O Que É A Economia Keynesiana? – Back to Basics-Finance & Development, September 2014
Finance & Development, September 2014, Vol. 51, N.º 3
Sarwat Jahan, Ahmed Saber Mahmud, e Chris Papageorgiou
versão PDF
O princípio fundamental desta escola de pensamento é a de que a intervenção do governo pode estabilizar a economia
o quão importante é o dinheiro? Poucos negariam que desempenha um papel fundamental na economia.,durante a Grande Depressão da década de 1930, a teoria econômica existente foi incapaz de explicar as causas do grave colapso econômico mundial ou de fornecer uma solução de política pública adequada para o arranque da produção e do emprego.
economista Britânico John Maynard Keynes, liderou uma revolução no pensamento económico que derrubou o então vigente idéia de que os mercados livres iriam fornecer automaticamente o pleno emprego—que é, que todos que queriam um emprego teria um, enquanto os trabalhadores eram flexíveis em suas reivindicações salariais (ver caixa)., A principal tábua da teoria de Keynes, que veio a ter seu nome, é a afirmação de que a demanda agregada—medida como a soma dos gastos das famílias, empresas e do governo—é a força motriz mais importante em uma economia. Keynes afirmou ainda que os mercados livres não têm mecanismos de auto-equilíbrio que levam ao pleno emprego. Os economistas keynesianos justificam a intervenção do governo através de políticas públicas que visam alcançar o pleno emprego e a estabilidade de preços.,
a ideia revolucionária
Keynes argumentou que a procura global inadequada poderia levar a períodos prolongados de elevado desemprego. A produção de bens e serviços de uma economia é a soma de quatro componentes: consumo, investimento, compras públicas e exportações líquidas (a diferença entre o que um país vende e compra a países estrangeiros). Qualquer aumento da procura deve provir de um destes quatro componentes. Mas durante uma recessão, forças fortes muitas vezes amortecem a demanda à medida que a despesa diminui., Por exemplo, durante a recessão económica, a incerteza diminui frequentemente a confiança dos consumidores, levando-os a reduzir os seus gastos, especialmente em compras discricionárias como uma casa ou um carro. Esta redução das despesas dos consumidores pode resultar em menos despesas de investimento por parte das empresas, uma vez que estas respondem a uma procura enfraquecida dos seus produtos. Isto coloca a tarefa de aumentar a produção sobre os ombros do governo. De acordo com a economia keynesiana, a intervenção do Estado é necessária para moderar os avanços e os bustos na atividade econômica, também conhecida como o ciclo de negócios.,
Há três princípios principais na descrição keynesiana de como a economia funciona:
• a demanda agregada é influenciada por muitas decisões econômicas—públicas e privadas.As decisões do sector privado podem, por vezes, conduzir a resultados macroeconómicos adversos, tais como a redução da despesa dos consumidores durante uma recessão. Estas deficiências do mercado exigem, por vezes, políticas activas por parte do governo, tais como um pacote de estímulo orçamental (explicado abaixo). Portanto, a economia keynesiana apoia uma economia mista guiada principalmente pelo setor privado, mas em parte operada pelo governo.,os preços, e especialmente os salários, respondem lentamente a mudanças na oferta e demanda, resultando em escassez periódica e excedentes, especialmente de trabalho.as variações da procura agregada, antecipadas ou imprevistas, têm o seu maior efeito a curto prazo sobre o produto e o emprego reais, e não sobre os preços. Keynesians acreditar que, porque os preços são um pouco rígidas, as flutuações em qualquer componente dos gastos de consumo, de investimento, ou de governo despesas de causa—saída para mudar., Se a despesa pública aumentar, por exemplo, e todas as outras Componentes da despesa permanecerem constantes, então a produção aumentará. Os modelos keynesianos de atividade econômica também incluem um efeito multiplicador, ou seja, mudanças na produção por algum múltiplo do aumento ou diminuição na despesa que causou a mudança. Se o Multiplicador fiscal for maior que um, então um aumento de um dólar nos gastos do governo resultaria em um aumento na produção maior que um dólar.,
Keynes mestre
Keynesiano, a economia recebe o seu nome, teorias e princípios do economista Britânico John Maynard Keynes (1883-1946), que é considerado o fundador da moderna macroeconomia. Sua obra mais famosa, A Teoria Geral do emprego, interesse e dinheiro, foi publicada em 1936. Mas seu precursor de 1930, um Tratado sobre dinheiro, é muitas vezes considerado como mais importante para o pensamento econômico. Até então, a economia analisou apenas as condições estáticas-essencialmente fazendo um exame detalhado de um instantâneo de um processo em movimento rápido., Keynes, no Tratado, criou uma abordagem dinâmica que converteu a economia em um estudo do fluxo de renda e despesas. Ele abriu novas vistas para análise econômica.nas consequências econômicas da Paz em 1919, Keynes previu que as condições esmagadoras que o Tratado de paz de Versalhes colocou sobre a Alemanha para acabar com a Primeira Guerra Mundial levaria a uma outra guerra europeia.,
Ele lembrou-se das lições de Versailles e da Grande Depressão, quando ele liderou a delegação Britânica em 1944, na conferência de Bretton Woods—o conjunto de regras para garantir a estabilidade do sistema financeiro internacional e facilitou a reconstrução de nações devastadas pela II Guerra Mundial. Junto com o Tesouro dos EUA, oficial de Harry Dexter White, Keynes é considerado o intelectual fundador do Fundo Monetário Internacional e o Banco Mundial, que foram criados em Bretton Woods.,
estabilizar a economia
nenhuma prescrição Política decorre apenas destes três princípios. O que distingue keynesianos de outros economistas é sua crença em políticas ativistas para reduzir a amplitude do ciclo de negócios, que eles classificam entre os mais importantes de todos os problemas econômicos.em vez de ver os orçamentos do governo desequilibrados como errados, Keynes defendeu as chamadas políticas fiscais contracíclicas que atuam contra a direção do ciclo de negócios., Por exemplo, economistas keynesianos defenderiam gastos deficitários em projetos de infra-estrutura de mão-de-obra intensiva para estimular o emprego e estabilizar os salários durante as quedas econômicas. Aumentariam os impostos para refrescar a economia e evitar a inflação quando há um crescimento abundante do lado da procura. A política monetária poderia também ser utilizada para estimular a economia—por exemplo, reduzindo as taxas de juro para incentivar o investimento. A excepção ocorre durante uma Armadilha de liquidez, quando os aumentos do stock de moeda não conseguem baixar as taxas de juro e, portanto, não aumentam o produto e o emprego.,Keynes argumentou que os governos deveriam resolver problemas a curto prazo, em vez de esperar que as forças do mercado corrigissem as coisas a longo prazo, porque, como ele escreveu, “a longo prazo, estamos todos mortos.”Isso não significa que keynesianos defendem o ajuste de políticas a cada poucos meses para manter a economia no pleno emprego. Na verdade, eles acreditam que os governos não podem saber o suficiente para afinar com sucesso.
keynesianismo evolui
apesar de suas ideias serem amplamente aceitas enquanto Keynes estava vivo, elas também foram escrutinadas e contestadas por vários pensadores contemporâneos., Particularmente digno de nota foram os seus argumentos com a Escola Austríaca de Economia, cujos adeptos acreditavam que as recessões e os booms fazem parte da ordem natural e que a intervenção do Governo só piora o processo de recuperação.a economia keynesiana dominou a teoria e a política econômica após a Segunda Guerra Mundial até a década de 1970, quando muitas economias avançadas sofreram inflação e crescimento lento, uma condição chamada de “estagflação”. A popularidade da teoria keynesiana diminuiu então porque não tinha nenhuma resposta política apropriada para a estagflação., Economistas monetaristas duvidaram da capacidade dos governos para regular o ciclo de negócios com a política fiscal e argumentaram que o uso judicioso da política monetária (essencialmente controlando a oferta de dinheiro para afetar as taxas de juros) poderia aliviar a crise (veja “o que é monetarismo?”in the March 2014 f&D). Os membros da escola monetarista também sustentavam que o dinheiro pode ter um efeito na produção a curto prazo, mas acreditavam que, a longo prazo, a política monetária expansionista conduz apenas à inflação., Os economistas keynesianos largamente adotado essas críticas, acrescentando que a teoria original de uma melhor integração entre o curto e o longo prazo e uma compreensão de longo prazo neutralidade do dinheiro—a ideia de que uma mudança no estoque de dinheiro afeta apenas as variáveis nominais da economia, tais como preços e salários, e não tem nenhum efeito sobre as variáveis reais, como o emprego e a saída.ambos keynesianos e monetaristas foram analisados com a ascensão da nova escola clássica durante meados da década de 1970., A nova escola clássica afirmou que os decisores políticos são ineficazes porque os participantes individuais no mercado podem antecipar as mudanças de uma política e agir com antecedência para os contrariar. Uma nova geração de keynesianos que surgiu nas décadas de 1970 e 1980 argumentou que, mesmo que os indivíduos possam antecipar corretamente, os mercados agregados podem não clarear instantaneamente; portanto, a política fiscal ainda pode ser eficaz no curto prazo.a crise financeira global de 2007-2008 causou um ressurgimento no pensamento keynesiano., Foram os fundamentos teóricos das políticas económicas em resposta à crise por muitos governos, incluindo nos Estados Unidos e no Reino Unido. Como a recessão global foi que se desenrola no final de 2008, o professor de Harvard, N. Gregory Mankiw, escreveu no New York Times, “Se você vai virar apenas um economista para compreender os problemas que enfrenta a economia, há pouca dúvida de que o economista seria John Maynard Keynes. Apesar de Keynes ter morrido há mais de meio século, seu diagnóstico de recessões e depressões continua a ser a base da macroeconomia moderna., Keynes escreveu: “homens práticos, que acreditam estar completamente isentos de qualquer influência intelectual, são geralmente escravos de algum economista extinto. Em 2008, nenhum economista extinto é mais proeminente do que o próprio Keynes.”
mas a crise de 2007-2008 também mostrou que a teoria keynesiana tinha que incluir melhor o papel do sistema financeiro. Os economistas keynesianos corrigem essa omissão integrando os setores reais e financeiros da economia.,Sarwat Jahan é economista e Chris Papageorgiou é chefe de divisão Adjunto no departamento de estratégia, política e revisão do FMI. Ahmed Saber Mahmud é o Diretor Associado da Economia Aplicada na Universidade Johns Hopkins.