faktablad & Briefs
kontakt: Daryl Kimball, verkställande direktör; Kingston Reif, chef för nedrustning och hotreduceringspolitik
under de senaste fem decennierna har amerikanska och sovjetiska/ryska ledare använt en progression av bilaterala avtal och andra åtgärder för att begränsa och minska deras betydande kärnstridsspets och strategiska missiler och bombplan arsenaler. Följande är en kort sammanfattning.,
strategiska avtal om Kärnvapenkontroll
SALT i
började i November 1969, i maj 1972, hade Strategic Arms Limitation Talks (SALT) producerat både anti-Ballistic Missile (ABM) fördraget, som begränsade strategiska missilförsvar till 200 (senare 100) interceptors vardera, och Interim Agreement, ett verkställande avtal som täckte amerikanska och sovjetiska interkontinentala ballistiska missiler (ICBM) och ubåtslanserade ballistiska missiler (Slbm) styrkor., Enligt interimsavtalet lovade båda sidor att inte bygga nya ICBM-silor, för att inte öka storleken på befintliga ICBM-silor ”signifikant” och begränsade antalet SLBM-lanseringsrör och SLBM-bärande ubåtar. Avtalet ignorerade strategiska bombplan och tog inte itu med stridsspetsnummer, vilket gjorde att båda sidor var fria att förstora sina styrkor genom att distribuera flera stridsspetsar (MIRVs) på sina ICBMs och SLBMs och öka sina bomberbaserade styrkor. Avtalet begränsade Förenta staterna till 1,054 ICBM silor och 656 slbm lanseringsrör., Sovjetunionen var begränsad till 1,607 ICBM silor och 740 SLBM lanseringsrör. I juni 2002 drog sig Förenta Staterna ensidigt ur ABM-fördraget.
SALT II
I November 1972 gick Washington och Moskva med på att fullfölja ett uppföljningsfördrag till SALT I. SALT II, undertecknat i juni 1979, begränsade amerikanska och sovjetiska ICBM, SLBM och strategiska bombplansbaserade kärnkrafter till 2 250 leveransfordon (definierat som en ICBM silo, ett SLBM-lanseringsrör eller en tung bombplan) och placerade en mängd andra restriktioner för utplacerade strategiska kärnkrafter., Avtalet skulle ha krävt att Sovjet skulle minska sina styrkor med ungefär 270 leveransfordon, men amerikanska styrkor låg under gränserna och kunde faktiskt ha ökat. Men president Jimmy Carter bad senaten att inte överväga SALT II för råd och samtycke efter att Sovjetunionen invaderade Afghanistan i December 1979, och fördraget togs inte upp igen. Både Washington och Moskva lovade därefter att följa avtalets villkor trots att det inte trädde i kraft., Men den 26 maj 1986 sade president Ronald Reagan att framtida beslut om strategiska kärnkrafter skulle baseras på hotet från sovjetiska styrkor och inte på ”ett bristfälligt SALT II-fördrag.”
START i
det strategiska Vapenminskningsfördraget (START I), som först föreslogs i början av 1980-talet av President Ronald Reagan och slutligen undertecknades i juli 1991, krävde att USA och Sovjetunionen skulle minska sina utplacerade strategiska arsenaler till 1 600 leveransfordon, med högst 6 000 stridsspetsar enligt avtalets regler., Avtalet krävde förstöring av överdrivna leveransfordon som kontrollerades med hjälp av ett påträngande kontrollsystem som omfattade inspektioner på plats, regelbundet informationsutbyte (inklusive telemetri) och användning av nationella tekniska medel (dvs. satelliter). Avtalets ikraftträdande försenades i flera år på grund av Sovjetunionens sammanbrott och efterföljande ansträngningar för att denuklearisera Ukraina, Kazakstan och Vitryssland genom att återlämna sina kärnvapen till Ryssland och göra dem parter i kärnvapenfördraget (NPT) och starta i-avtal., Minskningarna från start i slutfördes i December 2001 och fördraget upphörde att gälla i December 2001. 5, 2009.
START II
I juni 1992, Presidenterna George H. W. Bush och Boris Jeltsin kommit överens om att bedriva en uppföljning av överenskommelsen för att STARTA I. START II, som undertecknades i januari 1993, det kallas för att minska utplacerade strategiska kärnvapenarsenaler till 3000-3500 och stridsspetsar och förbjudit användningen av destabiliserande flera stridsspets landbaserade missiler., START II skulle ha räknat stridsspetsar på ungefär samma sätt som START I och, liksom dess föregångare, skulle ha krävt förstörelse av leveransfordon men inte stridsspetsar. Avtalets ursprungliga tidsfrist för genomförande var januari 2003, tio år efter undertecknandet, men genom 1997 års protokoll flyttades denna tidsfrist till December 2007 på grund av den förlängda förseningen i ratificeringen., Både senaten och duman godkände START II, men fördraget trädde inte i kraft eftersom senaten inte ratificerade 1997-protokollet och flera ABM – fördragsändringar, vars passage Duman fastställde som ett villkor för START II: s ikraftträdande. START II var effektivt hyllades till följd av 2002 USA: s tillbakadragande från ABM-fördraget.
START III Framework
I mars 1997 kom presidenterna Bill Clinton och Boris Jeltsin överens om en ram för START III-förhandlingar som inkluderade en minskning av utplacerade strategiska stridsspetsar till 2,000-2,500., Betydligt, förutom att kräva förstörelse av leveransfordon, START III förhandlingar var att ta itu med ” förstörelsen av strategiska kärnvapen warheads…to främja oåterkalleliga djupa minskningar, inklusive förebyggande av en snabb ökning av antalet stridsspetsar.”Förhandlingar skulle börja efter START II trädde i kraft, vilket aldrig hände.
Sortera (Moskva fördraget)
den 24 maj 2002, Presidenter George W., Bush och Vladimir Putin undertecknade den strategiska offensiva minskningar fördraget (SORT eller Moskva fördraget) enligt vilken USA och Ryssland minskade sina strategiska arsenaler till 1.700-2.200 stridsspetsar vardera. Stridsspetsgränsen trädde i kraft och löpte ut samma dag, Dec. 31, 2012. Även om de två sidorna inte var överens om särskilda räkningsregler, hävdade Bushadministrationen att Förenta Staterna endast skulle minska stridsspetsar som används på strategiska leveransfordon i aktiv tjänst (dvs.,, ”operativt utplacerade” stridsspetsar) och skulle inte räkna stridsspetsar borttagna från tjänsten och placeras i lager eller stridsspetsar på leveransfordon som genomgår översyn eller reparation. Avtalets gränser liknar de som förutsågs för START III, men fördraget krävde inte förstörelse av leveransfordon, som START i och II gjorde, eller förstörelse av stridsspetsar, som hade förutsetts för START III. fördraget godkändes av Senaten och duman och trädde i kraft den 1 juni 2003. Sortera ersattes av ny START på Feb. 5, 2011.,
nystart
den 8 April 2010 undertecknade Förenta staterna och Ryssland nystart, ett rättsligt bindande, kontrollerbart avtal som begränsar varje sida till 1 550 strategiska kärnstridsspetsar utplacerade på 700 strategiska leveranssystem (ICBMs, SLBMs och tunga bombplan) och gränser utplacerade och nondeployed launchers till 800. Den fördragsbara stridsspetsgränsen är 30 procent lägre än 2.200 övre gränsen för SORT, och leveransfordongränsen är 50 procent lägre än 1,600 som tillåts i START I., Fördraget har ett kontrollsystem som kombinerar element i START I med nya element som är skräddarsydda för nystart. Åtgärderna enligt fördraget omfattar inspektioner och utställningar på plats, utbyte av uppgifter och anmälningar om strategiska offensiva vapen och anläggningar som omfattas av fördraget samt bestämmelser för att underlätta användningen av nationella tekniska medel för övervakning av fördraget. Fördraget föreskriver också ett fortsatt utbyte av telemetri (missil flight-testdata om upp till fem tester per år) och begränsar inte meningsfullt missilförsvar eller långväga konventionella strejk kapacitet., Den amerikanska senaten godkände nystart den Dec. 22, 2010. Godkännandeprocessen för det ryska parlamentet (passage av både statsduman och federationsrådet) slutfördes Jan. 26, 2011. Fördraget trädde i kraft den 1 februari. 5, 2011, och båda parter uppfyllde fördragets centrala gränser i Februari. 5, 2018, tidsfrist för genomförande. Förenta staterna och Ryssland enades om Februari. 3, 2021, att förlänga nystart med fem år, enligt fördragets text, till februari. 5, 2026.,
strategiska avtal om Kärnvapenkontroll
*nystart gör det möjligt att förlänga fördraget efter 2021 med upp till fem år.
icke-strategiska Kärnvapenkontrollåtgärder
Intermediate-Range Nuclear Forces (INF) Treaty
undertecknad Dec. 8, 1987 krävde INF-fördraget att USA och Sovjetunionen verifiably skulle eliminera alla marklanserade ballistiska och kryssningsmissiler med intervall mellan 500 och 5.500 kilometer., Utmärker sig genom sin oöverträffade, påträngande inspektionssystem, inklusive inspektioner på plats, INF-fördraget lade grunden för kontroll av den efterföljande START I. INF-fördraget trädde i kraft den 1 juni 1988, och de två sidorna slutförde sina minskningar senast den 1 juni 1991 och förstörde totalt 2 692 missiler. Avtalet var multilateraliserat efter Sovjetunionens upplösning, och nuvarande aktiva deltagare i avtalet inkluderar USA, Ryssland, Vitryssland, Kazakstan och Ukraina., Turkmenistan och Uzbekistan är också parter i avtalet men deltar inte i fördragsmöten eller inspektioner på plats. Förbudet mot intermediära missiler har obegränsad varaktighet.
både Förenta staterna och Ryssland har väckt oro över den andra sidans efterlevnad av INF-fördraget. USA först offentligt laddade Ryssland i 2014 med att utveckla och testa en marklanserad kryssningsmissil-9m729 missil—med ett intervall som överstiger INF—fördraget gränser.,
Ryssland förnekar att det brutit mot avtalet och har tagit upp sin egen oro över Washingtons efterlevnad. Moskva har åtalat att USA placerar ett missilförsvarslanseringssystem i Europa som också kan användas för att avfyra kryssningsmissiler, med hjälp av mål för missilförsvarstester med liknande egenskaper som INF-fördraget-förbjudna mellandistansmissiler och gör väpnade drönare som motsvarar marklanserade kryssningsmissiler. Okt., 20, 2018 president Donald Trump tillkännagav sin avsikt att” säga upp ” avtalet med hänvisning till Ryska bristande överensstämmelse och oro över Kinas missiler och på Dec. 4, Statssekreterare Mike Pompeo förklarade Ryssland i väsentligt brott mot fördraget. Trump-administrationen lämnade officiellt meddelande till de andra fördragsstaterna-parterna den februari. 2 att det både skulle upphäva sina skyldigheter gentemot fördraget och dra sig ur avtalet om sex månader—enligt fördraget”s villkor—och ”säga upp” avtalet om inte Ryssland återvände till överensstämmelse genom att eliminera dess marklanserade 9m729 missiler.,
den Augusti. 2, 2019, USA formellt drog sig ur INF fördraget.
presidentens Kärnkraftsinitiativ
på Sept. 27, 1991 meddelade president George H. W. Bush att USA skulle ta bort nästan alla amerikanska taktiska (icke-strategiska) kärnkrafter från utplacering så att Ryssland kunde vidta liknande åtgärder, vilket minskar risken för kärnvapenspridning när Sovjetunionen upplöstes., Specifikt sa Bush att USA skulle eliminera alla sina kärnvapenartilleriskal och kortdistans kärnvapen ballistiska missilstridsspetsar och ta bort alla icke-strategiska kärnstridsspetsar från ytfartyg, attack ubåtar och landbaserade sjöflygplan. Sovjetisk ledare Mikhail Gorbatjov återgäldade den Oktober. 5, lovar att eliminera alla kärnvapenvapen ammunition, kärnstridsspetsar för taktiska missiler och nukleära landminor. Han lovade också att dra tillbaka alla sovjetiska taktiska naval kärnvapen från utplacering., Under dessa initiativ minskade Förenta staterna och Ryssland sina utplacerade icke-strategiska lager med uppskattningsvis 5 000 respektive 13 000 stridsspetsar. Betydande frågor kvarstår dock om ryskt genomförande av sina löften, och det finns stor osäkerhet om det nuvarande tillståndet för Rysslands taktiska kärnkrafter. Försvarsdepartementet uppskattar att Ryssland har ungefär 2,000 icke-strategiska kärnvapen och siffrorna expanderar. USA upprätthåller flera hundra icke-strategiska B61 gravity bomber för leverans av kortdistans stridsflygplan.