First Reconstruction Act of 1867
aangenomen door het Amerikaanse Congres, 2 maart 1867
herdrukt op About Texas: Texas State Library and Archives Commission (Web site)
Congres bedenkt een plan voor het opnieuw maken van de Southern society
“Er bestaat nu geen wettelijke staatsregeringen of adequate bescherming voor leven of eigendom in de rebellenstaten.,… “
twee door paarden getrokken rijtuigen—een aangedreven door een blanke man, de andere door een Afro-Amerikaanse man-botsten op 1 mei 1866 op de straten van Memphis, Tennessee, een stad die na de Amerikaanse Burgeroorlog (1861-65) opzwol van Afro-Amerikaanse vluchtelingen en raciale spanningen. De politie arresteerde de Afro-Amerikaanse chauffeur, en een nabijgelegen groep Afro-Amerikaanse oorlogsveteranen stapte in om te vragen wat er gebeurde., De scène trok een menigte van blanke mannen, velen van hen verontwaardigd over de Afro-Amerikanen die een goed leven in de stad of waren zwerven door de straten van Memphis op zoek naar werk. De gemoederen begonnen op te flakkeren. Shoves veranderde in stoten, het aanraken van een van de bloedigste rellen van de naoorlogse tijdperk, zoals opgemerkt in Reconstruction: America ‘ s Unfinished Revolution. Tegen het einde van de driedaagse Memphis-rellen waren ten minste zesenveertig Afro-Amerikanen dood, vijf Afro-Amerikaanse vrouwen waren verkracht en “honderden zwarte woningen, kerken en scholen werden geplunderd of verwoest door brand.,een tweede ronde van rellen brak uit in New Orleans op 30 juli 1866, buiten een conventie die was opgeroepen om stemrecht voor Afro-Amerikaanse mannen toe te voegen aan de Louisiana State Constitution. Witte mobs—waaronder sommige politieagenten-vielen elke Afro-Amerikaanse persoon in zicht, schieten op Afro-Amerikanen, zelfs als ze vluchtten of zwaaiden witte vlaggen van overgave, zoals gemeld in Reconstruction: America ‘ s Unfinished Revolution. De rel liet 34 Afro-Amerikanen dood en meer dan honderd gewonden. Unie-generaal Philip H., Sheridan (1831-1888) beschreef de scène als “een absoluut bloedbad.”
nieuwsberichten van deze rellen en andere aanvallen overtuigden veel noorderlingen dat President Andrew Johnson ‘ s (1808-1875; diende 1865-69) plan voor de wederopbouw van het Zuiden niet werkte. In veel zuidelijke steden, zoals New Orleans, kozen kiezers ex-Confederate leiders als burgemeesters en andere ambtenaren. Niet alleen hebben de politieagenten er niet in geslaagd om Afro-Amerikanen onder aanval te beschermen, maar velen van hen deden mee aan de rellen., Het was duidelijk voor de Afro-Amerikaanse abolitionist Frederick Douglass (1817-1895) dat het zuiden slavernij had vervangen door maffia geweld en discriminerende wetten tegen Afro-Amerikanen. Het resultaat was hetzelfde: blanken waren nog steeds in staat om Afro-Amerikanen te controleren en, in sommige gevallen, te terroriseren.Douglass schreef een gepassioneerd essay, gepubliceerd in januari 1867 in the Atlantic Monthly, waarin hij het Congres vroeg om Afro-Amerikaanse mannen stemrecht te geven., “Er is iets onmetelijk gemeen, om nog maar te zwijgen van de wreedheid, in het plaatsen van de loyale negers van het zuiden onder de politieke macht van hun Rebellenmeesters”, schreef Douglass, na het opsommen van de bijdragen van Afro-Amerikaanse soldaten en informanten die Noordelijke troepen hielpen de burgeroorlog te winnen. Het Congres ” moet ophouden de oude slavenmeesters te erkennen als de enige bevoegde personen om het zuiden te regeren,” voegde Douglass eraan toe.het Congres besprak maandenlang de vraag hoe de Voormalige Geconfedereerde Staten terug in de Unie konden worden gebracht (zie hoofdstuk 7)., Veel zuiderlingen (waaronder President Johnson, een Tennesseeër) geloofden dat de staten onmiddellijk moesten terugkeren naar hun plaats in het land voor de oorlog. Maar veel noorderlingen verwierpen een wederopbouwplan dat het zuiden ongewijzigd liet, alsof de Burgeroorlog nooit had plaatsgevonden. Toen het zuiden in December 1865 zijn nieuwe vertegenwoordigers en senatoren (velen van hen voormalige Zuidelijke leiders) naar Washington D. C. stuurde, weigerde het Congres om deze leden te plaatsen totdat het een plan had opgesteld voor de hervorming en herintegratie van de zuidelijke staten.,het Congres vormde een Gemengd Comité voor Wederopbouw dat meer dan honderd getuigen interviewde over het politieke klimaat in het zuiden. Het Comité kwam tot de conclusie dat het Congres zou moeten waken tegen toekomstige Zuidelijke opstanden door bepaalde voorwaarden op te leggen aan de ex-Geconfedereerde Staten voordat ze terug te brengen in de Unie. Het rapport van het Gemengd Comité voor Wederopbouw luidt gedeeltelijk:
zij hebben zich in feite uit de Unie teruggetrokken en zich onderworpen aan een andere regering die zij zelf hebben opgericht., En ze gaven alleen toe toen ze door uitputting gedwongen werden hun wapens neer te leggen … zonder spijt te uiten, behalve dat ze niet langer de macht hadden om de wanhopige strijd voort te zetten.
Op 2 maart 1867 keurde het Congres de first Reconstruction Act goed. Het verdeelde het zuiden in vijf militaire districten, elk geleid door een generaal van de Unie. Elke staat moest een nieuwe grondwet opstellen op een conventie die open stond voor zowel Afro-Amerikaanse als blanke afgevaardigden (met uitzondering van hooggeplaatste Ex-Confederate ambtenaren)., Afro-Amerikaanse en blanke mannen zouden erover kunnen stemmen. De staten zouden ook de veertiende wijziging van de Grondwet moeten goedkeuren, een maatregel die het burgerschap en de gelijke rechten van Afro-Amerikanen waarborgt (zie hoofdstuk 9). Dan kunnen ze weer tot de Unie worden toegelaten. (Tennessee was vrijgesteld van dit hele proces, omdat het in 1866 was overgenomen na goedkeuring van het veertiende amendement.)
De termen maakten veel zuidelijke blanken boos., Het Congres dwong hen om hun oude regeringen te schrappen, Afro-Amerikaanse mannen de stem te geven, en ex-slaven toe te staan om staatsfuncties te bekleden, hoewel sommige ex-Confederaten dat niet konden. De wet riep ook tal van vragen op voor de zuiderlingen, zoals opgemerkt in de Burgeroorlog en de wederopbouw. “Op zichzelf heeft de reconstruction act niets bereikt, behalve om verwarring, verwarring en wrok in het zuiden te creëren.”Het legde niet uit hoe de constitutionele conventies zouden worden uitgevoerd, of welke Ex-Confederaten zouden worden uitgesloten van het proces, of of ze een pardon konden krijgen om ambt te houden.,de bloedige, raciale rellen in Memphis en New Orleans, samen met andere meldingen van aanvallen op Zuid-Afrikaanse Amerikanen, leidden velen tot de conclusie dat Johnson ‘ s plan voor de wederopbouw van het Zuiden niet werkte. Onder het plan van de president, voormalige Confederatie ambtenaren werden terug te keren naar de macht, blanken werden het passeren van discriminerende wetten, en Afro-Amerikanen waren machteloos zonder de stemming., Vooral Afro-Amerikanen waren niet veilig in veel delen van het zuiden, waar witte politieagenten vaak deelnamen aan de rellen in plaats van ze te stoppen.abolitionisten zoals Douglass zeiden dat Afro-Amerikanen onderdrukt zouden blijven door hun voormalige meesters, tenzij ze konden stemmen, wetten konden vormen en zich verkiesbaar konden stellen.het proces om de Voormalige Geconfedereerde Staten terug in de Unie te brengen leidde tot een groot debat. Zuiderlingen geloofden dat ze hun vroegere plaats in het land moesten hervatten en hun congresleden terug moesten sturen naar Washington, D. C., Maar veel noorderlingen wilden het zuiden hervormen-ex-Confederale leiders uit de macht halen, Afro-Amerikanen meer zeggenschap geven in de regering—voordat de staten terugkeren naar de Unie.,ereas is het noodzakelijk dat de rust en de goede orde moet worden gehandhaafd insaid Staten tot trouwe andrepublican overheden worden wettelijk vastgelegd: Daarom,
Worden vastgesteld, Dat zei rebel Lidstaten worden verdeeld in militaire districten en onderworpen aan de militaire autoriteiten van de Verenigde Staten ashereinafter voorgeschreven, en voor dat doel Virginia zal vormen voor de eerste district, North Carolina en South Carolina in het tweede district; Georgia, Alabama en Florida in het derde district, Mississippi en Arkansas de vierde wijk; en Louisiana en Texas, in het vijfde district.,
SEC. 2. Dat het de taak van de President is om in elk der genoemde districten een officier van het leger aan te wijzen die niet beneden de rang van brigadegeneraal ligt, en voldoende Krijgsmacht ter beschikking te stellen om deze officier in staat te stellen zijn taken te vervullen en zijn gezag te doen gelden in het district waaraan hij is toegewezen.
SEC. 3.,ed asaforesaid, om de bescherming van alle personen in hun rechten van personen en op goederen, tosuppress oproer, wanorde en geweld, en om te straffen, of veroorzaken, om gestraft te worden, alle verstoorders van de openbare rust en criminelen; en te dien einde kan hij toestaan dat lokaal civiltribunals te takejurisdiction van en proberen de daders, of, wanneer naar zijn oordeel het kan nodig zijn voor de berechting van de daders, hij zal de macht hebben om het organiseren van militaire commissies of instanties voor dat doel, en alle storing undercolor van het overheidsgezag met de uitoefening van het militair gezag op grond van deze wet, zijn van rechtswege nietig.,
SEC. 4., op grond van deze wet is van betried zonder onnodige vertraging, en geen wrede en ongebruikelijke straf zal worden toegebracht, en geen zin voor een militaire commissie instantie gemachtigd zijn, waardoor het leven of de vrijheid van een persoon, zal beexecuted totdat het is goedgekeurd door de ambtenaar die in opdracht van de wijk, en de wet-en regelgeving voor de regering van het leger zal niet worden beïnvloed door deze wet, behoudens voor zover zij in strijd zijn met itsprovisions: Mits, Dat geen enkele zin van de dood onder de bepalingen van deze wet zal worden uitgevoerd in werking zonder de goedkeuring van de Voorzitter.,
SEC. 5.,de Verenigde Staten zei dat de Staat zal worden verklaard recht op vertegenwoordiging in het Congres, en senatoren en afgevaardigden worden toegelaten er uit op hun eedaflegging door de wet voorgeschreven, en daarna en daarna thepreceding secties van deze wet wordt beinoperative in die Lidstaat: met dien verstande Dat geen persoon uitgesloten van het voorrecht van de holding office zei voorgestelde wijziging van de Grondwet van de Verenigde Staten, komen in aanmerking voor de verkiezing als lid van het verdrag om het frame van een constitutionfor deze rebel Staten, noch zal een dergelijke persoon stemmen voor de leden van dit verdrag.,
SEC. 6.,ay bestaan daarin zullen deemedprovisional alleen, en in alle opzichten onderworpen aan theparamount gezag van de Verenigde Staten op enig moment toabolish, wijzigen, controle, orsupersede; en in alle verkiezingen voor een kantoor onder een dergelijke voorlopige regering alle personen recht om te stemmen, en geen anderen, die het recht om te stemmen, onder de bepalingen van de vijfde afdeling van deze wet; en geen personen in aanmerking komen voor een kantoor onder een dergelijke voorlopige regering die zou worden uitgesloten van het houden van kantoor onder de bepalingen van het derde artikel van deze grondwetswijziging.,wat er daarna gebeurde …Johnson sprak zijn veto uit over het wetsvoorstel en beschreef het als “volkomen destructief voor die grote principes van vrijheid en menselijkheid waarvoor onze voorouders … zoveel bloed hebben vergoten en zoveel schat hebben uitgegeven .”Hij zei dat het wetsvoorstel de wetten van het zuiden vervangen door de wil van een militaire heerser:” alles is een misdaad die hij kiest om zo te noemen, “Johnson zei in de veto boodschap,” en alle personen zijn veroordeeld wie hij schuldig verklaart.,”Hij maakte er ook bezwaar tegen dat het wetsvoorstel alle mensen van het zuiden onder “de meest vernederende en vernederende slavernij” plaatste, door Afro-Amerikanen en blanken te dwingen om op een bepaalde manier te stemmen om zich weer bij de Unie aan te sluiten. Johnson concludeerde:
de militaire regel die het stelt is duidelijk te worden gebruikt, niet voor enig doel van orde of ter voorkoming van criminaliteit, maar uitsluitend als een middel om de mensen te dwingen tot de vaststelling van beginselen en maatregelen waartegen zij zich verzetten, en waarop zij een onmiskenbaar recht hebben om hun eigen oordeel uit te oefenen.,
Het Congres verzamelde de tweederdemeerderheid die nodig was om het veto ongedaan te maken en de maatregel wet te maken. Een paar weken later, op 23 maart 1867, het Congres vertelde de Unie generaals om te beginnen met het verzamelen van de stemmen om een Constitutionele Conventie in elke staat te roepen. Toen Johnson ‘ s procureur-generaal Henry Stanbery (1803-1881) vragen stelde over de bevoegdheden van de generaals onder de First Reconstruction Act, nam het Congres in juli 1867 een andere wet aan die het gezag van de generaals over de regeringen van de staten versterkte, waardoor ze de macht kregen om staatsambtenaren van hun posten te verwijderen., Toen een meerderheid van de kiezers in Alabama hun grondwet versloeg door te weigeren hun stem uit te brengen, nam het Congres in maart 1868 een nieuwe Wederopbouwmaatregel aan, waardoor staatsgrondwetten konden worden goedgekeurd door een meerderheid van de mensen die daadwerkelijk stemmen, niet door een meerderheid van alle geregistreerde kiezers.de diskwalificatie van hooggeplaatste Ex-Confederaten, en de toevoeging van Afro-Amerikaanse kiezers, betekende dat voormalige slaven meer blanken in de stembus waren., Volgens de reconstructie: na de Burgeroorlog waren van de 10 zuidelijke staten die onder de Reconstruction acts vallen, ongeveer 703.400 geregistreerde kiezers Afro-Amerikaans en ongeveer 660.000 blanken. Veel van deze nieuwe Afro-Amerikaanse kiezers ontbrak politieke ervaring of zelfs het vermogen om te lezen, maar ze waren vastbesloten om te leren en deel te nemen. Voormalig South Carolina slaaf Beverly Nash vatte het verlangen van velen samen: “we begrijpen het misschien niet in het begin, maar na verloop van tijd zullen we leren om onze plicht te doen.”Velen sloten zich aan bij politieke clubs en woonden politieke bijeenkomsten bij., In feite, zoals opgemerkt in de neger in de wederopbouw van Florida, “negers werd zo geïnteresseerd in de politiek dat gewassen werden verwaarloosd. Het Bureau van de vrijgelatenen zei tegen de mannen om nooit een uur van hun arbeid te verliezen om een politieke bijeenkomst bij te wonen, omdat hun vrienden ze altijd later konden invullen.sommige blanken reageerden heftig op de toetreding van Afro-Amerikanen tot de lokale politiek, vooral in gebieden waar Afro-Amerikaanse kiezers de meerderheid werden., Een groep van Afrikaanse Amerikaanse mannen in Calhoun, Georgia, schreef in augustus 1867 een brief waarin ze vroegen om militaire bescherming in hun stad toen de herfstverkiezingen naderden. Hun brief, herdrukt in Trouble they Seen: The Story of Reconstruction in the Words of African Americans, beschreef het raciale geweld in hun gemeenschap:
Er zijn huizen opengebroken, ramen ingeslagen en deuren afgebroken in de dode uren van de nacht, mannen die naar binnen rennen, vloeken en vloeken en hun pistolen in het huis lossen., Mannen zijn neergeslagen en ongenadig geslagen en toch merken de autoriteiten het helemaal niet. We zouden hier een school openen, maar zijn bijna bang om dat te doen, niet wetende dat we enige bescherming hebben voor leven of ledematen.twee maanden na het einde van de oorlog stelde Johnson persoonlijk voor dat de gouverneur van Mississippi William Sharkey (1798-1873) stemrecht zou geven aan Afro-Amerikanen “die de Grondwet van de Verenigde Staten in het Engels kunnen lezen en hun namen kunnen schrijven” en aan hen die een eigendom hebben van ten minste $250., De president geloofde dat dit zou voorkomen dat het Congres te duwen voor stemrecht voor alle Afro-Amerikaanse mannen, en de zuidelijke staten zouden moeten worden overgenomen. Maar Sharkey negeerde het advies.Johnson probeerde later het reconstructie plan van het Congres te verzwakken door de generaals in een paar zuidelijke militaire districten te vervangen. Hij benoemde nieuwe commandanten die minder geïnteresseerd waren in inmenging met lokale ambtenaren die Afro-Amerikanen mishandelden.in veel zuidelijke gemeenschappen voor de Burgeroorlog was het een misdaad om een slaaf te leren lezen., Sommige blanken gebruikten dat als argument na de oorlog om Afro-Amerikanen de stem te ontzeggen: immers, zij betoogden, de meeste Afro-Amerikanen wisten niet hoe ze moesten lezen.
overweeg het volgende …
- Wat was de Betekenis van de rellen van 1866 in Memphis en New Orleans?denk je dat het een goed idee was om na de Burgeroorlog troepen van de Unie terug te zetten in het zuiden?hoe zouden de regeringen voor de wederopbouw verschillen van de regeringen van de zuidelijke staten voor de oorlog?
voor meer informatie
Foner, Eric. Reconstruction: America ‘ s Unfinished Revolution., New York: Harper & Row, 1988.
Franklin, John Hope. Wederopbouw: na de Burgeroorlog. Chicago: University Of Chicago Press, 1961.
Randall, J. G., and David H. Donald. De Burgeroorlog en de wederopbouw. Lexington, MA: D. C. Heath and Co., 1961.verslag van het Paritair Comité voor de wederopbouw van de eerste zitting van het negenendertigste Congres. Washington, DC: Government Printing Office, 1866.Richardson, Joe M. The Negro in the Reconstruction of Florida, 1865-1877. Tallahassee: Florida State University, 1965.
Sterling, Dorothy, ed., De problemen die ze zagen: het verhaal van de wederopbouw in de woorden van Afro-Amerikanen. New York: Da Capo Press, 1994.
adequaat: voldoende.
Rebel: voormalig Confederaat.
zei: eerder vermeld.
Republikein: een soort regering waarin gekozen ambtenaren het volk vertegenwoordigen.
hierna: vanaf hier.
voorgeschreven: geordend.
Detail: toewijzen.
voldoende: groot genoeg.
eerder genoemd.
onderdrukken: neerzetten.
opstand: opstand.
rechtbanken: rechtbanken.
bevoegdheid: Autoriteit.,
Kleur: Uiterlijk.
door deugd: omdat.
geprobeerd: een proef uitvoeren.
uitgevoerd: uitgevoerd.
bepalingen: regels.
conformiteit: overeenkomst.
vorige voorwaarde: eerdere werkstatus, zoals slavernij.
geen stemrecht: geen stemrecht of geen mandaat.
misdrijf: misdaad.
keuzerecht: stemrecht.
geratificeerd: goedgekeurd.
voorafgaand aan: eerder.
werkt niet: buiten gebruik.
voorlopig: Tijdelijk.
Paramount: Supreme.
afschaffen: einde.
vervangen: vervangen.