Como o Congresso produziu uma crise Postal – e como corrigi-la
Em 2006, o Congresso aprovou uma lei que impunha custos extraordinários ao Serviço Postal dos EUA. A Lei Postal Accountability and Enhancement Act (PAEA) exigiu que a USPS criasse um fundo de $72 bilhões para pagar o custo de seus custos pós-aposentadoria de saúde, 75 anos no futuro. Este encargo não se aplica a nenhuma outra agência federal ou empresa privada.,se os custos deste mandato de reforma fossem retirados das demonstrações financeiras da USPS, os Correios teriam comunicado lucros de exploração em cada um dos últimos seis anos. Este mandato extraordinário criou uma “crise” financeira que tem sido utilizada para justificar cortes de serviços prejudiciais e mesmo para exigir a privatização postal. Cortes adicionais no serviço e na privatização seriam devastadores para milhões de trabalhadores postais e clientes.,no seu relatório de dezembro de 2018, A Força-Tarefa do Presidente Trump sobre o Serviço Postal dos Estados Unidos reafirmou as regras atuais relativas aos benefícios de saúde dos reformados postais, chamando-o de “parte de um mandato para a auto-sustentabilidade postal.”No entanto, a Task Force também reconheceu que o calendário agressivo e acelerado para o financiamento do mandato se revelou impraticável. Exigem que os défices passados sejam ” reestruturados com os pagamentos re-amortizados com novos cálculos actuariais baseados na população de trabalhadores com idade de reforma ou próxima da idade de reforma.,embora isso tenha um efeito positivo modesto ao distribuir pagamentos por um período de tempo mais longo, pouco faz para resolver o problema subjacente causado pela sobrecarga da USPS com um mandato que nenhuma outra agência federal ou corporação privada enfrenta. Um novo relatório do Instituto de Estudos Políticos faz as seguintes recomendações.,a Trump Task Force reconheceu que, sem os custos impostos pelo mandato pós-reforma, a USPS seria hoje rentável numa base operacional., Permitir à USPS mais uma vez pagar os custos dos cuidados de saúde aposentados em uma base pay-as-you-go como o resto do governo federal e dois terços da indústria privada atualmente fazem, é o maior passo que poderia ser dado para garantir a sustentabilidade financeira a longo prazo. As reservas atuais de US $ 47,5 bilhões poderiam ser usadas para pagar os custos esperados de reforma dos cuidados de saúde de 10-15 anos no futuro.um projeto de lei introduzido no 116º Congresso, o USPS Fairness Act (H. R. 2382), revogaria o mandato e permitiria que a USPS se comportasse como qualquer outra empresa ou agência.,na ausência de revogação do mandato de pré-financiamento, outras opções reduziriam, colectiva ou individualmente, a responsabilidade pessoal do serviço Postal e permitiriam ao Serviço Postal preservar quantidades significativas de numerário a curto prazo., Os três princípios seguintes, que também deve ser considerado:
- Adotar princípios de contabilidade geralmente aceitos (GAAP contabilidade, conforme estabelecido pelo Financial Accounting Standards Board) para determinar a USPS passivos
USPS mandato de pós-reforma de saúde se reserva deve ser baseado em “real investido de responsabilidade,” não “total projetada de responsabilidade”, como eles são agora., Esta é a diferença entre permitir que um titular de cartão de crédito Pague os encargos que acumula a cada mês, em vez de exigir que crie uma conta de depósito para todas as despesas que espera cobrar ao longo de uma vida.o mandato de pré-financiamento faz com que a suposição injusta de que todos os empregados atuais da USPS trabalharão para o Serviço Postal pelo resto de sua vida. Ele também assume que todos os trabalhadores atuais se qualificarão e solicitarão que a USPS pague o custo total do seguro de saúde de aposentadoria., Basear o mandato em benefícios adquiridos e adquiridos, ao invés da fórmula hipotética atualmente em vigor, reduziria o déficit acumulado do fundo de saúde aposentado da USPS em US $41 bilhões.integração Medicare para futuros aposentados postais integração Medicare, cuidadosamente projetado e implementado, poderia aliviar o serviço Postal de uma parte de sua responsabilidade pessoal para os benefícios de cuidados de saúde aposentados., Na última sessão do Congresso, projetos de lei bipartidários foram introduzidos na câmara e no Senado, que exigiam aposentados postais com benefícios de saúde dos funcionários federais (FEHB) para se inscrever nas partes A E B do Medicare aos 65 anos de idade. Ele também exigiu que todos os planos de saúde federal fossem reformados para usar Medicare Parte D (empregador Group Waiver Plan) leis para medicamentos prescritos sem custos adicionais premium para a matrícula FEHB.,a câmara e/ou o Senado abordaram separadamente proteções adicionais para aqueles com circunstâncias especiais e indivíduos que não poderiam se beneficiar do Medicare B para permanecer no programa FEHB.
- Elimina a necessidade de investir exclusivamente em títulos do Tesouro
Restringir o USPS reforma ativos de investimento, em especial de obrigações do Tesouro tem impactado negativamente retorna, em relação a fundos de pensões corporativos, e, por conseguinte, necessário USPS para pôr de lado os grandes somas de dinheiro para cumprir as suas obrigações financeiras para com os aposentados., O princípio do investimento prudente dos activos de reforma postal é sólido, mas pode ser alcançado permitindo o investimento numa gama mais vasta de activos como os do plano de poupança de poupança, o plano de reforma dos empregados federais semelhante a um 401(k).ao invés da história de um Serviço Postal enfrentando dificuldades financeiras terríveis, é hora de ver o Serviço Postal pelo que ele realmente é: uma instituição pública bem amada que tem enfrentado todos os desafios e inovado seu caminho para novos serviços, mesmo diante de um mandato sem precedentes do Congresso., Ao mesmo tempo, tem proporcionado empregos de alta qualidade, em grandes cidades e pequenas cidades de todo o país-tudo sem um tostão do dinheiro dos contribuintes.
O Serviço Postal é realmente uma história de sucesso Americana. O Congresso tem a oportunidade de garantir que continue assim durante as gerações vindouras.