Obszar nieinkorporowany

obszar niemunicypalny w Stanach Zjednoczonych odnosi się zasadniczo do części hrabstwa, która znajduje się poza żadną gminą.

nieinkorporowana społeczność to ogólne określenie obszaru geograficznego o wspólnej tożsamości społecznej bez organizacji Komunalnej lub oficjalnej nazwy politycznej (tj. włączenie jako miasto lub miasto)., Dwa główne typy nieinkorporowanych społeczności to:

• sąsiedztwo lub inna społeczność istniejąca w jednym lub w wielu istniejących włączonych obszarach (tj. miasta lub miasteczka). W tym sensie gmina jest częścią samorządu miejskiego, ale nie jest z niego wyodrębniona. Na przykład Hyannis w stanie Massachusetts jest nieinkorporowaną wioską w obrębie miasta Barnstable, a Intervale w stanie New Hampshire jest nieinkorporowaną gminą na granicy miast Bartlett i Conway.,
• osiedle lub inna Gmina istniejąca poza siedzibą władz gminy. W tym sensie Wspólnota jest poza samorządem gminnym i całkowicie niezrzeszona. Przykłady obejmują Hovland w Minnesocie, Nutbush w Tennessee i Yucca w Arizonie; wszystkie są małymi osadami wiejskimi o niskiej populacji.

większość stanów przyznała pewną formę home rule, tak że komisje powiatowe (lub rady lub rady) mają takie same uprawnienia na tych obszarach, jak rady miast lub rad miejskich na swoich obszarach włączonych., Niektóre stany zamiast tego oddają te uprawnienia w ręce miast, które są mniejszymi podziałami cywilnymi w każdym hrabstwie, a w niektórych stanach nazywane są „miastami”.

ze względu na różnice w przepisach państwowych dotyczących inkorporacji społeczności, istnieje duże zróżnicowanie w rozmieszczeniu i charakterze obszarów nieinkorporowanych. Regiony nieinkorporowane zasadniczo nie istnieją w ośmiu północno-wschodnich Stanach., Cała ziemia w New Jersey, Connecticut, Massachusetts, Nowy Jork i Rhode Island, a prawie wszystkie ziemie w New Hampshire, Pennsylvania i Vermont, jest częścią włączonego obszaru pewnego rodzaju. Na tych obszarach rodzaje (i nazwy urzędowe) jednostek samorządu terytorialnego mogą być różne. W Nowej Anglii (która obejmuje pięć z tych ośmiu Stanów, plus mniej w pełni włączony stan Maine), lokalne gminy są znane jako miasta lub miasta, a większość miast są administrowane przez formę demokracji bezpośredniej, takich jak open town meeting lub representative town meeting., Większe miasta w Nowej Anglii mogą być włączone jako miasta, z pewną formą burmistrz-rada rządu. W New Jersey istnieje wiele typów, jak również, takie jak miasto, miasteczko, miasto, borough, lub wieś, ale te różnice są w strukturze oddziałów legislacyjnych, a nie w uprawnienia lub funkcje samych podmiotów.

na przeciwległym końcu widma znajduje się model Virginia „strong county”. Wirginia i inne stany z tym modelem, takie jak Alabama, Maryland i Tennessee, określają surowe wymagania dotyczące inkorporacji lub przyznania hrabstwom szerokich uprawnień, które w innych stanach są przeprowadzane przez miasta, tworząc zniechęcające do włączenia, a tym samym mają duże, zurbanizowane obszary, które nie mają rządu miejskiego poniżej poziomu hrabstwa.,

tymczasem w innych stanach śródatlantyckich, takich jak Nowy Jork i Pensylwania, rozpowszechniony jest model hybrydowy, który próbuje zrównoważyć oba podejścia, z różnymi przydziałami mocy między gminami i hrabstwami.

w Stanach Zjednoczonych, niektóre duże miasta anektowały wszystkie okoliczne obszary nieinkorporowane w ramach swoich hrabstw, tworząc tzw. skonsolidowane formy rządów miast i hrabstw (np. Jacksonville na Florydzie i Nashville w Tennessee). W tych przypadkach obszary nieinkorporowane nadal istnieją w innych hrabstwach ich odpowiednich obszarów metropolitalnych., Z drugiej strony, istnieje wiele „wysp hrabstwa”, gdzie obszar nieinkorporowany jest otoczony z większości lub ze wszystkich stron przez gminy. Na obszarach o ograniczonej liczbie ludności większość gruntów w danym stanie może być nieinkorporowana.

niektóre stany, w tym Karolina Północna, przyznają eksterytorialną jurysdykcję miastom i miasteczkom (ale rzadko wsiom), tak aby mogły kontrolować zagospodarowanie przestrzenne na ograniczonym dystansie do sąsiednich obszarów nieinkorporowanych, często jako prekursor (a czasami jako wymóg prawny) do późniejszej aneksji tych obszarów., Jest to szczególnie przydatne w powiatach wiejskich, które w ogóle nie mają zagospodarowania przestrzennego lub tylko zagospodarowania przestrzennego dla społeczności nieposiadających osobowości prawnej.

w Kalifornii wszystkie hrabstwa z wyjątkiem miasta i hrabstwa San Francisco mają obszary niezintegrowane. Nawet w bardzo zaludnionych hrabstwach, części nieinkorporowane mogą zawierać dużą liczbę mieszkańców. W hrabstwie Los Angeles władze hrabstwa szacują, że populacja jego nieinkorporowanych obszarów przekracza milion osób., Pomimo posiadania 88 włączonych miast i miasteczek, w tym najbardziej zaludnionego stanu, 65% gruntów w hrabstwie Los Angeles jest nieinkorporowanych, to głównie składa się z Angeles National Forest i słabo zaludnionych regionów na północy. Prawo kalifornijskie nie rozróżnia między „city” i „town” , a gminy mogą używać obu terminów w swoich oficjalnych nazwach.

CDP to obszar określony przez United States Census Bureau wyłącznie do celów statystycznych., Jest to zaludniony obszar, który zazwyczaj obejmuje jedną oficjalnie wyznaczoną, ale obecnie nieinkorporowaną społeczność, dla której CDP jest nazwana, oraz otaczające ją zamieszkałe tereny o różnych wymiarach, a czasami także inne, mniejsze społeczności nieinkorporowane. W przeciwnym razie nie ma statusu prawnego.

w kontekście wyspiarskich obszarów Stanów Zjednoczonych słowo „unincorporated” oznacza, że terytorium to nie zostało formalnie i nieodwołalnie włączone do Stanów Zjednoczonych. (Zobacz: terytorium Stanów Zjednoczonych.,) Nieinkorporowane obszary wyspiarskie są zatem potencjalnie Przedmiotem sprzedaży lub innego przekazania innej władzy, lub odwrotnie, uzyskania niepodległości. Obecnie pięć głównych wysp wyspiarskich Stanów Zjednoczonych To Samoa Amerykańskie, Portoryko, Guam, Wyspy Dziewicze Stanów Zjednoczonych i Mariany Północne.,

USGS definicja „zaludnionego miejsca”Edycja

obszary nieinkorporowane ze stałymi populacjami w Stanach Zjednoczonych są definiowane przez rządową agencję naukową United States Geological Survey (USGS) jako „zaludnione miejsca”, „miejsce lub obszar z skupionymi lub rozproszonymi budynkami i stałą populacją ludzką (miasto, osada, miasto, wieś).”Nie istnieją żadne granice prawne, chociaż może wystąpić odpowiedni zapis „cywilny”, którego granice mogą lub nie muszą pasować do postrzeganego miejsca zamieszkania.

U. S., mail deliveryEdit

wiele nieinkorporowanych Społeczności jest również uznawanych za dopuszczalne nazwy miejsc do wykorzystania w adresach pocztowych przez United States Postal Service (USPS) (rzeczywiście, niektóre mają swoje własne Urzędy pocztowe), a United States Census Bureau używa nazw niektórych powszechnie uznanych nieinkorporowanych społeczności dla swoich CDP, dla których tabuluje dane spisowe.,

w niektórych przypadkach obszary nieinkorporowane mają Adres pocztowy wskazujący nazwę włączonego miasta, a także te, w których mieszkańcy jednego włączonego miasta mają adresy pocztowe wskazujące inne włączone miasto. Adresy pocztowe niekoniecznie zmieniają się, czy obszar staje się częścią włączonego miejsca, zmienia się w inne włączone miejsce lub zniechęca. Na przykład, miejsca w Kingwood w Teksasie, wcześniej nieinkorporowane, zachowały adresy pocztowe „Kingwood, TX” po aneksji Kingwood w 1996 roku do miasta Houston., Rząd Houston city stwierdził na swojej stronie internetowej: „Us Postal Service ustanawia kody pocztowe i adresy pocztowe, aby zmaksymalizować wydajność swojego systemu, nie uznając granic jurysdykcji.”

USPS jest bardzo konserwatywny w rozpoznawaniu nowych nazw miejsc do wykorzystania w adresach pocztowych i zazwyczaj robi to tylko wtedy, gdy miejsce Zawiera. Oryginalna nazwa miejsca powiązana z kodem pocztowym jest nadal utrzymywana jako domyślna nazwa miejsca, mimo że nazwa nowo włączonego miejsca jest bardziej dokładna., Na przykład Sandy Springs jest jednym z najbardziej zaludnionych miejsc w Georgii, ale jest obsługiwany przez oddział Atlanta post office. Dopiero po włączeniu miasta w 2005 roku „Sandy Springs” zostało zatwierdzone przez USPS do użycia w adresach pocztowych, choć „Atlanta” pozostaje domyślną nazwą. W związku z tym „Atlanta” jest jedyną akceptowaną nazwą miejsca dla adresów pocztowych w pobliskim nieinkorporowanym mieście Vinings, obsługiwanym również przez oddział Atlanta post office, mimo że Vinings znajduje się w hrabstwie Cobb, a Atlanta w hrabstwach Fulton i DeKalb., Natomiast sąsiedni Mableton nie został włączony przez prawie wiek, ale ma własną pocztę i dlatego „Mableton” jest jedyną akceptowalną nazwą miejsca dla adresów pocztowych w mieście. Obszary Dulah i Faria w Kalifornii, które są niezamieszkanymi obszarami w Ventura County między Ventura i Carpinteria, mają kod pocztowy 93001, który jest przypisany do urzędu pocztowego przy 675 E. Santa Clara St. w Ventura; tak więc cała poczta do tych dwóch obszarów jest adresowana do Ventura.,

Jeśli obszar nieinkorporowany zostanie włączony, może być podzielony między kody pocztowe, a jego nowa nazwa może być uznana za dopuszczalną do użycia z niektórymi lub wszystkimi z nich w adresach pocztowych, jak to miało miejsce w Johns Creek i Milton w stanie Georgia. Jeśli jednak włączony obszar zniechęca, nie ma to wpływu na to, czy nazwa miejsca jest „akceptowalna” w adresie pocztowym, czy nie, jak to ma miejsce w przypadku Lithia Springs, Georgia., Granice kodów pocztowych często ignorują granice polityczne, więc pojawienie się nazwy miejsca w samym adresie pocztowym nie wskazuje, czy miejsce jest włączone, czy nie.

Inne narodyedytuj

niektóre kraje mają wyjątkowe obszary nieinkorporowane:

• Królestwo Danii ma trzy obszary nieinkorporowane:
  • w Danii, na wschód od Bornholmu, dawna Twierdza morska Ertholmene z mniej niż 100 mieszkańcami jest nadal zarządzana bezpośrednio przez Ministerstwo Obrony.,
  • na Grenlandii znajdują się wszystkie tereny z wyjątkiem Parku Narodowego północno-wschodniej Grenlandii i Bazy Lotniczej Thule.
• Francja (wyjątki stanowią niektóre małe posiadłości zamorskie)
• Hongkong (z wyjątkiem pętli Lok Ma Chau) podzielony jest na dystrykty.
• w Izraelu wszystkie ziemie, z wyjątkiem terenów wojskowych, są podzielone na 393 gminy, które są dalej klasyfikowane, Zwykle według ludności, jako Miasto, Rada Lokalna lub Rada Regionalna. Wszystkie trzy rodzaje gminy świadczą usługi, w tym zagospodarowania przestrzennego i planowania.,
• Słowacja jest podzielona na gminy. Istnieją dwa rodzaje gmin: miasta (mesto, pl. mestá) i wsi (obec, pl. obce), z niewielkimi różnicami między nimi. Ponadto istnieje kilka obszarów wojskowych, które nie są częścią żadnej gminy. Każdy obszar wojskowy jest samodzielną gminą. Jednak okręgi wojskowe nie przeprowadzają wyborów i nie mają burmistrzów ani innych wybranych przedstawicieli. Zamiast tego są one administrowane bezpośrednio przez słowackie Ministerstwo Obrony.,
• Szwajcaria ma również kilka wyjątków: 22 jeziora i Las, zgodnie z opisem Szwajcarskiego Federalnego Urzędu Statystycznego (Zobacz: Gemeindefreie Gebiete (w języku niemieckim)).