Niciun copil lăsat în urmă: o prezentare generală
actualizare: NCLB a fost înlocuit. Pentru informații despre cea mai recentă lege a educației, citiți explicatorul nostru pe ESSA, fiecare Student reușește Act.
Legea No Child Left Behind-actualizarea din 2002 a Legii Educației elementare și secundare—a extins efectiv rolul federal în responsabilizarea școlilor pentru rezultatele elevilor.în decembrie 2015, Congresul a trecut fiecare Student reușește Act pentru a înlocui NCLB. ESSA sa mutat în direcția opusă-încearcă să pară înapoi rolul federal în educația K-12., Pentru mai multe informații despre ESSA, citiți acest explicator. A se vedea, de asemenea, acoperirea noastră completă a ESSA și ce înseamnă pentru state și districte școlare.
NCLB a fost produs de o colaborare între drepturile civile și grupuri de afaceri, precum și atât Democrații cât și Republicanii de pe Capitol Hill și administrația Bush, care a încercat să avanseze American competitivității și aproape de realizarea decalajului dintre săraci și elevii minoritari și lor mai avantajate colegii., Din 2002, a avut un impact exagerat asupra predării, învățării și îmbunătățirii școlare—și a devenit din ce în ce mai controversat cu educatorii și publicul larg.
iată câteva întrebări frecvente despre lege, istoria sa și implicațiile sale politice.
ce este ESEA?
Legea Educației elementare și secundare (ESEA) a făcut parte din programul Great Society al președintelui Lyndon B. Johnson., Adoptată în 1965, a creat un rol clar pentru guvernul federal în Politica K-12, oferind mai mult de 1 miliard de dolari pe an în ajutor în cadrul primei secțiuni statutare, cunoscută sub numele de titlul i, districtelor pentru a ajuta la acoperirea costurilor educării studenților dezavantajați. Legea a fost reautorizată și modificată de peste o jumătate de duzină de ori de la acea legislație inițială. Și, în cea mai mare parte, fiecare nouă iterație a căutat să extindă rolul federal în educație.
ce este NCLB?,
the No Child Left Behind Act (NCLB), care a trecut Congresul cu sprijin bipartizan copleșitoare în 2001 și a fost semnat în lege de către președintele George W. Bush Jan. 8, 2002, este numele celei mai recente actualizări a Legii Educației elementare și secundare din 1965. Legea NCLB—care a crescut din îngrijorarea că sistemul de învățământ American nu mai era competitiv pe plan internațional—a sporit semnificativ rolul federal în menținerea școlilor responsabile pentru progresul academic al tuturor studenților., Și-a pus un accent deosebit pe asigurarea că statele și școli stimula performanța de anumite grupuri de elevi, cum ar fi limba engleză cursanților, studenților din învățământul special, și sărace și minoritare copii, a căror realizare, în medie, trasee de colegii lor. Statele nu au trebuit să respecte noile cerințe, dar dacă nu au făcut-o, au riscat să piardă titlul federal i bani.
ce trebuie să facă de fapt statele și școlile în conformitate cu legea?în conformitate cu legea NCLB, statele trebuie să testeze elevii în lectură și matematică în clasele 3-8 și o dată în liceu., Și trebuie să raporteze rezultatele, atât pentru populația studențească în ansamblu, cât și pentru anumite „subgrupuri” de studenți, inclusiv elevii englezi și studenții din învățământul special, minoritățile rasiale și copiii din familii cu venituri mici.
statele au fost obligate să aducă toți elevii la” nivelul de competență „la testele de stat până în anul școlar 2013-14, deși fiecare stat a trebuit să decidă, individual, exact cum ar trebui să arate” competența ” și ce teste să folosească. (La începutul anului 2015, termenul limită a trecut, dar niciun stat nu a obținut toți cei 100 la sută dintre studenții săi peste bara de competență.,conform legii, școlile sunt ținute pe drumul cel bun spre obiectivele lor printr-un mecanism cunoscut sub numele de „progres anual adecvat” sau AYP. Dacă o școală își ratează de stat anual realizarea obiectivelor de doi ani sau mai mult, fie pentru toți elevii sau pentru un anumit subgrup, este identificată ca nu „face AYP” și este supus la o cascadă din ce în ce mai grave sancțiuni:
- O școală care ratează AYP doi ani la rând, pentru a permite studenților să se transfere la o performanță mai bună școală publică din același raion.,dacă o școală ratează AYP timp de trei ani la rând, trebuie să ofere îndrumare gratuită.
- școlile care continuă să rateze obiectivele de realizare s-ar putea confrunta cu intervenția statului. Statele pot alege să închidă aceste școli, să le transforme în școli charter, să le preia sau să utilizeze o altă strategie semnificativă de transformare.legea impune, de asemenea, statelor să se asigure că profesorii lor sunt „cu înaltă calificare”, ceea ce înseamnă, în general, că au o diplomă de licență în subiectul pe care îl predau și certificarea de stat., Începând cu anul școlar 2002-03, toți profesorii noi angajați cu bani federali din titlul i trebuiau să fie cu înaltă calificare. Până la sfârșitul 2005-06 an școlar, școală auxiliar de personal angajat cu Titlu am bani trebuie să fi absolvit cel puțin doi ani de colegiu, a obținut o diplomă de asociat sau mai mare, sau a trecut o evaluare pentru a demonstra cunoștințele și capacitatea de predare. Statele ar trebui, de asemenea, să se asigure că profesorii „cu înaltă calificare” sunt distribuiți uniform între școlile cu concentrații mari de sărăcie și școli mai bogate.,
cronologie
Jan. 8, 2002 – Președintele George W. Bush semne No Child left Behind Act
aprilie 2005 – U. s. Secretar de Educație Margaret Ortografie, care a ajutat ciobanesc NCLB lege prin Congres ca un top de politică internă consilier la Casa Albă, anunță planuri de a oferi membre o flexibilitate limitată de piese de legea dacă ar putea dovedi că au fost în mișcare acul pe rezultatele elevilor.
Sept. 2007-S. U. A. Rep. George Miller, D-California.,, unul dintre arhitecții originali ai legii NCLB și președintele Comitetului de educație al Casei, dezvăluie primul proiect de lege major, cuprinzător de reautorizare a NCLB. În cele din urmă nu reușește să câștige tracțiune, datorită în parte opoziției Sindicatelor profesorilor.martie 2010 – administrația Obama lansează propriul plan de revizuire a legii, care ar oferi statelor mult mai mult control asupra modului în care să intervină în majoritatea școlilor, în schimbul stabilirii unor standarde înalte și punerii în aplicare a evaluărilor profesorilor bazate parțial pe rezultatele elevilor., Planul nu reușește să ia foc pe Capitol Hill.
Toamna 2011 – Președintele Barack Obama oferă membre flexibilitate la cheie mandate de NCLB lege, în schimbul îmbrățișând educația lui redesign priorități. Între timp, comisiile de educație ale Senatului și camerei se deplasează la măsurile de reautorizare, dar nici un proiect de lege nu o face în cele din urmă peste linia de sosire legislativă.iunie 2012-mai mult de jumătate din state au fost acordate derogări, astfel încât majoritatea țării nu mai funcționează în conformitate cu legea NCLB așa cum este scris.
iulie 2013-S. U. A., Camera Reprezentanților adoptă un proiect de lege pentru reînnoirea legii NCLB, cu doar sprijin Republican. Legislația, care nu este niciodată preluată de Senat, ar reduce semnificativ rolul federal în responsabilitatea K-12.martie 2015-majoritatea statelor încep să aplice pentru a-și reînnoi derogările NCLB, chiar dacă Congresul se luptă cu o reautorizare a legii.
care sunt unele dintre principalele critici ale legii actuale?,porțiuni majore ale legii NCLB s-au dovedit problematice, mai ales că legea s-a maturizat fără nicio actualizare sau reautorizare a Congresului. De exemplu, nu este clar că cele două remedii principale pentru școlile cu performanțe scăzute au făcut mult pentru a îmbunătăți realizările elevilor. În multe cazuri, elevii nu au profitat de oportunitatea de a se transfera la o altă școală sau de a primi îndrumări gratuite. Statele și districtele au avut, de asemenea, dificultăți în examinarea tutorilor pentru calitate. Unele districte, inclusiv Chicago, au solicitat cu succes să ofere propriile servicii de îndrumare., De asemenea, statele s-au ferit, în general, de a angaja strategii dramatice de schimbare a școlii pentru școlile care nu reușesc în mod peren.
legea NCLB a fost, de asemenea, criticată pentru creșterea amprentei federale în educația K-12 și pentru că s-a bazat prea mult pe teste standardizate. Și alții spun că accentul pus pe testele de matematică și citire a redus curriculum-ul, forțând școlile să petreacă mai puțin timp pe subiecte care nu sunt testate în mod explicit, cum ar fi studiile sociale, limba străină și artele.de asemenea, avocații Educației susțin că legea a fost subfinanțată., Legislația inițială a solicitat creșteri majore ale cheltuielilor pentru educație pentru a compensa costul atingerii obiectivelor ambițioase ale NCLB pentru realizarea studenților, dar cheltuielile federale nu au atins niciodată nivelurile înalte prezentate în lege. Până în anul fiscal 2007, de exemplu, finanțarea anuală pentru principalul program NCLB, titlul i, trebuia să crească la 25 de miliarde de dolari. Nu a ajuns niciodată acolo. În anul fiscal 2015, de exemplu, titlul I primește aproximativ 14, 5 miliarde de dolari.,mai mult, multe state și districte au ignorat părți ale legii, inclusiv cerința de a se asigura că profesorii cu înaltă calificare sunt distribuiți uniform între școlile sărace și cele mai bogate.
În scopul de a îmbunătăți punerea în aplicare a NCLB lege, Președintele George W. Bush, al doilea secretar al educației, Margaret Ortografie, permis membre să aplice pentru a participa la proiecte-pilot pentru a încerca modificări la lege, inclusiv o creștere-model pilot care să membre ia în considerare progresul elevilor în școlile de rating în loc de a compara diferite cohorte de elevi de la unul la altul.,
ce s-a întâmplat cu termenul limită din anul școlar 2013-14 pentru ca toți elevii să fie „competenți”?
până în 2010, era clar că multe școli nu vor îndeplini obiectivele de realizare ale NCLB. Începând cu acel an, 38% dintre școli nu reușeau să facă progrese anuale adecvate, față de 29% în 2006. În 2011, secretarul american al Educației, Arne Duncan, ca parte a campaniei sale de a face Congresul să rescrie legea, a emis avertismente grave că 82% din școli vor fi etichetate „eșuând” în acel an., Numerele nu s-au dovedit a fi destul de mari, dar mai multe state au văzut rate de eșec de peste 50 la sută. În Congres, între timp, parlamentarii au văzut necesitatea unei rescrieri, dar nu au reușit să aducă un proiect de lege peste linia de sosire. Deci, în acel an, administrația Obama a oferit Statelor o amânare de la multe dintre mandatele legii printr-o serie de derogări.
ce fac derogările NCLB ale administrației Obama?mai mult, școlile care nu fac AYP trebuie să pună deoparte o parte din titlul federal i de dolari pentru îndrumare și alegerea școlii., Școlile în momentul în care trebuie să ofere alegerea școlii trebuie să rețină 10% din banii lor din titlul I.
derogări, care sunt acum în locul în 42 de state, Puerto Rico, și Districtul Columbia, permite statelor să iasă de sub multe mandatelor NCLB legea în schimbul îmbrățișând anumite educație redesign priorități. De exemplu, statele de renunțare nu mai trebuie să vizeze termenul limită (acum trecut) 2013-14 pentru a obține toți elevii la competență sau pentru a oferi alegeri școlare publice sau îndrumare pentru școlile care ratează obiectivele de realizare.,în schimb, Statele trebuiau să fie de acord să stabilească standarde care vizează pregătirea studenților pentru învățământul superior și forța de muncă. Statele de renunțare ar putea alege fie standardele comune de bază de stat, sau de a lua instituțiile lor de învățământ superior pentru a certifica faptul că standardele lor sunt suficient de riguroase. De asemenea, ele trebuie să instituie evaluări aliniate la aceste standarde. Și trebuie să instituie sisteme de evaluare a profesorilor care să țină cont de progresul elevilor în testele standardizate de stat, precum și să aloce 15% din școli pentru eforturi de transformare sau intervenții mai direcționate.,administrația Obama a făcut o serie de ajustări la cerințele sale inițiale de renunțare, în special în domeniul evaluării profesorilor, care a fost cea mai mare luptă pentru state. Dacă NCLB legea nu a fost reauthorized de timp, Președintele Barack Obama frunze de birou, nu este clar dacă noua administrație va continua cu derogări sau pune propria răspundere planul în aplicare.Termeni NCLB să știe
progresul anual adecvat (AYP): etalonul în centrul nici un copil lăsat în urmă Act., Conform legii NCLB, statele trebuie să testeze elevii la matematică și lectură în clasele 3-8 și cel puțin o dată în liceu. Școlile trebuie să raporteze cu privire la performanța diferitelor grupuri de elevi, cum ar fi minoritățile rasiale, precum și populația studenților în ansamblu. Se așteaptă ca elevii să atingă obiectivele anuale de realizare, cunoscute sub numele de progres anual adecvat sau AYP.titlul I: secțiunea legii care oferă finanțare federală districtelor școlare pentru educarea copiilor dezavantajați., Programul Titlul I a fost creat inițial în conformitate cu Legea Educației elementare și secundare din 1965 și face parte acum din Legea No Child Left Behind, cea mai recentă reautorizare a acestei legi.
Profesor de înaltă calificare: în conformitate cu legea NCLB, fiecare profesor dintr-o zonă de conținut de bază care lucrează într-o școală publică trebuia să fie „înalt calificat” în fiecare materie predată, până în anul școlar 2005-06. Conform legii, înaltă calificare înseamnă, în general, că un profesor este certificat și a demonstrat competență în materia lui sau a ei.,alegere: în conformitate cu Legea No Child Left Behind, școlile care nu reușesc să facă progrese anuale adecvate (să îndeplinească obiectivele de realizare) timp de doi ani la rând trebuie să permită elevilor lor să se transfere la o școală mai performantă din district.
renunțare: flexibilitate cuprinzătoare că SUA., Departamentul de Educație a acordat mai mult de 40 de state și Districtul Columbia din cerințele-cheie ale No Child left Behind Act (versiunea curentă de Educație Elementară și Secundară Act) în schimbul îmbrățișând anumite administrația Obama educație-redesign prioritățile pe profesori, testare, standarde, și școala reviziilor.
servicii de educație suplimentară( SES): acesta este termenul legal al Legii fără copil pentru „îndrumare gratuită.,”Școlile care nu reușesc să facă progrese anuale adecvate (îndeplinesc obiectivele de realizare) timp de trei ani consecutivi, chiar dacă este doar pentru un anumit subgrup de elevi, trebuie să ofere îndrumare gratuită tuturor elevilor. Și școlile trebuie să pună deoparte 10% din finanțarea titlului I pentru a plăti serviciile de îndrumare. Statele cu derogări nu trebuie să respecte această cerință.
subgrupuri: diferite grupuri de studenți în mod tradițional trecute cu vederea, inclusiv minorități rasiale, studenți în educație specială, care învață limba engleză, și copii cu venituri mici., Conform legii NCLB, școlile trebuie să obțină rezultate la testele anuale atât de către populația studenților în ansamblu, cât și de acești studenți „subgrup”. Școlile care nu îndeplinesc obiectivele de realizare pentru elevii din subgrup sunt supuse unor sancțiuni din ce în ce mai grave.
Supersubgroups: Sub administrația Obama este NCLB derogări, unele state aleg să combine mai multe „subgrupuri” în sensul tragerii la răspundere, care rezultă în ceea ce este cunoscut ca „supersubgroups.,”Unele organizații pentru drepturile civile spun că reunirea diferitelor tipuri de studenți, cum ar fi elevii de limbă engleză și studenții din învățământul special, face mult mai dificil să vedem cum progresează grupurile individuale în raport cu alte grupuri de studenți și populația studenților în ansamblu.Focus School: un termen care a apărut ca parte a administrației Obama nu a lăsat în urmă renunțarea la Actul, nu Legea inițială din 2002., Se referă la școli cu lacune încăpățânate de realizare sau performanțe slabe în rândul elevilor „subgrupului”, cum ar fi elevii de limbă engleză sau studenții din învățământul special. Statele trebuie să identifice 10% din școlile lor ca școli „focus”.școala prioritară: un termen care a apărut ca parte a renunțărilor la Legea nr. Se referă la școlile identificate ca fiind una dintre cele mai scăzute performanțe din stat și supuse unor intervenții dramatice, inclusiv potențiale schimbări de conducere., Statele trebuie să identifice cel puțin 5 la sută din școlile lor ca „școli prioritare.”
cercetare și resurse NCLB
- textul legii No Child Left Behind din 2002, inclusiv comenzi rapide către diferite părți ale proiectului de lege care se ocupă de responsabilitate, calitatea profesorilor și multe altele.
- toate informațiile de la Departamentul de educație al SUA despre derogările de la Legea No Child Left Behind, inclusiv care State le au și cum arată planurile lor de renunțare.,
- „Totul e Relativ: Cum NCLB Derogări de Făcut, și Nu Transforma Responsabilitatea Școlii,” de Anne Hyslop, care, la momentul a fost un analist politic de la New America Foundation, dar a plecat să lucreze pentru Departamentul de Educație. O examinare a ceea ce școlile au fost identificate ca fiind neperformante, prin intermediul administrației Obama NCLB derogări și cum responsabilitatea arată diferit decât a făcut-o în original, NCLB lege. (Vezi un rezumat Săptămâna Educației.,)
- „impactul nici un copil lăsat în urmă sancțiuni responsabilitate asupra performanței școlare: regresie discontinuitate dovezi din Carolina de nord,” de cercetatorii Thomas Ahn și Jacob Vigdor. O privire asupra modului în care școlile s-au descurcat în cadrul intervențiilor originale ale NCLB, inclusiv alegerea școlii publice și îndrumarea gratuită. (Vezi un rezumat Săptămâna Educației.)
- „Statelor Perspective asupra Derogări: Scutirea de la NCLB, Îngrijorarea cu privire la Soluții pe termen Lung,” de Jennifer McMurrer și Nanami Yoshioka pentru Centrul pentru Educație Politică. O examinare a atitudinilor statului față de renunțări., Subliniază preocupările statului cu privire la modul în care derogările ar putea afecta o potențială reautorizare. (Vezi un rezumat Săptămâna Educației.)
- „Mapping State Proficiency Standards on the NAEP Scale: Variation and Change in State Standards for Reading and Mathematics, 2005-2009.”O privire asupra modului în care standardele și așteptările stabilite în Legea No Child Left Behind se compară cu cele ale cărții de raport a națiunii, Evaluarea Națională pentru progresul educațional. (Vezi un rezumat Săptămâna Educației.)