stosowanie ustawodawstw dwóch trzecich kilku stanów, wzywa konwencję do proponowania zmian, które, w obu przypadkach, są ważne we wszystkich zamiarach i celach, jako część niniejszej Konstytucji, gdy ratyfikowane przez ustawodawstw trzech czwartych kilku stanów, lub przez konwencje w trzech czwartych ich, jako jeden lub więcej Stanów.inny tryb ratyfikacji może zostać zaproponowany przez Kongres., | |||
| 32 | 16th Amendment | Kongres ma prawo nakładać i pobierać podatki o dochodach, niezależnie od źródła, bez podziału między kilka państw, bez względu na jakiekolwiek spisy lub wyliczenia. |
Uwaga: Niektóre słowa w tekście Konstytucji Stanów Zjednoczonych są pisane w starym angielskim stylu. Pozostawiono ich tu bez korekcji.,
Historia klauzuli elastycznej
historia klauzuli elastycznej jest co najwyżej kontrowersyjna. Zgodnie z artykułami Konfederacji, dokumentem poprzedzającym Konstytucję, każde państwo może zachować swoją niezależność i przyznane mu uprawnienia, i jest chronione przed ewentualnym nadużyciem władzy Kongresu. W tym celu Kongres Kontynentalny nie otrzymał żadnych dodatkowych uprawnień poza tymi, które zostały „wyraźnie delegowane” przez Konfederację., Tak więc wydaje się rozsądne, że wprowadzenie niezbędnej i właściwej klauzuli spotkałoby się ze zdrową ilością luzu, biorąc pod uwagę, że tylko ona daje Kongresowi uprawnienia, które nie są zdefiniowane nigdzie indziej w konstytucji.
Klauzula elastyczna stała się jedyną rzeczą, o którą można by dyskutować w dyskusjach o tym, czy konstytucja powinna zostać ratyfikowana, czy też nie., Antyfederaliści obawiali się, że elastyczna Klauzula zapewni Kongresowi niepohamowaną władzę, podczas gdy federaliści wierzyli, że będzie ona służyć tylko do umożliwienia Kongresowi korzystania z uprawnień przyznanych mu już przez Konstytucję.
nawet po ratyfikacji Konstytucji strony dyskutowały o tym, jak powinna być interpretowana Klauzula elastyczna przez kilkadziesiąt lat. Po raz pierwszy w historii klauzuli Elastic, urząd został wprowadzony w życie, gdy w 1791 roku Alexander Hamilton powołał się na klauzulę w celu obrony utworzenia Pierwszego Banku Stanów Zjednoczonych.,
James Madison, zaniepokojony tym, że bogaci mieszkańcy Północy użyją banku przeciwko południu, argumentując, że Kongres nie ma konstytucyjnej władzy, aby założyć Bank. Hamilton bronił Kongresu, mówiąc, że bank był rozsądnym sposobem wspierania Opodatkowania i zaciągania pożyczek, i że klauzula miała zastosowanie do wszelkich działań, które były związane, w granicach rozsądku, z konstytucyjnymi uprawnieniami, i nie były ograniczone do tych działań, które były kluczowe dla wykonywania tych uprawnień.,
nie byłby to ostatni raz w historii klauzuli Elastic, że Kongres byłby zaangażowany w spór dotyczący czarteru banku, co zostało omówione poniżej w przełomowym przypadku McCullock V.Maryland.
Klauzula elastyczna przykłady w historii USA
Klauzula elastyczna jest niczym innym jak kontrowersyjna od momentu jej powstania, szczególnie w okresie niemowlęcym., Podczas gdy ścisli konstruktorzy wierzą, że klauzula ustanawia, że Kongres może stworzyć prawo tylko wtedy, gdy ich niezdolność do tego uczyni ich bezużytecznymi w korzystaniu z jednej z jego wymienionych uprawnień, luźni konstruktorzy uważają, że klauzula rozszerza uprawnienia Kongresu na wszystkie obszary, które są nawet zdalnie związane z wymienionymi uprawnieniami.,
Ogólnie rzecz biorąc, luźni konstruktorzy uważają, że wszystko jest sprawiedliwe, gdy Kongres próbuje skorzystać z wymienionej władzy, podczas gdy ścisli konstruktorzy, jak sugeruje ich nazwa, uważają, że należy zaostrzyć ograniczenia dotyczące tego, jak daleko Kongres może rozszerzyć swój zasięg. Biorąc to pod uwagę, Istnieje kilka przykładów elastycznej klauzuli w historii Stanów Zjednoczonych, które pokazują, jak często klauzula ta znalazła się pod ostrzałem w amerykańskim systemie sądowym.
, Maryland
jednym z takich przykładów było połączenie Kongresu ze stanem Maryland w 1819 roku, kiedy to Kongres wyczarterował drugi Bank Stanów Zjednoczonych w 1816 roku. Dwa lata później stan Maryland uchwalił ustawę, która ostatecznie opodatkowałaby bank, ale James W. McCulloch, kasjer pracujący w oddziale banku w Baltimore, odmówił zapłaty podatku.
Kiedy kwestia, czy bank Federalny może być opodatkowany przez państwo, Sąd Najwyższy USA głosował jednomyślnie, że Kongres ma prawo do założenia banku, a Maryland nie ma prawa go opodatkować., W tym przykładzie elastycznej interpretacji klauzuli, Prezes Sądu Najwyższego Marszałek wyraźnie zauważył w decyzji, że Kongres może korzystać z” nieumyślnych uprawnień”, które nie są wyraźnie określone w konstytucji.
sędzia Marshall stwierdził również, że chociaż państwa mają prawo do opodatkowania, Klauzula supremacji konstytucji panuje nad nami, i że państwa nie mają prawa do opodatkowania rządu federalnego. Jest to jeden z wielu przykładów klauzuli elastycznej działającej na korzyść Kongresu.
, Comstock
nowszym przykładem jest Ustawa o ochronie i bezpieczeństwie Adama Walsha i czy Kongres miał konstytucyjną władzę, aby ją sankcjonować. Sąd Najwyższy uznał, że Kongres uzyskał prawo do uchwalenia ustawy.
szczegóły sprawy brzmiały następująco: Tego dnia Prokurator Generalny USA Alberto R. Gonzalez uznał Comstocka za ” seksualnie niebezpiecznego.,”Niższe sądy orzekły, że Gonzalez przekroczył swoje granice, a prawo, które stosował w sprawie Comstocka, było niekonstytucyjne, ponieważ przekroczyło uprawnienia Kongresu. Stany Zjednoczone argumentowały, że klauzula elastyczna w rzeczywistości zapewniła Kongresowi władzę potrzebną do wprowadzenia w życie tego ważnego prawodawstwa ochronnego.
powiązane terminy i zagadnienia prawne
- federalista – zwolennik rządu federalnego i Konstytucji.
- Artykuły Konfederacji – pierwotna Konstytucja Stanów Zjednoczonych, ratyfikowana w 1781 roku.,
- Loose Constructionist-osoba, która opowiada się za liberalną interpretacją Konstytucji USA, w celu nadania szerszych uprawnień rządowi federalnemu.
- ratyfikacja-oficjalne potwierdzenie lub sankcjonowanie czegoś.
- Strict Constructionist-osoba, która opowiada się za wąską interpretacją Konstytucji USA, trzymając ścisłą kontrolę nad uprawnieniami nadanymi rządowi federalnemu.