Bakgrundskontroller

bakgrundskontroller identifierar individer som inte är berättigade att köpa skjutvapen och hindrar dessa personer från att få dem, vilket gör dem till en viktig del för att förhindra tragiska och onödiga vapendöd i USA., 1

Bakgrund

bakgrundskontroller identifierar individer som inte är berättigade att köpa skjutvapen och hindrar dessa personer från att få dem, vilket gör dem till en viktig del för att förhindra tragiska och onödiga vapendöd i USA.2

antogs 1993, Brady Act är en federal lag som kräver federalt licensierade skjutvapen återförsäljare (FFL) att genomföra bakgrundskontroller på potentiella skjutvapen köpare.,3 för att följa Brady Act skapade FBI National Instant Criminal Background Check System (NICS), en centraliserad katalog över register som består av tre separata nationella databaser. Bland annat innehåller NICS information om individers brottsliga och psykiska hälsohistorier och eventuella civila order som anges mot dem som kan påverka deras rätt att köpa eller ha en pistol, till exempel hemvåldsbegränsande order., Om du vill veta mer om nätverkskort och hur det används för att utföra bakgrundskontroller kan du besöka våra nätverkskort & policysida för rapporteringsförfaranden.

sedan 28 februari 1994, när det federala bakgrundskontrollkravet blev effektivt, och 2015 har över tre miljoner människor nekats en skjutvapenöverföring eller tillstånd via FBI: s bakgrundskontrollsystem. Av dessa avslag baserades 61% på en individs status som dömd brottsling (43%) eller flykting från rättvisa (19%).,4

sammanfattning av Federal lag

trots bakgrundskontrollsystemets tydliga effektivitet har federal lag fortfarande många svagheter som gör det möjligt för farliga individer att glida genom sprickorna och få skjutvapen.

kryphål i Federal lag

undantag för privat försäljning

standard fortsätter och Charleston kryphål

problemet

i 2015, en störd ung man sköt och dödade nio afroamerikanska dyrkare på Emanuel AME kyrkan i Charleston, South Carolina. Även om han borde ha misslyckats med en bakgrundskontroll på grund av sin historia av olaglig kontrollerad substansanvändning, behandlades inte hans bakgrundskontroll inom tre dagar., Enligt federal lag, om en FFL som har inlett en bakgrundskontroll inte har anmälts inom tre arbetsdagar att försäljningen skulle bryta mot federala eller statliga lagar, återförsäljaren kan fortsätta med försäljningen som standard.5 i detta fall fortsatte återförsäljaren att överföra pistolen efter de tre dagarna som förflutit. Ungefär två månader senare använde skytten pistolen för att mörda kyrkvakterna.

SUPPORT GUN SAFETY

Vi är i detta tillsammans., För att bygga ett säkrare Amerika—ett där barn och föräldrar i varje grannskap kan lära sig, leka, arbeta och dyrka utan rädsla för vapenvåld—behöver vi att du står bredvid oss i denna kamp.

$10$20$50$100OTHERDONATE

även om 91% av NICS bakgrundskontroller ger ett svar inom några minuter, om 9% av fallen kräver ytterligare utredning och granskning av FBI och ATF-agenter.,6 men på grund av den federala ”standard fortsätt” regeln, dessa agenter har bara tre arbetsdagar att genomföra och avsluta sin undersökning.

denna ”standard fortsätt” bestämmelse tillät 4,864 förbjudna köpare att köpa vapen i 2017 innan en bakgrundskontroll rensas.7 många standard fortsätta fall kräver extra tid och uppmärksamhet just eftersom skjutvapnet köparen har en lång rekord av farliga röda flaggor; enligt uppgifter som sammanställts av borgmästare mot olagliga vapen, standard fortsätta försäljningen är åtta gånger mer sannolikt att innebära en förbjuden köpare än andra bakgrundskontroller.,8 i de fall där en försäljning gick igenom Under standardförfarandet och ATF slutligen kunde slutföra en bakgrundskontroll, har FBI rapporterat att nästan 25% av de undersökta individerna bestämdes vara lagligt förbjudna att köpa eller ha ett skjutvapen.9

lösningen

FBI har rekommenderat att förlänga tredagarsperioden för att ge agenter mer tid att slutföra bakgrundskontroller och minska antalet förbjudna köpare som kan köpa skjutvapen som standard.,10

enligt FBI uppgifter, för 2,519 standard-fortsätt överföringar som resulterade i en överföring till en förbjuden person, i genomsnitt 25 arbetsdagar förflutit mellan den ursprungliga NICS förfrågan och det datum FBI fastställt att köpet skulle ha nekats.11 En januari 2013 undersökning fann att 76.3% av amerikanerna—inklusive 67% av vapenägare-stöd ger brottsbekämpning upp till fem arbetsdagar, om det behövs, för att slutföra en bakgrundskontroll för vapenköpare.,12 erkänna ansvarslöshet standard fortsätt regeln, vissa vapen återförsäljare, inklusive Walmart, vägrar att engagera sig i standard fortsätta transaktioner, vilket gör det till en fråga om politik för att bara sälja skjutvapen när individen jakande passerar en bakgrundskontroll.13

undantag för tillståndshavare

Federal lag tillåter personer som innehar vissa skjutvapen-relaterade tillstånd som utfärdats av statliga eller lokala myndigheter (t.ex. dolda vapen tillstånd) att kringgå federalt krävs bakgrundskontroll., Tillstånd måste ha utfärdats 1) under de senaste fem åren i den stat där överföringen ska äga rum och 2) efter en auktoriserad regeringstjänsteman har genomfört en bakgrundsundersökning för att kontrollera att innehav av ett skjutvapen inte skulle vara olagligt.14 tillstånd utfärdade efter 30 November 1998 kvalificerar sig som undantagna endast om godkännandeprocessen inkluderade en NIC-kontroll.15 ATF fastställer vilka tillstånd i varje stat som gör eller inte uppfyller kraven för undantaget.,16

om det statligt utfärdade tillståndet berättigar till undantaget, krävs inte tillståndshavaren enligt federal lag att genomgå en bakgrundskontroll innan han köper en pistol. Detta undantag kan tillåta en person att förvärva ett skjutvapen även efter att han eller hon blir förbjuden att göra det—till exempel på grund av våldsam brottslig verksamhet—om staten inte omedelbart återkallar tillståndet när personen blir förbjuden.,

kontrollera identifiering

medan varje pistol köpare måste uppvisa bevis på identitet när de ansöker om att köpa ett skjutvapen, ger federal lag inte en mekanism för återförsäljare för att säkerställa att dessa identitetshandlingar är giltiga.17 detta gap i det federala bakgrundskontrollsystemet gör det möjligt för förbjudna individer att köpa skjutvapen utan effektiva bakgrundskontroller med hjälp av falska eller smidda identitetshandlingar.,18 som ett resultat har forskare föreslagit att alla återförsäljare ska kopplas till statliga databaser för motorfordon så att de kan kontrollera giltigheten av körkort som erbjuds av potentiella vapenköpare.19 en nationell undersökning som genomfördes för borgmästare mot olagliga vapen i April 2008 fann att 83% av amerikanerna skulle stödja en lag som kräver vapenförsäljare att installera maskiner som kan verifiera giltigheten av en pistol köparens körkort.20

sammanfattning av statlig lag

vad som följer är en diskussion om olika statliga lagar som påverkar genomförandet av det federala bakgrundskontrollkravet.,

Medlemsstaterna att Utfärda Tillstånd som berättigar Innehavaren till ett Undantag från ett NÄTVERKSKORT In

Enligt 18 U. S. C. § 922(t)(3), 25 medlemsstaterna utfärdar tillstånd eller licenser som är undantagna hållaren från den federala bakgrund kontrollera att kravet på försäljningsstället, kallad Brady Tillstånd. För att ett av dessa tillstånd ska kvalificeras som ett alternativ för bakgrundskontroll måste det ha utfärdats inom de senaste fem åren.,eapons tillstånd utfärdade på eller efter 3/23/15)

stater som tillämpar oberoende bakgrundskontrollkrav vid försäljningsstället

Minnesota och Rhode Island har sina egna oberoende bakgrundskontrollkrav.,22 i dessa stater måste återförsäljaren kontakta FBI direkt för den federalt nödvändiga bakgrundskontrollen och måste också kontakta en statlig eller lokal byrå för den bakgrundskontroll som krävs av staten.

i Rhode Island måste en skjutvapenköpare fylla i ett statligt formulär, som Säljaren måste vidarebefordra till den lokala polismyndigheten. Den lokala polismyndigheten måste sedan göra en bakgrundskontroll av köparen. Om säljaren inte får någon diskvalificeringsinformation från den lokala polismyndigheten inom statens sju dagars väntetid, tillåter statens lag honom eller henne att överföra skjutvapnet.,23

i Minnesota, om en person vill förvärva ett handeldvapen eller halvautomatiskt militärt attackvapen från en federalt licensierad återförsäljare men inte har ett statligt utfärdat ”överföringstillstånd” eller tillstånd att bära ett handeldvapen, kräver Minnesota lag återförsäljaren att lämna in en rapport till den lokala polischefen eller sheriffen, som sedan utför en bakgrundskontroll.24 den federala lagen som kräver att återförsäljaren kontaktar FBI direkt för en NIC-kontroll gäller också.,

stater som kräver bakgrundskontroller före utfärdandet av ett tillstånd att köpa

Massachusetts kräver en licens för inköp av skjutvapen, och kräver återförsäljare att kontrollera giltigheten av en potentiell mottagare licens innan du överför ett skjutvapen via elektronisk kontakt med en statlig databas. På samma sätt kräver District Of Columbia skjutvapen köpare att först få ett registreringsbevis, efter en omfattande bakgrundskontroll. Se vår policy sida om licensiering för mer information om licenskrav.,

tillägg för bakgrundskontroller enligt statliga lagar

som nämnts ovan, enligt federal lag, om en FFL inte har anmälts inom tre arbetsdagar efter initiering av en bakgrundskontroll att en försäljning skulle bryta mot federala eller statliga lagar, försäljningen kan fortsätta som standard. Dessa försäljning som standard, känd som ”standard fortsätter”, tillåter många förbjudna köpare att köpa vapen, inklusive massskytten som mördade nio personer vid en bibelstudie på Emanuel AME Church i Charleston, SC, i 2015., Som svar på denna massaker, i 2016, Delaware passerade en lag som förbjuder en återförsäljare från att överföra ett skjutvapen tills en bakgrundskontroll rensar eller 25 dagar har förflutit sedan återförsäljaren begärde bakgrundskontrollen.,25

flera stater förlänger tiden för slutförandet av en bakgrundskontroll med:

1. förbjuder återförsäljare att överföra ett skjutvapen tills en bakgrundskontroll rensar eller efter utgången av en viss tid större än tre dagar;
2. kräver potentiella köpare eller ägare att få en licens före köp eller ägande och ger licensmyndigheten extra tid att utfärda licensen, och/eller
3. kräver obligatoriska väntetider innan köparen kan ta besittning av skjutvapen.,

statliga lagar som tar itu med problemet med standard fortsätter aka ”The Charleston smutthål”

följande stater förbjuder en återförsäljare från att överföra ett skjutvapen till en köpare tills en bakgrundskontroll rensar eller en viss tidsperiod går, beroende på vilket som inträffar först. En stat får också införa ytterligare en väntetid eller ett licenskrav för inköp av ett skjutvapen som också får till följd att den tid under vilken en bakgrundskontroll kan genomföras förlängs., Tidsperioderna nedan hänvisar till den period en återförsäljare måste vänta innan du överför ett skjutvapen om en bakgrundskontroll ännu inte har rensats:

• Kalifornien, 30 days26
• Colorado, 30 dagar under vissa omständigheter27
• Delaware, 25 days28
• Florida, obestämd tid tills nödvändiga bakgrundskontroller är klara.29
• New York, 30 dagar (gevär och Hagelgevär)30
• Pennsylvania, på obestämd tid för att avgöra om en förseelse övertygelse involverade våld i hemmet som skulle diskvalificera köparen enligt federal lag.,31
• Tennessee, 15 dagar om köparen har åtalats för ett brott som skulle göra honom eller henne icke berättigad att inneha ett skjutvapen och det har inte varit någon slutlig disposition av fallet, eller den slutliga dispositionen noteras inte.32
• Utah, obestämd tills bakgrundskontrollen rensar.33
• Washington, 10 dagar för långa vapen;34 10, 30 eller 60 dagar för handeldvapen., Om register visar att en potentiell handeldvapen köpare har ett gripande för en potentiellt diskvalifierande brott, kan köpet inte fortsätta utan en färdig bakgrundskontroll i 30 dagar i avvaktan på mottagandet av dispositionen, eller längre på ett domstolsbeslut för god sak.35 om en köpare av handeldvapen inte har ett giltigt permanent körkort från Washington eller ett statligt ID-kort eller inte har varit bosatt i staten under de föregående 90 dagarna i följd, kan köpet inte fortsätta utan en slutförd bakgrundskontroll i 60 dagar.,36

lägga till tid för en bakgrundskontroll genom licens-och Registreringslagar

statliga lagar som kräver att en person att få en licens eller certifikat innan du köper ett skjutvapen kan ge brottsbekämpning med längre tid för att genomföra en bakgrundskontroll på sökanden.,

• Connecticut, 90 dagar för handguns37; 60 dagar för långa guns38
• District Of Columbia, 60 dagar för att utfärda registreringscertifikate39
• Hawaii, 20 days40
• Illinois, 30 days41
• Maryland, 30 dagar för att utfärda licens efter godkännande eller denial notification (endast handguns). Lagen anger dock inte att transaktionen måste fortsätta vid utgången av 30 – dagarsperioden.42
• Massachusetts, 40 days43
• Michigan, ingen specifik tidsram ges men licensmyndigheten måste utfärda handeldvapen licenser med ”due speed and diligence.,”44
• New Jersey, 30 dagar (45 dagar för utländska)45
• New York, 180 dagar (endast handeldvapen)46
• North Carolina, 14 dagar (endast handeldvapen)47

lägga till tid för en bakgrundskontroll genom väntetid lagar

stater kan också införa obligatoriska väntetider innan en köpare kan ta besittning av ett skjutvapen. Dessa väntetider ger också statliga och federala myndigheter mer tid att bearbeta en bakgrundskontroll. För mer information om statliga väntetid lagar, besök vår policy sida om väntetider.,

omfattningen av en bakgrundskontroll sökning

vissa stater, såsom Connecticut och Florida, kräver byrån genomför bakgrundskontrollen för att söka någon stat eller lokala poster som är tillgängliga.48 andra stater är mer specifika om vilka poster som måste sökas under en bakgrundskontroll. De flesta statliga bakgrundskontrolllagar kräver en sökning av NIC och statliga kriminalhistorik, liksom andra register som beskrivs nedan.

viktiga rättsliga element

funktionerna som anges nedan är avsedda att ge en ram från vilken politiska alternativ kan övervägas., En jurisdiktion som överväger ny lagstiftning bör samråda med råd.

• universella bakgrundskontroller krävs på alla skjutvapen köpare.49
• Om staten kräver tillstånd eller intyg för inköp av skjutvapen, befriar tillståndet eller certifikatet inte innehavaren från en bakgrundskontroll vid försäljningsstället.
• överföring av skjutvapen är förbjuden tills bakgrundskontrollen har slutförts.,
• bakgrundskontroll processen omfattar sökning av alla relevanta i-state kriminalregister, psykisk hälsa register, juvenil brottslighet register, teckningsoptioner och skyddsorder information.50
• en sökande som försöker köpa ett skjutvapen måste tillåta utlämnande av relevanta mentala hälsofiler, inklusive filer relaterade till drog-och alkoholmissbruk.
• Mental hälsoinformation och information om drog-och alkoholmissbruk rapporteras till federala och statliga databaser av förbjudna köpare.,51
• brottslig historia information, inklusive relevanta ungdomsbrottsligheter, teckningsoptioner och skyddsorder, rapporteras till federala och statliga databaser av förbjudna köpare.
• avgiften för en bakgrundskontroll fastställs åtminstone på en nivå som är tillräcklig för att täcka administrativa kostnader i samband med bakgrundskontrollsystemet.,